Не смотря на то, что еще в свое время великий, но к сожалению или счастью не всемогущий дедушка Ленин говорил об электрификации и видимо задумывался о газификации страны, но до сих пор этого так и не случилось! В итоге многие жители нашей необъятной родины так и вынуждены возить баллоны с газом на своих легковых транспортных средствах, дабы обеспечить энергоресурсами себя, своих близких, а быть может и для того, чтобы хоть что-то и как-то сэкономить на транспортных расходах, при доставке таких газовых баллонов до места назначения.
Тут же у человека здравомыслящего и думающего, сразу может возникнуть вопрос о законности перевозки такого груза в машине. Ведь о том, что такие баллоны потенциально опасны, догадывается каждый! Так вот, подпадает ли перевозка баллонов с газом под перевозку опасных грузов и могут ли выписать за это штраф!? Об этом мы и поговорим в нашей статье.
Штраф за перевозку опасных грузов (газовых баллонов с газом)
Итак, в целом написать эту статью нас побудила статья 12.21.2 КоАП РФ «Нарушение правил перевозки опасных грузов», ведь она предусматривает как раз штраф за перевозку этих самых опасных грузов. Штраф здесь по части 1 и 2 до нескольких тысяч рублей, да к тому же по части 1 возможно еще и лишение прав до 6 месяцев. Цитировать эту статью мы пока не станем. Не станем этого делать по одной простой причине, прежде чем обвинить, необходимо вначале вменить это обвинение, то есть доказать его. Скажем лишь о том, что в статье КоАП РФ речь идет о нарушении правил перевозки опасных грузов, то есть именно исходя из этих правил, необходимо определиться, какой груз будет считаться опасным, а какой нет. Вот как раз для выяснения насколько опасен груз в виде газовых баллонов скажем с пропаном, мы и обратимся к нормативным документам.
Что такое опасный груз при перевозке на машине
Здесь необходимо обратиться к «Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом», а именно к главе «I Общие положения». Нас будет интересовать п. 3, цитируем:
Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами
То есть далее обращаемся к соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов, откуда нам и необходимо узнать, что же такое опасный груз. В этом самом соглашении есть целый раздел исключений, (изъятие). Именно эти изъятия прописанные в разделе 1.1.3 являются исключениями про которые нельзя сказать, что груз будет опасным к перевозке. Именно в этом разделе нам и предстоит поискать информацию по нашему вопросу с пропаном в баллонах.
Первое что попадается на глаза так это п 1.1.3.1
а) к перевозке опасных грузов частными лицами, когда эти грузы упакованы для розничной продажи и предназначены для их личного потребления, использования в быту, досуга или спорта, при условии, что приняты меры для предотвращения любой утечки содержимого в обычных условиях перевозки.
В этом же пункте есть еще и про легковоспламеняющиеся жидкости в объеме 60 литров в каждой емкости, но не более 240 литров на ТС, но жидкости нас не интересует. У нас статья про перевозку газа!
Собственно даже уже из этого пункта можно утверждать, что перевозка баллонов с газом не запрещена, а разрешена! Скажем если вы перевозите баллоны в легковом автомобиле на дачу, с дачи или везете их в деревню, то это и есть баллоны для личного потребления и такая перевозка разрешена! По большому счету на этом можно закончить перебирать все плюсы для частников. Разве еще сказать про то, что газовые баллоны, те что используются для питания газом двигателя тоже не считаются опасным грузом. Подробнее чуть ниже.
Газовые баллоны где газ используется в виде топлива считаются ли опасным грузом
Если обратиться к п. 1.1.3.2, то здесь также можно найти информацию о том, что газ в газовых баллонах, который предназначен для питания двигателя, также не является опасным грузом. Однако есть ограничение по энергетическому эквиваленту в 54000 Мдж, также есть примечание по СПГ (сжиженный природный газ) в 1080 кг. То есть если объем бака до этого объема, то это не считается опасным грузом. Однако это не значит, что такие баллоны не надо регистрировать как баллоны работающие под давлением. Но это уже относится к теме Ростехнадзора (баллоны и сосуды работающие под давлением), об этом в другой статье.
Какой опасный груз (баллоны с газом) можно перевозить на машине с послаблениями
На самом деле с каким-то отступлениями можно перевозить массу опасных грузов. Наиболее распространённая версия на счет того, что можно перевозить опасные грузы без ограничений по п. 1.1.3.6.3, где как раз прописано сколько и какого вещества можно перевозить на ТС и это будет считаться опасным грузом, но с возможностью перевозить последний с послаблением. Смотрим…
(*объем указан в литрах вещества)
Здесь все хорошо, но надо знать классификацию, то есть определить класс и группу. Сама же классификация перевозимых опасных грузов приведена в главе 2.1. Так в п. 2.1.1.1 газы относятся к Классу 2, а вот согласно п. 2.2.2.1.3 Вещества и изделия (за исключением аэрозолей) класса 2 относятся к одной из следующих групп в зависимости от опасных свойств:
…F Легковоспламеняющиеся…
То есть получается, что пропан это вещество класса 2 группы F. Из таблицы видно, что такого вещества можно перевозить 333 литра. Однако это не значит, что до 333 литров это не будет считаться опасным грузом. Просто к нему не будет предъявляться ряд требований, но надо будет согласно всех 9 частей ДОПОГ:
1. Баллоны должны быть закреплены в ТС (по европейскому стандарту EN12195-1-2010);
2. Баллоны должны иметь колпаки или защиту вентиля.
3. Баллоны должны иметь четкую маркировку в виде знака опасности, номера ООН и отгрузочного наименования;
4. У водителя обязательно должен быть документ на груз (накладная) где указываются все сведения по опасному грузу (см. 5.4.1 ДОПОГ);
5. Водитель ТС должен пройти подготовку, т.е. обучен по перевозке опасного груза
Собственно этот абзац более отступление, как информация к размышлению, а на счет частников уже все было решено!
Видео по теме
Подводи итог о штрафе за перевозку баллонов в легковой машине
Из информации выше становиться понятным, что перевозить баллоны с газом вполне можно для собственных нужд. Однако к организациям, в случае перевозки опасных грузов, требования высокие!
Из всего вышесказанного можно с уверенностью утверждать, что перевозить баллоны будь для бабушки в деревню или себе на дачный сезон вполне можно, при этом штраф за такую перевозку вам не выпишут. Другое дело перевозка в больших, коммерческих объемах. Здесь и машина должна быть оборудована соответственно и водитель должен пройти обучение, но это уже тема статьи совсем не для обывателя – автолюбителя.
Ну и еще о чем стоит сказать, так это о том, что в любой момент, в любой год стоит ждать изменений по ДОПОГ, так как неограниченное количества перевозки газа для собственника-частника, это конечно нонсенс!
Необходимость в транспортировке газобаллонов в личном легковом автомобиле – распространенное в нашей стране явление. Сжатый газ в емкостях-баллонах используется в дачных хозяйствах, на частных строительных объектах и пр. И поэтому вопрос о том, насколько законна перевозка газовых баллонов в легковом автомобиле человеком, не имеющим на это специального разрешения, и на каких условиях это допустимо делать, неизменно актуален. При этом дело тут не только в неприятной перспективе быть наказанным за несоблюдение законодательства, но и в рисках создания водителем аварийных ситуаций на дороге.
Перевозка пропана, кислорода, а также аргона и некоторых других газов в сжатом виде в легковом автомобиле допускается. Но существует немало оговорок, которые при этом следует соблюсти. Связано это с тем, что сжатый кислород, как и прочие газы, находясь под высоким давлением, представляет собой груз, относящийся к категории опасных. Законодательно право на такие перевозки зафиксировано в и Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ/ADR) (заключено в г. Женеве 30.09.1957).
Эти документы позволяют определить, сколько газовых баллонов можно перевозить без разрешения в зависимости от категории их содержимого. А в разъяснении, изданном Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения МВД России (№ 13/2–121 от 26.07.2006) конкретизируется возможность осуществлять перевозку аргона сжатого, ацетилена растворенного, кислорода сжатого и пропана, находящихся в баллонах емкостью по 50 л. без соблюдения требований Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
Положительный или отрицательный ответ на вопрос о том, можно ли перевозить газовый баллон в легковом автомобиле, зависит от целого ряда факторов. Таковыми являются: содержимое газобаллона, «соседство», в котором ему придется находиться в процессе транспортировки, размещение и фиксация газобаллонов в автомобиле и др. Имеется свод правил, регламентирующих возможность перевозки в каждом конкретном случае.
Правила перевозки газовых баллонов
Прежде чем думать, как перевезти газовый баллон в легковом автомобиле, нужно убедиться в исправности его самого и позаботиться о том, чтобы избежать подозрений в нарушении закона со стороны сотрудников ГИБДД. Для этого после заправки емкости сжатым газом ее нужно обязательно проверять на герметичность. А на каждый заправленный газобаллон необходимо нанести маркировку в виде надписи, содержащей название транспортируемого газа и знаки его опасности. Основные правила транспортировки газовых баллонов заключаются в следующем:
- перед началом перевозки полагается проверить на исправность целостность баллона с газом, его заглушек и арматуры;
- перевозка газовых баллонов автомобильным транспортом допустима исключительно в багажнике ТС, но не в салоне;
- в багажнике автомобиля каждую емкость со сжатым газом следует жестко фиксировать так, чтобы избежать возможности ее перемещения. Использовать для этого допустимо веревочные крепления, деревянные бруски с гнездами соответствующих размеров, резиновые кольца. Выбор в пользу того или иного средства крепления должен в первую очередь зависеть от качества дорожного покрытия;
- расположение газобаллонов в автомобиле должно быть горизонтальным, каждый их ряд может состоять не более чем из 3 единиц. Общее количество емкостей (и их масса) не должно превышать предельно допустимую грузоподъемность автомобиля. Направление расположения вентилей газобаллонов – в сторону салона;
- в багажнике не должны находиться предметы, перемещение которых в процессе движения автомобиля может привести к ударам по баллонам с газом;
- вместе с газобаллонами в багажнике автомобиля запрещено транспортировать взрывчатые и/или легковоспламеняющиеся объекты.
Дополнительные ограничения, которые необходимо соблюдать, чтобы не допустить :
- запрещено превышать предельно допустимую норму для наполнения баллона сжатым газом;
- не рекомендуется перевозить газобаллоны в жаркие летние дни, поскольку сжатые газы могут реагировать на чрезмерное повышение температуры снаружи емкостей;
- нельзя курить в непосредственной близости от автомобиля, загруженного баллонами со сжатым газом;
- запрещено останавливать транспортное средство возле мест возгорания объектов (т. е. открытого пламени).
Сколько баллонов можно возить?
В общем случае перевозка 15 баллонов одной автомашиной не считается перевозкой опасного груза .
А зачастую можно без проблем возить существенно больше! Ниже мы приводим детальное обоснование этого факта и даем таблицу предельного количества баллонов с наиболее распространенными газами.
Вне зависимости от того, что по этому поводу думают сотрудники ДПС, есть ЗАКОН, и судебные решения [ , ] это подтверждают.
Перевозка опасных грузов в Российской Федерации регламентируется следующими документами:
Таким образом, вопрос о максимальном количестве веществ, которое можно перевозить как неопасный груз сводится к изучению раздела 1.1.3 ДОПОГ , устанавливающему изъятия из европейских правил перевозки опасных грузов, связанные с различными обстоятельствами.
Так, например, в соответствии с п. 1.1.3.1 "Положения ДОПОГ не применяются … к перевозке опасных грузов частными лицами, когда эти грузы упакованы для розничной продажи и предназначены для их личного потребления, использования в быту, досуга или спорта, при условии, что приняты меры для предотвращения любой утечки содержимого в обычных условиях перевозки".
Однако, формально признаваемая правилами перевозки опасных грузов группа изъятий - изъятия связанные с количествами, перевозимыми в одной транспортной единице (п.1.1.3.6 ).
Все газы отнесены ко второму классу веществ по классификации ДОПОГ . Негорючие, неядовитые газы (группы А - нейтральные и О - окисляющие) относятся к третьей транспортной категории, с ограничением максимального количества в 1000 единиц. Легковоспламеняющиеся (группа F) - ко второй, с ограничением максимального количества в 333 единицы. Под "единицей" здесь понимается 1 литр вместимости сосуда, в котором находится сжатый газ, или 1 кг сжиженного или растворенного газа. Таким образом, максимальное количество газов, которое можно перевозить в одной транспортной единице как неопасный груз, следующее:
Газ
Класс
Объем
Количество
Азот
40-л баллон
до 24 штук включительно
Аргон
40-л баллон
до 24 штук включительно
Ацетилен
5кг/40л баллон
до 18 штук включительно
Гелий
40-л баллон
до 24 штук включительно
Кислород
40-л баллон
до 24 штук включительно
Пропан
21кг/50л баллон
до 15 штук включительно
Углекислота
24кг/40л баллонн
до 41 штук включительно
Углекислота
19 кг/40л баллон
до 52 штук включительно
Наиболее сложная ситуация с ацетиленом. По формальным признакам (газ горючий, растворенный, 5 кг на 40л баллон) следует считать 333/5 = 66 баллонов на транспортной единице. Однако, принимая во внимание, что в баллоне одновременно находится 13,2 кг столь же горючего ацетона, в котором, собственно, и растворен ацетилен, видимо, следует принять максимальное количество равное 333/(5 + 13,2) = 18, которое и занесено в таблицу.
Наконец, в соответствии с 1.1.3.6.4 ДОПОГ "Если в одной и той же транспортной единице перевозятся опасные грузы, относящиеся к разным транспортным категориям, сумма … количества веществ и изделий транспортной категории "2", помноженного на 3, и количества веществ и изделий транспортной категории "3" не должна превышать 1000".
Пример: можно ли перевозить совместно 4 баллона пропана и 8 баллонов кислорода?
Расчет: (21[кг] * 4) * 3 + 40[л] * 8 = 572
Существенно, что п.2.11.2 Правил перевозки опасных грузов гласит: "совместная перевозка различных классов опасных грузов на одном транспортном средстве (в одном контейнере) разрешается только в пределах правил допустимой совместимости (представленных в таблице Приложения 7.14)". Общий смысл таблицы сводится к тому, что совместная перевозка взаимно реагирующих (например, образующих взрывоопасные смеси) веществ не допускается. Однако для газов почему-то сделано исключение. Легковоспламеняющиеся газы (класс 2.3 по таблице 7.14 ), невоспламеняющиеся неядовитые газы (класс 2.1, в который входит и кислород) и окисляющие вещества (класс 5.1) везде совместимы и допущены к одновременной перевозке, в то время как перевозка окислителей и легковоспламеняющихся жидкостей (классов 3.1 и 3.2) запрещена. Возможно, просто по ошибке? С другой стороны, сообразно той же таблице, ЛВЖ класса 3.3 с окислителями возить можно… В любом случае мы усиленно не рекомендуем без крайней необходимости перевозить совместно кислород и пропан, а особенно, если кузов машины закрытый.
Соблюдение правил перевозки автомобильным транспортом сжатых и жидких инертных газов и кислорода является обязательным требованием. В кислородных баллонах обычно хранится бутан, пропан и другие разновидности газов. В противном случае компания может получить серьезный штраф за перевозку.
Основные правила
Вне зависимости от того, что именно проводится – разгрузка, погрузка или перевозка баллонов, необходимо обязательно соблюдать требования, указанные в списке ниже.
- Перед тем как погрузить баллоны в транспортное средство, водителю надо всегда выключать силовой агрегат.
- Ни в коем случае не нужно халатно носить и встряхивать баллоны, иначе это может привести к возникновению опасных ситуаций.
- В машине все баллоны укладывают так, чтобы у них не было возможности смещаться в процессе езды. Если компания занимается транспортировкой общей партии баллонов, они всегда фиксируются с помощью специальных стяжек.
- Запрещается установка баллонов в хаотичном направлении. Разрешается перевозка только в том случае, если вентили находятся наверху.
- При наличии баллонов, диаметр которых составляет минимум тридцать сантиметров, они укладываются в продольном направлении относительно оси кузова. Защитные клапаны надо направлять в противоположную водительской кабине сторону, чтобы при возникновении непредвиденной ситуации баллоны не влетели в водителя и / или пассажира, сидящего в салоне.
- При перевозке газового оборудования на легковом автомобиле скорость движения составляет не более 60 километров в час. При возникновении сложных погодных условий этот показатель снижается до еще меньшей отметки.
- Категорически запрещается перевозить продукцию вместе с иными разновидностями товаров, включая более опасные.
- Если компании приходится выполнять транспортировку в летнее время, когда температура значительно повышается, металлическую поверхность надо обязательно защитить от прямого попадания солнечных лучей. Согласно правилам перевозки кислородных баллонов специальным автомобильным транспортом, их надо полностью накрыть, включая вентили. Для этого может использоваться пленка или специальный брезент.
- Категорически запрещено курение на близком расстоянии от опасного груза. Также запрещено курить в процессе передвижения.
- Все баллоны укладываются в горизонтальном положении. Разрешено вертикальное расположение, но при этом следует позаботиться о специальной защите от возможного опрокидывания. Для надежной перевозки кислородных баллонов следует использовать специальные фиксаторы, на которых и будет установлен каждый экземпляр.
Обратите внимание! При перевозке газовых баллонов с кислородом автотранспортом необходимо предъявлять специальное разрешение от профильных структур.
В 2019 году порядок оформления документа остался прежним, не претерпев никаких изменений. Согласно отечественному законодательству, при отсутствии каких-либо разрешительных документов на компанию могут наложить штраф либо лишить права осуществления деятельности. К более жестким мерам обычно прибегают в случае, когда фирма систематически нарушала законодательство.
Другие особенности
Для обеспечения дополнительного уровня безопасности при перевозке баллонов каждый автомобиль обязан иметь средства пожаротушения в виде мешков с песком, огнетушителей и лопаты. Категорически запрещается эксплуатация транспортных средств без наличия знаков, предупреждающих других участников потока о том, что машина перевозит опасный груз. В системе выхлопа должен присутствовать искроуловительный механизм.
Порядок работы с различными газами предусматривает соблюдение специальных требований дорожной транспортировки. Здесь важно принимать во внимание тот факт, что требования могут зависеть от суммарного объема перевозимого груза. Так, например, когда ведется перевозка кислорода объемом до одной тысячи литров, водитель может соблюдать упрощенные методы. Их можно не соблюдать и вовсе, но только при наличии давления в баллонах до 200 кПа и температуры до двадцати градусов Цельсия. В других случаях кислород перевозится с учетом правил и требований ДОПОГ.
Правила перевозки баллонов с техническими газами
Перевозка опасных грузов в Российской Федерации регламентируется следующими документами:
"Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" (в ред. Приказов Минтранса РФ от 11.06.1999 №37, от 14.10.1999 №77; зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 1995 года, регистрационный N 997).
"Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов" (ДОПОГ), к которому Россия официально присоединилась 28 апреля 1994 (постановление Правительства РФ от 03.02.1994 №76).
"Правила дорожного движения" (ПДД 2006), а именно статья 23.5, устанавливающая что "Перевозка... опасных грузов... осуществляется в соответствии со специальными правилами".
"Кодекс РФ об административных правонарушениях", статья 12.21 ч.2 которого предусматривает ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов в виде "административного штрафа на водителей в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда".
В соответствии с п.п.3 п.1.2 "Действие Правил не распространяется на... перевозки ограниченного количества опасных веществ на одном транспортном средстве, перевозку которых можно считать как перевозку неопасного груза". Там же разъяснено, что "Ограниченное количество опасных грузов определяется в требованиях по безопасной перевозке конкретного вида опасного груза. При его определении возможно использование требований Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ)". Таким образом, вопрос о максимальном количестве веществ, которое можно перевозить как неопасный груз сводится к изучению раздела 1.1.3 ДОПОГ , устанавливающему изъятия из европейских правил перевозки опасных грузов, связанные с различными обстоятельствами.
Так, например, в соответствии с п. 1.1.3.1 "Положения ДОПОГ не применяются... к перевозке опасных грузов частными лицами, когда эти грузы упакованы для розничной продажи и предназначены для их личного потребления, использования в быту, досуга или спорта, при условии, что приняты меры для предотвращения любой утечки содержимого в обычных условиях перевозки".
Однако, формально признаваемая правилами перевозки опасных грузов группа изъятий - изъятия связанные с количествами, перевозимыми в одной транспортной единице (п.1.1.3.6 ).Все газы отнесены ко второму классу веществ по классификации ДОПОГ. Негорючие, неядовитые газы (группы А - нейтральные и О - окисляющие) относятся к третьей транспортной категории, с ограничением максимального количества в 1000 единиц. Легковоспламеняющиеся (группа F) - ко второй, с ограничением максимального количества в 333 единицы. Под "единицей" здесь понимается 1 литр вместимости сосуда, в котором находится сжатый газ, или 1 кг сжиженного или растворенного газа. Таким образом, максимальное количество газов, которое можно перевозить в одной транспортной единице как неопасный груз, следующее:
класс
объем
количество
баллон 40л
до 24 штук включительно
Кислород
баллон 40л
до 24 штук включительно
баллон 21кг/50л
до 15 штук включительно
П А М Я Т К А
по самостоятельной перевозке газовых 50-л. баллонов личным транспортом (подручными средствами)1.Информация о газе
1.1. Наполнение баллонов производится сжиженными газами ГОСТ 20448-90 «Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления».
1.2. Физико-химические свойства сжиженных углеводородных газов:
- пожаро- и взрывоопасные;
- в смеси с воздухом образуют взрывоопасные смеси (от 2 до 10% к объему помещения);
- пары газа скапливаются в низких и непроветриваемых местах;
- небольшое количество паров газа в воздухе вызывает кислородное голодание, а при значительных концентрациях – удушье;
- при неполном сгорании газа выделяется угарный газ, вдыхание которого может привести к отравлению.2. Получение баллона на предприятии газового хозяйства
2.1. При получении баллонов со сжиженным газом абонент обязан:
- проверить исправность полученного баллона, наличие на баллоне паспортных данных, установленных надписей, окраски;
- проверить укомплектованность баллона заглушкой.3. Транспортировка баллона и требования к автотранспорту
3.1. Перевозка одиночных баллонов в автомашинах (подручных средствах) должна производиться с предохранительными колпаками и с применением устройств (приспособлений), предохраняющих баллон от ударов и перемещений. В качестве таких устройств могут применяться деревянные бруски с гнездами, резиновые кольца и веревочные крепления.
3.2. Баллоны с газом запрещено перевозить совместно с продовольственными легковоспламеняющимися и взрывчатыми веществами, а также в салоне легкового автомобиля.
3.3. Во время транспортировки баллона не разрешается оставлять автомобиль (подручное средство) без присмотра, курить.
3.4. Запрещается останавливать автомобиль (подручное средство) с баллоном возле мест с открытым огнем.
3.5. При перевозке баллона со сжиженным газом необходимо соблюдать допустимые скорости, в соответствии с «Правилами дорожного движения в РФ» резко не тормозить.
3.6. Погрузку и выгрузку баллона осуществлять осторожно, без резких ударов – при надетом колпаке. Запрещается опускать баллон на колпак.4. В случае утечки газа из баллона и невозможности дальнейшей его транспортировки, необходимо:
Отогнать машину (подручное средство) с учетом направления ветра на расстояние, не ближе 100 метров от жилых, общественных и производственных зданий, но не в низину; убедиться в отсутствии огня;
- снять баллон с автомобиля (подручного средства), отогнать автомобиль на 100 метров от места стравливания газа и заглушить двигатель;
- в лежачем положении периодически открытием баллона (штуцер вентиля направлять по ветру от себя) освободить баллон от газа. Дождаться полного рассеивания стравленного газа. Неисправный баллон вернуть на пункт выдачи баллонов.
