Предоставление документов не предусмотрено законодательными актами

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муници- пальных услуг", повышения эффективности реализации полномочий органов исполнительных и подведомственных им организаций в части предоставления государственных услуг Прави- тельство Москвы постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Единые требования к предоставлению государственных услуг в городе Москве (приложение 1). 1.2. Порядок разработки административных регламентов предос- тавления государственных услуг города Москвы (приложение 2). 1.3. Типовой административный регламент предоставления госу- дарственных услуг города Москвы (приложение 3). 1.4. Порядок контроля исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы (приложение 4). 1.5. Положение о порядке формирования и ведения Реестра госу- дарственных и муниципальных услуг города Москвы (приложение 5). 2. Возложить на функции уполномоченного органа исполнительной по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы. 3. Установить, что: 3.1. Административные регламенты предоставления государствен- ных услуг, в том числе услуг в рамках отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления, ут- верждаются правовыми актами Правительства Москвы. 3.2. Органы исполнительной при разработ- ке административных регламентов предоставления государственных услуг подведомственными государственными учреждениями руководству- ются требованиями настоящего постановления. 3.3. Органы исполнительной , предоставля- ющие государственные услуги, могут в части, не противоречащей пра- вовым актам Российской Федерации и города Москвы, самостоятельно определять: 3.3.1. Требования к информированию о предоставлении государс- твенной услуги, в том числе справочные телефоны, адрес официально- го сайта и электронной почты, режим работы, адрес места нахождения органа исполнительной , предоставляющего госу- дарственную услугу, места подачи запроса и выдачи документов и ин- формации, подтверждающих результат предоставления государственной услуги. 3.3.2. Требования к местам предоставления государственной услуги. 3.4. Требования, указанные в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 настоящего постановления, подлежат размещению на официальных сайтах органов исполнительной в информационно-телекоммуника- ционной сети Интернет. 3.5. Органы исполнительной в срок до 1 июля 2012 г. обеспечивают принятие административных регламен- тов предоставления государственных услуг в соответствии с настоя- щим постановлением. 4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от "Об утверждении Положения о ": 4.1. Дополнить приложение к постановлению новым пунктом 4.3 в следующей редакции: "4.3. Осуществляет экспертизу проектов административных рег- ламентов предоставления государственных услуг в городе Москве.". 4.2. Пункт 4.3 приложения к постановлению считать пунктом 4.4. 5. Признать утратившими силу: 5.1. Пункты 1, 2 постановления Правительства Москвы от "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в служ- бы "одного окна". 5.2. Постановление Правительства Москвы от "Об утверждении регламентов автоматизированной подготовки документов в режиме "одного окна". 5.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от "О внесении изменений в постановления Правитель- ства Москвы от , от 5 декабря 2006 г. N 954-ПП и от ". 5.4. Пункт 1.2 постановления Правительства Москвы от "О внесении изменений в постановление Пра- вительства Москвы от ". 5.5. Постановление Правительства Москвы от "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от ". 5.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты города Москвы и признании утратившими силу отдельных положений правовых актов города Москвы". 5.7. Пункт 1.2 постановления Правительства Москвы от "О внесении изменений в постановления Правитель- ства Москвы от , от ". 5.8. Пункт 2.2 постановления Правительства Москвы от "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков подготовки докумен- тов". 5.9. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты города Москвы". 5.10. Пункт 4 постановления Правительства Москвы от "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи специальных разрешений на провоз тяжеловесных и (или) крупногаба- ритных грузов по улично-дорожной сети города Москвы". 5.11. Пункт 1.4 постановления Правительства Москвы от "О Городской целевой программе по админист- ративной реформе в городе Москве на 2011-2013 гг.". 5.12. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от "О внесении изменений в постановления Правитель- ства Москвы от , от , от ". 5.13. Постановление Правительства Москвы от "О формировании и ведении Реестра государствен- ных услуг города Москвы". 5.14. Пункт 6.4 постановления Правительства Москвы от "О Комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культур- ного наследия". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В. П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП Единые требования к предоставлению государственных услуг в городе Москве I. Общие положения 1. Настоящие требования являются едиными для правоотношений между органами исполнительной власти, организациями города Москвы и заявителями при предоставлении государственных услуг города Москвы (далее - Единые требования). 2. Настоящие требования могут быть дополнены в правовых актах Правительства Москвы об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы. II. Требования к информированию заявителей при предоставлении государственных услуг 3. Заявитель имеет право на получение всей информации, свя- занной с предоставлением ему государственной услуги. 4. Основными требованиями к информированию заявителей при предоставлении государственных услуг являются: - достоверность информации; - полнота информации; - наглядность форм предоставляемой информации; - доступность информации; - оперативность предоставления информации; - актуальность информации; - предоставление информации на безвозмездной основе. 5. При предоставлении государственной услуги для заявителя предоставляется информация о: 5.1. Режиме работы, включая режим приема запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, органов исполнительной власти, организаций города Москвы. 5.2. Наименованиях должностей, фамилии, имени, отчестве (при наличии) руководителя и иных должностных лиц органа исполнительной власти, организации города Москвы, предоставляющих государственную услугу. 5.3. Контактных телефонах: 5.3.1. В органе исполнительной власти, организации города Москвы, предоставляющих государственную услугу. 5.3.2. "Горячей линии" и (или) телефона доверия органа испол- нительной , предоставляющего государственную услугу. 5.3.3. В органе исполнительной власти, осуществляющем конт- роль за предоставлением государственной услуги. 5.4. Почтовых адресах, адресах электронной почты, электронном адресе сайта органа исполнительной власти, организации города Москвы, предоставляющих государственную услугу. 5.5. Перечне государственных услуг, предоставляемых органом исполнительной власти, организацией города Москвы, сроках предос- тавления государственных услуг, условиях платности предоставления государственных услуг, стоимости государственной услуги, предос- тавляемой платно. 5.6. Перечне документов (образцах их заполнения), необходимых для представления заявителями в орган исполнительной власти, орга- низацию города Москвы, предоставляющих государственную услугу, от- дельно для каждой государственной услуги и формах ее предоставле- ния. 5.7. Перечне иных мест предоставления государственных услуг в городе Москве с указанием адреса фактического местонахождения, те- лефонов, наименования должности и фамилии, имени, отчестве (при наличии) руководителя, адресов электронной почты. 5.8. Порядке обжалования отказа в предоставлении государс- твенной услуги. 6. Информация о государственной услуге предоставляется пос- редством: 6.1. Телефонной связи. 6.2. Информационно-телекоммуникационных сетей. 6.3. Порталов государственных и муниципальных услуг. 6.4. Информационных стендов в помещениях органов исполнитель- ной власти, организаций города Москвы. 6.5. Публикаций в средствах массовой информации. 6.6. Иных справочно-информационных материалов (листовок, бро- шюр, буклетов). 7. При личной подаче заявителем запроса (заявления) и доку- ментов для предоставления государственной услуги в органе исполни- тельной власти, организации города Москвы, предоставляющих госу- дарственную услугу, заявители информируются о сроках и порядке рассмотрения запроса (заявления) и документов, а также о порядке получения конечного результата государственной услуги. 8. С момента представления запроса (заявления) и иных доку- ментов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право в часы приема обратиться для получения информации об этапе рассмотрения запроса (заявления) и иных документов. 9. Заявителям могут быть предоставлены следующие консультации (лично в устной форме, в письменной форме или по телефону) о пре- доставлении государственных услуг: 9.1. О правовых актах, регламентирующих предоставление госу- дарственной услуги. 9.2. О документах, необходимых для представления заявителем в орган исполнительной власти, организацию города Москвы, предостав- ляющие государственную услугу. 9.3. Об адресах, режимах работы органа исполнительной власти, организации города Москвы, предоставляющих государственную услугу. 9.4. О графике приема и выдачи документов. 9.5. О порядке обжалования действий или бездействия должност- ных лиц органа исполнительной власти, организации города Москвы, предоставляющих государственную услугу. 10. Консультации и предоставление заявителям в ходе консуль- таций форм (бланков) документов являются безвозмездными. 11. В случае если для консультации требуется продолжительное время (более 30 минут), заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначено другое удобное для заявителя время для устного консультирования. 12. Органы исполнительной власти, организации города Москвы, предоставляющие государственную услугу, обеспечивают посредством телефонной связи круглосуточное предоставление справочной информа- ции по следующим вопросам: режим работы, почтовый адрес и адрес электронной почты органа исполнительной власти, организации, пре- доставляющих государственную услугу. 13. В помещениях, где органы исполнительной власти, организа- ции города Москвы предоставляют государственные услуги, информация для заявителя о предоставлении государственных услуг размещается на настенных информационных стендах и (или) на напольных информа- ционных стойках. 14. Обращения заявителей в органы исполнительной власти, ор- ганизации города Москвы о предоставлении государственных услуг и подготовка ответов на них осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Моск- вы. III. Требования к документам и информации, необходимым для предоставления государственной услуги 15. Перечень документов, необходимых для предоставления госу- дарственной услуги, устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги и является исчерпывающим. 16. Запрещается требовать от заявителя: 16.1. Предоставления документов и информации или осуществле- ния действий, предоставление или осуществление которых не предус- мотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. 16.2. Предоставления документов и информации, которые нахо- дятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные ус- луги, иных государственных органов, подведомственных организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, за исключением документов, вклю- ченных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального за- кона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 16.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необ- ходимых для получения государственных услуг и связанных с обраще- нием в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг. 17. Форма запроса (заявления) на получение государственной услуги утверждается административным регламентом предоставления государственной услуги, за исключением случаев, когда федеральным законодательством, законодательством города Москвы предусмотрена иная форма либо свободная форма подачи запроса. 18. В случае если для предоставления государственной услуги необходимо предоставление документов (информации) об ином лице, не являющимся заявителем (за исключением лиц, признанных в установ- ленном порядке безвестно отсутствующими), при обращении за получе- нием государственной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, оформленные в соответствии с требованиями федерального зако- нодательства, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персо- нальных данных в орган или организацию. 19. Представляемые заявителем документы (информация) в бумаж- ном виде должны соответствовать следующим требованиям: 19.1. Не иметь подчисток текста. 19.2. Не иметь повреждений, наличие которых не позволяет од- нозначно истолковать их содержание. 20. Копии документов, не заверенные нотариусом, представляют- ся заявителем с предъявлением оригиналов документов, если иное не установлено соответствующим административным регламентом. 21. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные заявителем для получения государствен- ной услуги, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). В случа- ях, предусмотренных федеральными законами, верность перевода долж- на быть нотариально удостоверена. 22. При представлении интересов заявителей иными лицами, уполномоченными заявителем в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации: 22.1. Представитель физического лица действует от его имени в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 22.2. Представитель юридического лица, являющийся руководите- лем юридического лица, действует в соответствии с документом, подтверждающим полномочия руководителя юридического лица. 22.3. Представитель юридического лица, не являющийся руково- дителем юридического лица, действует в соответствии с доверен- ностью, заверенной руководителем юридического лица. 23. Документы, которыми может воспользоваться заявитель для удостоверения личности: 23.1. Паспорт гражданина Российской Федерации. 23.2. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится до- полнительная проверка. 23.3. Удостоверение личности или военный билет военнослужаще- го. 23.4. Документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. 23.5. Удостоверение беженца. 23.6. Загранпаспорт. 23.7. Свидетельство о рождении (могут представлять опекуны, законные представители и лица, имеющие право подтверждать личность ребенка в соответствии со своими законными правами). 24. Удостоверение личности гражданина, не достигшего возраста 14 лет, может быть произведено его законными представителями (ли- цами, имеющимися права представлять его интересы в соответствии с законом). 25. В случаях если законодательством предусмотрено предостав- ление государственной услуги за счет средств заявителя, предостав- ление услуги осуществляется при наличии документа, подтверждающего факт оплаты оказания услуги. Начало срока предоставления государственной услуги устанавли- вается с даты предъявления документа, подтверждающего факт оплаты. 26. Оплата за предоставление государственной услуги может быть осуществлена заявителем с использованием универсальной элект- ронной карты, платежного терминала, иных способов оплаты в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) города Москвы. 27. Факт оплаты заявителем предоставления государственной ус- луги в безналичной форме подтверждается платежным поручением с от- меткой об исполнении банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронном виде (либо в иной форме, содержащей информацию об оп- лате платежа в установленном порядке). 28. Факт оплаты заявителем предоставления государственной ус- луги в наличной форме подтверждается квитанцией установленной фор- мы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа (организации), в которой производилась оплата. IV. Требования к приему запроса (заявления) и иных документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги 29. Поступление от заявителя запроса (заявления) на предос- тавление государственной услуги и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, в орган ис- полнительной власти, организацию города Москвы является основанием для начала предоставления государственной услуги. 30. В целях получения государственной услуги заявитель может: 30.1. Вручить запрос (заявление) лично ответственному за при- ем запросов (заявлений) должностному лицу органа исполнительной власти, организации города Москвы, предоставляющих государственную услугу. 30.2. Направить по почте запрос (заявление) в орган исполни- тельной власти, организацию города Москвы, предоставляющие госу- дарственную услугу, в случае если это предусмотрено соответствую- щим административным регламентом. 30.3. Направить запрос (заявление) по электронной почте, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, в орган исполнительной власти, организацию города Москвы, предоставляющие государственную услугу. 31. При получении запроса (заявления) на предоставление госу- дарственной услуги и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, по почте должностное лицо органа исполнительной власти, организации города Москвы, предос- тавляющих государственную услугу, производит регистрацию указанных документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает должностному лицу, ответственному за прием документов и информации для предоставления государственной услуги, не позднее одного рабо- чего дня с момента их получения от организации почтовой связи. 32. Должностное лицо, ответственное за прием документов, при получении запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги: 32.1. Устанавливает предмет запроса (заявления), а при личном обращении заявителя - личность заявителя в случае, если заявителем является физическое лицо, либо реквизиты заявителя в случае, если заявителем является юридическое лицо. 32.2. Проверяет представленные документы на соответствие тре- бованиям, установленным правовыми актами к оформлению таких доку- ментов, настоящим требованиям и требованиям административного рег- ламента предоставления государственной услуги. 33. При наличии необходимых документов для предоставления го- сударственной услуги и соответствии их требованиям, установленным правовыми актами к оформлению таких документов, настоящим требова- ниям и требованиям административного регламента предоставления го- сударственной услуги должностное лицо, ответственное за прием до- кументов, в случае личного обращения заявителя: 33.1. Если представлены копии необходимых документов, сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии). 33.2. Если копии необходимых документов не представлены, осу- ществляет копирование документов, делает на них надпись об их со- ответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указа- нием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии). 33.3. Вносит запись о приеме запроса и документов в соответс- твующий журнал регистрации (книгу учета запросов), в информацион- ную систему (при наличии). 33.4. При отсутствии данных в информационной системе сканиру- ет запрос и документы и (или) их копии, предоставленные заявите- лем, заносит электронные образы документов в учетную карточку об- ращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей). 33.5. Оформляет в двух экземплярах расписку в получении доку- ментов (информации) от заявителя, ставит штамп с указанием даты получения запроса органом исполнительной власти, организацией го- рода Москвы и заверяет личной подписью каждый экземпляр расписки. 33.6. Передает заявителю на подпись оба экземпляра расписки в получении документов (информации); первый экземпляр расписки в по- лучении документов (информации) оставляет у заявителя, второй эк- земпляр расписки приобщает к пакету представленных документов (ин- формации). 33.7. Информирует заявителя о сроках и способах получения до- кументов и (или) информации, подтверждающих результат предоставле- ния государственной услуги. 34. При наличии необходимых документов для предоставления го- сударственной услуги и соответствии их требованиям, установленным правовыми актами к оформлению таких документов, настоящим требова- ниям и требованиям административного регламента предоставления го- сударственной услуги должностное лицо, ответственное за прием до- кументов, в случае получения документов по почте передает оформ- ленный экземпляр расписки должностному лицу, ответственному за де- лопроизводство, для отправки по почте в течение одного рабочего дня. 35. При наличии оснований для отказа в приеме документов, ус- тановленных административным регламентом, должностное лицо, от- ветственное за прием документов: 35.1. Уведомляет в устной форме заявителя о наличии препятс- твий для предоставления государственной услуги, объясняет ему со- держание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятс- твия, прервав процедуру подачи документов (информации) для предос- тавления государственной услуги, возвращает ему запрос и представ- ленные им документы. 35.2. Если при установлении фактов отсутствия необходимых до- кументов или несоответствия представленных документов требованиям, установленным правовыми актами к оформлению таких документов, нас- тоящим требованиям и требованиям административного регламента пре- доставления государственной услуги заявитель настаивает на приеме запроса и документов (информации) для предоставления государствен- ной услуги, принимает от заявителя запрос (заявление) вместе с представленными документами, при этом в расписке о получении доку- ментов (информации) на предоставление государственной услуги прос- тавляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозмож- ности предоставления государственной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении государственной услуги ему будет отказа- но. 35.3. В случае требования заявителем предоставления ему пись- менного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивиро- ванного отказа) оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа и обеспечивает его подписание у долж- ностного лица, имеющего право принять соответствующее решение. 35.4. Вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соот- ветствующий журнал регистрации (книгу учета запросов), в информа- ционную систему (при наличии). 35.5. Передает заявителю под роспись первый экземпляр мотиви- рованного отказа, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей); вто- рой экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов. 36. Перечни документов, необходимых для предоставления соот- ветствующих государственных услуг, требования о подаче которых не предъявляются к заявителю, и сроки получения доступа к сведениям Базового регистра информации, необходимой для предоставления госу- дарственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), ут- верждаются актом Правительства Москвы, если иное не установлено административными регламентами предоставления государственных ус- луг. 37. При наличии технической возможности должностное лицо, от- ветственное за прием документов, вносит необходимые сведения в ин- формационную систему. V. Требования к подаче запроса (заявления) в электронной форме о предоставлении государственной услуги 38. При подаче запроса (заявления) в электронной форме на по- лучение государственной услуги он формируется посредством заполне- ния интерактивной формы на портале государственных и муниципальных услуг. 39. В случае если административным регламентом предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос (заявление), указанный в пункте 38 Единых требований, должен быть подписан электронной цифровой подписью (электронной подписью). 40. Форма запроса (заявления), размещенная на портале госу- дарственных и муниципальных услуг, должна содержать все сведения, установленные для запроса (заявления), форма которого установлена в приложении к Типовому административному регламенту предоставле- ния государственных услуг города Москвы (приложение 3 к настоящему постановлению). 41. Идентификация заявителя, подавшего запрос (заявление) в электронном виде, регистрация запроса (заявления) осуществляются в прядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Фе- дерации, нормативными правовыми актами города Москвы. 42. Должностное лицо, ответственное за прием документов, про- веряет наличие и соответствие представленных запроса (заявления) и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установ- ленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению та- ких документов. 43. При наличии всех необходимых документов и соответствии их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установ- ленных нормативными правовыми актами, должностное лицо делает со- ответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления (в том числе путем размещения информации на портале государственных и муниципальных услуг или отправки информации электронным сообщением) заявителя о приеме документов с указанием номера и даты получения запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов. 44. При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, должностное лицо уведомляет заявителя (в том числе путем размеще- ния информации на портале или отправки информации электронным со- общением) о нарушении установленных требований с указанием допу- щенных нарушений. 45. Электронные образы документов, представляемые с запросом (заявлением), направляются в виде файлов в одном из указанных фор- матов: JPEG, PDF, TIF. 46. Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа. 47. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале го- сударственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов исполнительной . 48. Требования к форматам представляемых заявителем электрон- ных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на порталах го- сударственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов исполнительной в информационно-телекоммуника- ционной сети Интернет. VI. Требования к учету запросов заявителей для предоставления государственных услуг 49. Для органов исполнительной власти, организаций города Москвы, предоставляющих государственные услуги, предусматривается ведение журнала регистрации и контроля за запросами заявителей в одной из двух форм: на электронном либо бумажном носителе. 50. Необходимым условием регистрации и контроля за запросами заявителей на электронном носителе является наличие технической возможности вести автоматизированный учет и регистрацию технологи- ческих операций по внесению сведений с автоматическим присвоением порядкового номера каждому запросу заявителя, а также формировани- ем электронных записей, соответствующих типовым формам журнала и выписки. 51. Журнал регистрации и контроля за запросами заявителей на электронном носителе (далее - электронный журнал) - это совокупность записей в информационной системе органа исполнитель- ной власти, организации города Москвы, предоставляющих государс- твенную услугу. 52. Электронный журнал содержит следующие обязательные рекви- зиты при работе с запросами заявителей: 52.1. Порядковый номер. 52.2. Регистрационный номер. 52.3. Дата и время регистрации запроса (заявления) заявителя. 52.4. Сведения о заявителе: для физических лиц - фамилия, имя, отчество заявителя; для юридических лиц - наименование организации. 52.5. Почтовый адрес заявителя, иные контактные данные (тел., e-mail). 52.6. Наименование предоставляемой государственной услуги. 52.7. Краткое содержание запроса (заявления) заявителя. 52.8. Перечень представленных заявителем документов. 52.9. Должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего документы. 52.10. Должности, фамилии, имена, отчества исполнителей. 52.11. Стоимость предоставляемой государственной услуги (при наличии). 52.12. Дата подготовки документов и (или) информации, подт- верждающих конечный результат предоставления государственной услу- ги (плановая и фактическая). 52.13. Дата фактического предоставления заявителю документов и (или) информации, подтверждающих конечный результат предоставле- ния государственной услуги. 52.14. Результат рассмотрения запроса заявителя: "решено положительно" - означает, что заявителю предоставлена государственная услуга; "отказано" - означает, что подготовлен письменный ответ, со- держащий мотивированный отказ в предоставлении государственной ус- луги и рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы получить доку- менты и (или) информацию, подтверждающие конечный результат пре- доставления государственной услуги. 52.15. Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного ли- ца, предоставившего заявителю документы и (или) информацию, подт- верждающие конечный результат предоставления государственной услу- ги. 53. Журнал регистрации и контроля за запросами заявителей на бумажном носителе (далее - бумажный журнал) - это книга учета, за- полненная вручную, в твердом переплете, прошнурованная, пронумеро- ванная, заверенная подписью уполномоченного должностного лица ор- гана исполнительной власти, организации города Москвы, предоста- вивших государственную услугу, и скрепленная печатью органа испол- нительной власти, организации города Москвы, предоставивших госу- дарственную услугу. 54. Бумажный журнал ведется в обязательном порядке при от- сутствии электронного журнала, а также если используемая база электронного документооборота не подключена к Системе контроля и мониторинга работы органов исполнительной в режиме "одного окна". 55. Бумажный журнал ведется в письменной форме. Ошибки в за- писях исправляются путем зачеркивания неправильной записи с указа- нием правильной редакции и заверением подписью должностного лица органа исполнительной власти, организации города Москвы, предоста- вившего государственную услугу, внесшего исправления, с указанием его должности, фамилии, имени, отчества. Использование корректиру- ющих средств либо замена страниц в бумажном журнале не допускают- ся. 56. Частью регистрации и учета запросов заявителей на элект- ронном носителе является заполнение осуществляющим регистрацию должностным лицом органа исполнительной власти, организации города Москвы, предоставивших государственную услугу, электронной регист- рационно-контрольной карточки запроса заявителя, в которую зано- сятся сведения о запросе заявителя в орган исполнительной власти, организацию города Москвы, предоставляющих государственную услугу. 57. Электронная регистрационно-контрольная карточка запроса заявителя (далее - карточка) - это совокупность записей, содержа- щих поля для ввода информации ответственным за прием документов должностным лицом органа исполнительной власти, организации города Москвы, предоставляющих государственную услугу, в присутствии зая- вителя на основании принятого от него запроса (заявления). 58. Выписка из электронного журнала регистрации и контроля за запросами заявителей в орган исполнительной власти, организацию города Москвы, предоставляющие государственную услугу (далее - вы- писка) - это совокупность записей электронного журнала по одному запросу (заявлению) заявителей. При ведении электронного журнала регистрации и учета запросов заявителей выписка формируется авто- матически с использованием электронных средств с возможностью пос- ледующей печати. 59. При подаче заявителем запроса (заявления) на бумажном но- сителе выписка распечатывается в двух экземплярах. Первый экземп- ляр выписки заверяется подписью ответственного за прием документов должностного лица органа исполнительной власти, организации города Москвы, предоставляющих государственную услугу, выдается на руки заявителю после регистрации запроса заявителя вместо копии его запроса. Факт выдачи заявителю выписки подтверждает получение ор- ганом исполнительной власти, организацией города Москвы, предос- тавляющими государственную услугу, комплекта документов от заяви- теля. 60. Второй экземпляр выписки подписывается ответственным за прием документов должностным лицом органа исполнительной власти, организации города Москвы, предоставляющих государственную услугу, и заявителем дважды: при сдаче запроса с комплектом документов и при выдаче документов и (или) информации, подтверждающих конечный результат предоставления государственной услуги, заявителю на ру- ки. Второй экземпляр подшивается к запросу и остается в органе ис- полнительной власти, организации города Москвы, предоставляющих государственную услугу. 61. При получении документов и (или) информации, подтверждаю- щих конечный результат предоставления государственной услуги, на руки заявитель ставит личную подпись (с расшифровкой фамилии, име- ни, отчества (при наличии)) в соответствующей строке выписки и в соответствующей графе бумажного журнала. VII. Требования к обработке документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги 62. Основанием для начала процедуры обработки документов и информации является получение должностным лицом, ответственным за обработку документов, полного пакета документов, представленных заявителем. 63. Должностное лицо, ответственное за обработку документов: 63.1. Формирует сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, путем обращения к Базовому регистру в по- рядке, установленном . 63.2. Осуществляет проверку документов, представленных заяви- телем, на соответствие требованиям, предъявляемым к содержанию и оформлению таких документов нормативными правовыми актами Российс- кой Федерации, правовыми актами города Москвы. 63.3. На основании анализа сведений, содержащихся в запросе (заявлении), в представленных заявителем документах и сведений, полученных от органов и организаций в результате межведомственного информационного взаимодействия, устанавливает наличие права заяви- теля на предоставление государственной услуги. 63.4. При подтверждении права заявителя на получение госу- дарственной услуги готовит проект решения о предоставлении госу- дарственной услуги, визирует его и передает полный пакет докумен- тов (информацию) с проектом соответствующего решения должностному лицу, уполномоченному на принятие соответствующего решения. 64. При выявлении должностным лицом оснований для отказа в получении государственной услуги должностное лицо готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги, визиру- ет его и передает полный пакет документов (информации) с проектом соответствующего решения должностному лицу, уполномоченному на принятие соответствующего решения. 65. Проект решения о предоставлении государственной услуги содержит сведения, характеризующие результат предоставления госу- дарственной услуги. 66. Проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги должен содержать мотивированные причины отказа в предостав- лении государственной услуги. VIII. Требования к принятию решения при предоставлении государственной услуги 67. Основанием для принятия решения при предоставлении госу- дарственной услуги является получение должностным лицом, уполномо- ченным на принятия решения о предоставлении государственной услу- ги, полного пакета документов (информации), проекта решения. 68. Должностное лицо, уполномоченное на принятие решения при предоставлении государственной услуги, определяет правомерность такого решения. 69. При соответствии представленного проекта решения требова- ниям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых ак- тов города Москвы, административного регламента должностное лицо, уполномоченное на принятие решения, подписывает проект решения. 70. При несоответствии представленного проекта решения требо- ваниям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы, административного регламента должностное ли- цо, уполномоченное на принятие решения, возвращает пакет докумен- тов и проект решения на доработку должностному лицу, ответственно- му за подготовку решения при предоставлении государственной услуги (с указанием причины возврата). 71. Решение, подписанное должностным лицом, уполномоченным на принятия решения при предоставлении государственной услуги, явля- ется результатом оказания государственной услуги. 72. Действие и (или) решение, совершенное (подписанное) уполномоченным должностным лицом, подтверждающее в отношении зая- вителя положительный результат предоставления государственной ус- луги, является конечным результатом предоставления государственной услуги. 73. Сведения о конечных результатах предоставленной услуги вносятся в Базовый регистр информации, необходимой для предостав- ления государственных услуг в городе Москве. IX. Требования к выдаче заявителю документов и (или) информации, подтверждающих результат предоставления государственной услуги 74. Должностное лицо органа исполнительной информирует заявителя о результате предоставления государс- твенной услуги и обеспечивает передачу заявителю документов и (или) информации, подтверждающих результат предоставления госу- дарственной услуги, в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги. 75. Документы и (или) информация, в том числе в электронной форме, подтверждающие результат предоставления государственной ус- луги, в соответствии с положениями административного регламента предоставления государственной услуги могут быть: 75.1. Выданы заявителю (его уполномоченному представителю) лично. 75.2. Направлены заявителю почтовым отправлением. 76. Документы и (или) информация, в том числе в электронной форме, подтверждающие результат предоставления государственной ус- луги, если это предусмотрено административным регламентом предос- тавления государственной услуги, могут быть: 76.1. Направлены заявителю электронным сообщением. 76.2. Размещены на портале государственных и муниципальных услуг. 77. Заявитель вправе указать способ и форму получения доку- ментов и (или) информации, подтверждающих результат предоставления государственной услуги. 78. В случае если в запросе (заявлении) на предоставление го- сударственной услуги отсутствует информация о форме получения ре- зультата предоставления государственной услуги и (или) способе его получения, информирование заявителя осуществляется исходя из формы и способа, которые были использованы заявителем для предоставления документов и информации для получения государственной услуги. Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП Порядок разработки административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы I. Этапы разработки проекта административного регламента Разработка проекта административного регламента включает в себя четыре этапа. 1. На первом этапе: 1.1. Определяется перечень правовых актов Российской Федера- ции, правовых актов города Москвы, регулирующих предоставление го- сударственной услуги. Перечень правовых актов используется для формирования подраз- дела "Правовые основания для предоставления государственной услу- ги" раздела "Стандарт предоставления государственной услуги" адми- нистративного регламента. 1.2. Осуществляется анализ правовых актов Российской Федера- ции, правовых актов города Москвы, регулирующих предоставление го- сударственной услуги. 1.3. Осуществляется анализ существующего порядка предоставле- ния государственной услуги. 2. На втором этапе: 2.1. Производится описание существующего процесса (с выделе- нием юридически значимых действий и решений) предоставления госу- дарственной услуги. 2.2. Разрабатывается проект единых требований к предоставле- нию государственных услуг - стандарт предоставления государствен- ной услуги. 3. На третьем этапе: 3.1. Осуществляется анализ и оценка эффективности предостав- ления государственной услуги с целью выявления ресурсов для ее оп- тимизации. 3.2. Подготавливается схема последовательности административ- ных процедур с учетом предложений по оптимизации предоставления государственной услуги. 3.3. Формулируются нормы административного регламента, зак- репляющие признанные необходимыми и достаточными предложения по оптимизации предоставления государственной услуги; разрабатывается текст административного регламента и при необходимости приложения к нему. 4. На четвертом этапе: 4.1. Осуществляется антикоррупционная экспертиза проекта ад- министративного регламента. 4.2. Осуществляется независимая экспертиза проекта админист- ративного регламента. 4.3. В случае если государственная услуга подлежит предостав- лению в электронном виде, осуществляется согласование проекта ад- министративного регламента с в части использования информационно-коммуникаци- онных технологий при исполнении административных процедур. 4.4. Осуществляется экспертиза проекта административных рег- ламентов в уполномоченном органе исполнительной . II. Экспертиза проектов административных регламентов, проводимая уполномоченным органом исполнительной 5. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента требованиям, установленным Федераль- ным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предостав- ления государственных и муниципальных услуг", настоящим постанов- лением, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов. 6. К проекту административного регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются справка об учете заключения независимой экспертизы проекта административного регламента, проект постанов- ления Правительства Москвы об утверждении регламента и пояснитель- ная записка. 7. Экспертиза проектов административных регламентов государс- твенных услуг проводится уполномоченным органом исполнительной . 8. При проведении экспертизы устанавливается: 8.1. Комплектность поступивших на экспертизу материалов - на- личие: проекта постановления Правительства Москвы об утверждении ад- министративного регламента; проекта административного регламента; приложений к проекту административного регламента; пояснительной записки; проектов правовых актов города Москвы о внесении соответству- ющих изменений (при необходимости). 8.2. Соответствие структуры и содержания проекта администра- тивного регламента требованиям: 8.2.1. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 8.2.2. Настоящего постановления. 8.3. Соответствие используемых в проекте административного регламента наименований утвержденным реестрам, регистрам, класси- фикаторам, включая: соответствие наименования органа исполнительной структуре органов исполнительной ; соответствие наименования государственной услуги Реестру го- сударственных услуг города Москвы. 8.4. Учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы. 8.5. Наличие в проекте административного регламента положе- ний, регламентирующих: возможность и порядок предоставления государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом; возможность и порядок предоставления государственной услуги на основе сведений, необходимых для ее предоставления, содержащих- ся в Базовом регистре информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве. 9. Уполномоченный орган готовит заключение на проект адми- нистративного регламента в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления документов на экспертизу и направляет его органу ис- полнительной , ответственному за разработку административного регламента. 10. Орган исполнительной , ответственный за разработку административного регламента, обеспечивает учет за- мечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного органа исполнительной . III. Внесение изменений в административные регламенты и их опубликование 11. Основаниями для внесения изменений в административный регламент являются: внесение изменений в правовые акты Российской Федерации, пра- вовые акты города Москвы, регламентирующие предоставление госу- дарственной услуги; изменение структуры органов исполнительной ; необходимость совершенствования административных действий, административных процедур предоставления государственной услуги. 12. Орган исполнительной , ответственный за разработку административного регламента, обеспечивает размеще- ние проектов административных регламентов, пояснительных записок к ним, а также заключений экспертизы на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Правительства Москвы. 13. Орган исполнительной , ответственный за разработку административного регламента, обеспечивает опублико- вание утвержденных административных регламентов путем размещения: на официальном сайте Правительства Москвы; на официальном сайте органа исполнительной , предоставляющего государственную услугу; на Портале государственных услуг города Москвы; в федеральной государственной информационной системе "Феде- ральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"; в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; на информационных стендах в помещениях для предоставления го- сударственной услуги. Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП Типовой административный регламент предоставления государственных услуг города Москвы 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставления го- сударственной услуги __________________________________________ (указывается наименование государственной услуги в соответс- твии с формулировкой соответствующего положения правового акта Российской Федерации, правового акта города Москвы, которым пре- дусмотрена соответствующая государственная услуга) в городе Москве устанавливает последовательность и сроки ад- министративных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемые по запросу (заявлению) физического или юридического лица либо их уполномочен- ных представителей (далее - Регламент). 1.2. Административные процедуры (действия) и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электронном виде, с использованием сведений Базового регистра ин- формации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр) и Единых требований к пре- доставлению государственных услуг в городе Москве, установленных (далее - Единые требования). 2. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 2.1. _____________________________ (далее - государственная услуга) (указывается наименование государственной услуги в соответс- твии с формулировкой соответствующего положения правового акта Российской Федерации, правового акта города Москвы, которым пре- дусмотрена соответствующая государственная услуга). Правовые основания предоставления государственной услуги 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: _______________________________________ (указыва- ется перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предос- тавление государственной услуги, с указанием реквизитов (вид, дата принятия, номер, наименование). Наименование органа исполнительной (организации), предоставляющего государственную услугу, государственных учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих в предоставлении услуги 2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются ___________________________________________________ (указывается наименование органа исполнительной (организации), предоставляющего государственную услугу, го- сударственного учреждения города Москвы, государственного унитар- ного предприятия города Москвы, многофункционального центра пре- доставления государственных услуг, иных организаций, участвующих в предоставлении услуги) (далее - орган власти, предоставляющий го- сударственную услугу). 2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной ус- луги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием меж- ведомственного информационного взаимодействия с: _________________ (указываются органы исполнительной власти и организации, в том числе обладатели сведений, используемых при предоставлении го- сударственной услуги, в соответствии с составом сведений Базового регистра, утверждаемого , с которыми осущест- вляется межведомственное информационное взаимодействие). Заявители 2.5. В качестве заявителей могут выступать: ___________________________________________ (указываются категории заявителей, имеющих право на обращение за получением государствен- ной услуги в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы). 2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установ- ленном порядке. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги 2.7. При обращении за получением государственной услуги зая- витель представляет: 2.7.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос). Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению к Регламенту. (за исключением случаев, когда правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы предусмотрена иная фор- ма либо свободная форма подачи запроса). 2.7.2._______________________________________________________ (указывается исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с право- выми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы. Возможно указание нескольких перечней документов, необходимых для предоставления государственной услуги, например, для различных ка- тегорий заявителей или различных форм предоставления государствен- ной услуги). Перечень документов, необходимых для предоставления государс- твенной услуги, является исчерпывающим. 2.8. При получении доступа к необходимым для предоставления государственной услуги сведениям Базового регистра к заявителю не предъявляется требование о подаче следующих документов, необходи- мых для предоставления государственной услуги: __________________________________________________________________ (указываются пункты из перечня (перечней), установленного пунктом 2.7.2 Регламента; в административном регламенте могут быть определены даты, с которых к заявителю не предъявляется требование о подаче документов, указанных в настоящем пункте). Заявитель вправе представить указанные документы по собствен- ной инициативе. 2.9. С _____________ (указывается дата в соответствии с пла- ном перевода государственной услуги в электронный вид) на Портале государственных услуг города Москвы заявитель имеет возможность заполнения интерактивной формы запроса, приложения к запросу электронных образов документов, подписания запроса и документов, подлежащих подписанию, с использованием электронной цифровой под- писи (электронной подписи). Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги 2.10. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставле- ния государственной услуги, являются:_____________________________ (указывается перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, порядок их получения заявителем, информация об организациях, их оказываю- щих, включая сведения о выдаваемых документах). В случае если услуги, необходимые и обязательные для предос- тавления государственной услуги, отсутствуют, в Регламенте дослов- но указывается: "Услуги, необходимые и обязательные для предостав- ления государственной услуги, отсутствуют.". Срок предоставления государственной услуги 2.11. Общий срок предоставления государственной услуги вклю- чает срок межведомственного взаимодействия органов власти и орга- низаций в процессе предоставления государственной услуги и не мо- жет превышать ____________ дней (если срок предоставления услуги не превышает 14 календарных дней, указываются рабочие дни, если превышает - календарные дни). 2.12. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса. В общий срок предоставления государственной услуги не включа- ется срок, на который приостанавливается предоставление государс- твенной услуги. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются: ____________________________________ (указываются основания для отказа в приеме документов, в том числе: - представленные заявителем документы не соответствуют уста- новленным требованиям; - заявителем представлен неполный комплект документов, необ- ходимых для получения государственной услуги, предусмотренный Рег- ламентом; - в представленных заявителем документах содержатся противо- речивые сведения). Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим. 2.14. Письменное решение об отказе в приеме запроса и доку- ментов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается________________ (указывается уполномоченное должностное лицо) и выдается заявителю с указанием причин отказа. 2.15. Решение об отказе в приеме запроса и документов, предс- тавленных в электронной форме, подписывается________________ (ука- зывается уполномоченное должностное лицо) с использованием элект- ронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется зая- вителю по электронной почте и (или) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты ре- гистрации запроса (если это указано в административном регламен- те). (Данный раздел может не включаться в Регламент, если госу- дарственная услуга предоставляется заявителю в момент подачи зап- роса на предоставление государственной услуги.) Приостановление предоставления государственной услуги 2.16. Основаниями для приостановления предоставления госу- дарственной услуги являются: _____________________________________ (указываются исчерпывающий перечень оснований для приостанов- ления предоставления государственной услуги, если эти основания установлены правовыми актами Российской Федерации, правовыми акта- ми города Москвы). Перечень оснований для приостановления предоставления госу- дарственной услуги является исчерпывающим. 2.17. Срок приостановления предоставления государственной ус- луги не превышает_________ дней. 2.18. Срок приостановления исчисляется в календарных днях с даты принятия решения о приостановлении предоставления государс- твенной услуги. 2.19. Решение о приостановлении предоставления государствен- ной услуги подписывается ___________________ (указывается уполно- моченное должностное лицо) и выдается заявителю с указанием причин и срока приостановления. 2.20. Решение о приостановлении предоставления государствен- ной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывает- ся________________ (указывается уполномоченное должностное лицо) с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через портал государственных и муниципальных услуг. 2.21. Решение о приостановлении предоставления государствен- ной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предостав- ления государственной услуги. Отказ в предоставлении государственной услуги 2.22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: _________________________________________________ (указывается исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы). Перечень оснований для отказа в предоставлении государствен- ной услуги является исчерпывающим. 2.23. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается __________________________ (указывается упол- номоченное должностное лицо) и выдается заявителю с указанием при- чин отказа. 2.24. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывает- ся________________ (указывается уполномоченное должностное лицо) с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабо- чего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении госу- дарственной услуги (если это предусмотрено в административном рег- ламенте). Результат предоставления государственной услуги 2.25. Результатом предоставления государственной услуги явля- ется: __________________________________________________________________ (указываются все возможные результаты предоставления госу- дарственной услуги). 2.26. Документ и (или) информация, подтверждающие предостав- ление государственной услуги (отказ в предоставлении государствен- ной услуги), могут быть: - выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носи- теле; - направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением; - с _________ (указывается дата в соответствии с планом пере- вода государственной услуги в электронный вид) направлены заявите- лю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), по электронной почте (если это предусмотрено в административном регламенте). - с _________ (указывается дата в соответствии с планом пере- вода государственной услуги в электронный вид) направлены заявите- лю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), через портал государственных и муниципальных услуг (если это предусмотрено в административном регламенте). Форма и способ получения документа и (или) информации, подт- верждающих предоставление государственной услуги (отказ в предос- тавлении государственной услуги), указываются заявителем в запро- се, если иное не установлено законодательством Российской Федера- ции. 2.27. Сведения о конечных результатах предоставления госу- дарственной услуги вносятся в Базовый регистр в сроки (срок), ус- тановленные в следующем составе: ___________________________(указывается конкретный перечень сведе- ний о конечных результатах предоставленных государственных услуг). 2.28. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носите- ле или в электронной форме, заверенного электронной цифровой под- писью (электронной подписью) уполномоченного должностного лица. Плата за предоставление государственной услуги. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 2.29. За предоставление государственной услуги в соответствии с _______________________________________ (указывается правовой акт, на основании которого взимается плата) взимается ________________________________ (указывается вид платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги: пошлина, плата за предоставление услуги) в размере _______________ (указы- вается размер пошлины, платы; в случае если размер пошлины, платы варьируется в зависимости от категории заявителей и (или) отдель- ным категориям заявителей предоставляются льготы, то в Регламенте указывается размер пошлины, платы для каждой категории заявителей с указанием такой категории). В случае если государственная услуга предоставляется бесплат- но, в Регламенте дословно указывается: "Предоставление государс- твенной услуги осуществляется бесплатно.". 2.30. За предоставление государственной услуги в соответствии с _______________________________________ (указываются федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные право- вые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты города Москвы) взимается ________________________________ (указывается вид платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги: пошлина, плата за предоставление услуги) в размере _______________ (указывается размер пошлины, платы; в случае если размер пошлины, платы варьируется в зависимости от категории зая- вителей и (или) отдельным категориям заявителей предоставляются льготы, то в Регламенте указывается размер пошлины, платы для каж- дой категории заявителей с указанием такой категории). В случае если государственная услуга предоставляется бесплат- но, в Регламенте дословно указывается: "Предоставление государс- твенной услуги осуществляется бесплатно.". Показатели доступности и качества государственной услуги 2.31. Качество и доступность государственной услуги характе- ризуется следующими показателями: срок предоставления государственной услуги - _____________ (если срок предоставления услуги не превышает 14 календарных дней, указываются рабочие дни, если превышает - календарные дни) время ожидания в очереди при подаче запроса - _____________ (указывается в часах и (или) минутах) время ожидания в очереди при получении результата предостав- ления государственной услуги - _____________ (указывается в часах и (или) минутах) время ожидания в очереди при подаче запроса по предваритель- ной записи - ____________ (указывается в часах и (или) минутах) Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 2.32. Информация о предоставлении государственной услуги раз- мещается: ____________________________________________________ (перечисляются места размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в помещениях пре- доставления государственной услуги, на официальных сайтах органа исполнительной , предоставляющего государс- твенную услугу, организаций, участвующих в предоставлении госу- дарственной услуги, а также на Портале государственных услуг горо- да Москвы). 2.33. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с _________ (указывается дата в соответствии с планом пере- вода государственной услуги в электронный вид) заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса о пре- доставлении государственной услуги через Портал государственных услуг города Москвы. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме Последовательность административных процедур 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги. 3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги: ___________________________ (указывается наименование всех административных процедур - обособленных последовательных действий при предоставлении государственной услуги, имеющих конкретный ре- зультат и выделяемых в рамках предоставления государственной услу- ги). 3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате услуги в Базовый регистр. 3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) ин- формации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги). 3.2. Далее для каждой административной процедуры последова- тельно описываются: _________________(указывается наименование административной процедуры). 3.2.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является _________________________________________________________ (в качестве основания указывается соответствующее событие и (или) факт, имеющие юридически значимые последствия). 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение _________________ (указывается наименование административной про- цедуры), является ___________________(указываются сведения о долж- ностном лице). 3.2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение _________________ (указывается наименование административной про- цедуры). Далее кратко перечисляется последовательность административ- ных действий и решений с учетом единых требований к предоставлению государственных услуг города Москвы, устанавливаемых актом Прави- тельства Москвы. Могут быть указаны: взаимодействие с иными органами и организациями, в том числе с учетом межведомственного электронного взаимодействия; формирование и использование сведений Базового регистра в порядке, установленном ; взаимодействие с заявителем; особенности совершения административной процедуры (действия) или решения в электронной форме (если процедуры (действия) или ре- шения в электронной форме отличаются от порядка предоставления ус- луг с использованием бумажных носителей); специфические действия, связанные с особенностями предостав- ления конкретной государственной услуги). 3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процеду- ры составляет ________________ (если срок предоставления услуги не превышает 14 календарных дней, указываются рабочие дни, если пре- вышает - календарные дни). 3.2.5. Результатом _________________ (указывается наименова- ние административной процедуры) является _____________________ (описывается каждый результат административной процедуры с указа- нием его формы, порядка (способа) передачи документов и (или) ин- формации о нем, документов и информации, подтверждающих результат, которые могут являться основанием для начала исполнения следующей административной процедуры (действия) и (или) принятия решения. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется _______________________________ (указывается наименование органа исполнительной , предоставляющего государс- твенную услугу) и Контрольным комитетом города Москвы в формах, установленных . 4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должност- ными лицами _________________________ (наименование органа испол- нительной , предоставляющего государственную услугу) положений Регламента и иных правовых актов, устанавливаю- щих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем _____________________ (наименование органа исполнительной , предоставляющего государственную услугу) и уполно- моченными им должностными лицами. 4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий конт- роль, устанавливается правовым актом ____________________(указыва- ется наименование органа исполнительной , пре- доставляющего государственную услугу). 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ____________________ (наименование органа власти (организации), предоставляющего услугу, должностных лиц органа власти (организации), предоставляющего услугу) 5.1. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и закон- ных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц органа власти, предоставляющего услуги, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нару- шении служебной этики в орган власти, предоставляющий государс- твенную услугу и (или) в по те- лефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на сайте органа исполнительной , предоставляю- щего государственную услугу, сайте Контрольного комитета города Москвы, портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми ак- тами города Москвы. Приложение к Типовому административному регламенту предоставления государственных услуг города Москвы Сведения о заявителе: Кому адресован документ: ___________________________ ______________________________ (ФИО, полное наименование (наименование органа организации и организационно- исполнительной власти города правовой формы юридического Москвы, государственного лица) в лице: (для юридических учреждения города Москвы, лиц) государственного унитарного предприятия города Москвы) _________________________________ _______________________________ (должность) (ФИО руководителя или иного _______________________________ уполномоченного лица) (ФИО должностного лица) Документ, удостоверяющий личность __________________ (вид документа) ___________________ (серия, номер) ________________(кем, когда выдан) Адрес фактического проживания (места нахождения) _________________________________ Сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя): ОГРН (ОГРНИП) ____________________ Контактная информация тел.______________________ эл.почта __________________ ЗАПРОС (ЗАЯВЛЕНИЕ) Прошу предоставить государственную услугу __________________ _____________________________________. (наименование государственной услуги) Документы и (или) информация, необходимые для получения госу- дарственной услуги прилагаются. Результат предоставления государственной услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (места нахождения) в форме документа на бумажном носителе; напра- вить по электронной почте, представить с использованием порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного доку- мента (нужное подчеркнуть). Решение об отказе в приеме запроса и документов (информации, сведений, данных), необходимых для получения государственной услу- ги прошу: вручить лично, направить по месту фактического прожива- ния (места нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием пор- талов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа (нужное подчеркнуть). Решение о приостановлении предоставления государственной ус- луги прошу: вручить лично, направить по месту фактического прожи- вания (места нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием пор- талов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа (нужное подчеркнуть). Решение об отказе в предоставлении государственной услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (места нахождения) в форме документа на бумажном носителе; напра- вить по электронной почте, представить с использованием порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного доку- мента (нужное подчеркнуть). Подпись _____________________ _________________________________________ (расшифровка подписи) Дата _______________ Запрос принят: ФИО должностного лица, уполномоченного на прием запроса Подпись ____________________ ________________________________________ (расшифровка подписи) Дата _______________ Приложение 4 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП Порядок контроля исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы 1. Контроль за исполнением административных регламентов пре- доставления государственных услуг города Москвы осуществляется: 1.1. Контрольным комитетом города Москвы. 1.2. Органом исполнительной , предостав- ляющим государственную услугу. 2. Заявитель может осуществлять мониторинг хода предоставле- ния государственной услуги с использованием: 2.1. Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). 2.2. Портала государственных услуг города Москвы. 3. осуществляет контроль исполнения административных регламентов предоставления государс- твенных услуг, проводя проверки. 4. Порядок и периодичность проведения проверок, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливаются Контрольным комитетом города Москвы. 5. Результаты проверок оформляются актом, в котором отмечают- ся выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устране- нию, которые должны быть рассмотрены в указанный в акте срок. Акт направляется Контрольным комитетом города Москвы в соответствующий орган исполнительной . 6. Орган исполнительной рассматривает акт Контрольного комитета города Москвы и незамедлительно сообщает о принятых решениях и мерах по устранению нарушений и недостатков в . 7. Орган исполнительной , предоставляющий государственную услугу, осуществляет текущий контроль за соблюде- нием и исполнением должностными лицами положений административных регламентов предоставления государственных услуг, иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг, а также принятыми в процессе предоставления государственной услуги решениями путем: 7.1. Правовой экспертизы проектов решений и документов, подт- верждающих результаты предоставления государственной услуги. 7.2. Проведения проверок соблюдения последовательности дейс- твий, порядка принятия решений, определенных административными регламентами. 8. Права и обязанности, перечень конкретных действий и реше- ний в рамках административных процедур государственной услуги и персональная ответственность должностного лица органа исполнитель- ной власти, предоставляющего государственную услугу, закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями право- вых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы. 9. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений админист- ративного регламента предоставления государственной услуги, иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению госу- дарственной услуги, должностные лица органа исполнительной , предоставляющего государственную услугу, ответс- твенные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений, обеспечивают привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с право- выми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы. 10. В случае реализации органом исполнительной полномочий Российской Федерации, переданных органам госу- дарственной , контроль за исполнением адми- нистративных регламентов предоставления государственных услуг го- рода Москвы осуществляется уполномоченным федеральным органом ис- полнительной власти и (или) его территориальным органом в порядке, установленном федеральным законодательством. Приложение 5 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП Положение о порядке формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг города Москвы Общие положения 1. Настоящее положение устанавливает порядок формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг города Моск- вы (далее - Реестр). 2. Цель формирования и ведения Реестра - обеспечение качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее - услу- ги), предоставляемых в городе Москве. 3. Реестр - государственная информационная система, содержа- щая сведения об услугах, предоставляемых в соответствии с норма- тивными правовыми актами, в том числе административными регламен- тами, органами исполнительной , организациями города Москвы и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы, предос- тавляющие услуги). 4. Сведения Реестра используются как классификаторы в инфор- мационных системах, содержащих сведения Базового регистра. 5. Реестр содержит следующие сведения: 5.1. Об услугах, предоставляемых органами исполнительной и организациями, участвующими в предоставле- нии этих услуг. 5.2. О государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления) при осу- ществлении отдельных государственных полномочий, переданных зако- нами города Москвы. 5.3. Об услугах, которые являются необходимыми и обязательны- ми для предоставления органами исполнительной государственных услуг. 5.4. Об услугах, предоставляемых государственными учреждения- ми и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ). 5.5. О муниципальных услугах, предоставляемых органами мест- ного самоуправления (далее - муниципальные услуги), в случае при- нятия органами местного самоуправления решения о размещении в Ре- естре и на Портале государственных услуг города Москвы (далее - Портал) указанных сведений. 6. Формирование и ведение Реестра обеспечивает орган исполни- тельной , осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления города Москвы, оптимизации ис- полнения государственных функций и государственных услуг (далее - Уполномоченный орган). 7. Создание и поддержку программно-технических средств форми- рования и ведения Реестра обеспечивает орган исполнительной , осуществляющий функции по разработке и реализации государственной политики в сфере информационных технологий, теле- коммуникаций, связи, межотраслевой координации в области информа- тизации органов исполнительной (далее - Опе- ратор Реестра). 8. Сведения Реестра входят в федеральную государственную ин- формационную систему, содержащую сведения о предоставляемых феде- ральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуп- равления услугах и исполняемых этими органами государственных и муниципальных функциях, предназначенных для предоставления в уста- новленном порядке по запросам заинтересованных лиц (далее - Феде- ральный Реестр). 9. Сведения о государственных услугах, подготовленные в соот- ветствии с приложением к настоящему Положению, размещаются Опера- тором Реестра на Портале. 10. Сведения, размещенные на Портале государственных услуг города Москвы, являются общедоступными и предоставляются бесплат- но. Формирование и ведение Реестра 11. Формирование и ведение Реестра - процедура, обеспечиваю- щая полноту, достоверность и актуальность сведений об услугах го- рода Москвы. 12. Процедура формирования и ведения Реестра состоит из: 12.1. Внесения сведений об услугах. 12.2. Направления сведений об услугах для размещения на Пор- тале (далее - размещение). 13. Состав сведений об услугах, подлежащих внесению в Реестр, заполняется согласно приложению к настоящему Положению. 14. Внесение сведений об услугах в Реестр осуществляется в течение 5 календарных дней со дня установления и (или) изменения сведений, определенных в приложении к настоящему Положению, путем заполнения электронных форм Реестра. 15. Структура электронных форм Реестра соответствует структу- ре электронных форм Федерального Реестра, порядок заполнения электронных форм которых определен Министерством экономического развития Российской Федерации в методических рекомендациях о по- рядке заполнения электронных форм Федерального Реестра. 16. Внесение в Реестр сведений об государственных услугах осуществляется теми органами исполнительной , которые организуют предоставление соответствующих услуг. 17. Внесение в Реестр сведений об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполни- тельной государственных услуг, осуществляется теми органами исполнительной , которые предос- тавляют указанные услуги. 18. Внесение в Реестр сведений об услугах, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), осуществляется теми органами исполнительной , которые размещают указанное государственное задание (заказ). 19. Внесение в Реестр сведений о государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления при реализации отдельных государственных полномочий, переданных законами города Москвы, осуществляется органами исполнительной власти города Моск- вы, осуществляющими государственный контроль за осуществлением ор- ганами местного самоуправления отдельных полномочий города Москвы (далее - уполномоченные отраслевые органы). 20. Информационное взаимодействие органов местного самоуправ- ления с уполномоченными отраслевыми органами осуществляется в со- ответствии с соглашениями указанных уполномоченных отраслевых ор- ганов и органов местного самоуправления. 21. Внесение в Реестр сведений о муниципальных услугах, пре- доставляемых органами местного самоуправления, осуществляется ор- ганом исполнительной , реализующим полномочия по разработке и реализации государственной политики в сфере орга- низации и поддержки местного самоуправления на основании соглаше- ний об информационном взаимодействии между органом исполнительной , реализующим полномочия по разработке и реа- лизации государственной политики в сфере организации и поддержки местного самоуправления, и органами местного самоуправления. 22. По соглашению между органами исполнительной и подведомственными или уполномоченными организациями, в том числе многофункциональным центром предоставления государствен- ных услуг, внесение сведений в Реестр может осуществляться указан- ными организациями. 23. В случае если в организации предоставления услуги участ- вуют несколько органов исполнительной власти, то внесение в Реестр сведений об услугах осуществляет орган исполнительной власти горо- да Москвы, который предоставляет заявителю итоговый результат ус- луги. 24. Для выполнения операций по внесению сведений об услугах в каждом органе исполнительной назначаются ли- ца, ответственные за внесение в Реестр сведений об услугах. Указанным лицам выдаются сертификаты ключей электронных циф- ровых подписей (электронных подписей) и средства электронных циф- ровых подписей (электронных подписей). 25. Вносимые в Реестр сведения об услугах подписываются электронной цифровой подписью (электронной подписью) лица, ответс- твенного за внесение в Реестр сведений об услугах. 26. Сведения об услугах, внесенные в Реестр органами исполни- тельной , подлежат проверке Уполномоченным ор- ганом на актуальность, полноту, достоверность. 27. Сведения об услугах, оказание которых регламентируется нормативными правовыми актами, подлежат проверке в течение 5 ка- лендарных дней со дня их внесения, в остальных случаях - в течение 10 календарных дней. 28. Размещение сведений об услугах осуществляется Уполномо- ченным органом путем подтверждения по результатам проверки сведе- ний об услугах, внесенных в Реестр. Размещенные в Реестре сведения об услугах подписываются электронной цифровой подписью (электрон- ной подписью) должностного лица Уполномоченного органа. 29. Если по результатам проверки сведений об услугах Уполно- моченным органом выявлены несоответствия представленных сведений реальным (в части актуальности, полноты, достоверности), то сведе- ния об услугах в Реестре не размещаются, а Уполномоченный орган направляет соответствующему органу исполнительной уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном предоставлении сведений об услугах. 30. Повторное внесение сведений об услугах осуществляется ор- ганом исполнительной не позднее трех рабочих дней с даты уведомления о допущенных нарушениях. 31. Услуги исключаются из Реестра в случае вступления в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, повлекших упразднение услуги. 32. Уполномоченный орган совместно с Оператором Реестра орга- низует размещение сведений об услугах, предоставляемых в городе Москве, в Федеральном Реестре. 33. Должностные лица органов исполнительной несут дисциплинарную ответственность за полноту, достовер- ность, актуальность сведений об услугах, предоставляемых для раз- мещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их пре- доставления. 34. Должностные лица несут дисциплинарную ответственность за полноту, достоверность, актуальность сведений об услугах, предос- тавляемых подведомственной или уполномоченной организацией для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления. Уполномоченный орган 35. Уполномоченный орган выполняет следующие функции: 35.1. Осуществляет проверку актуальности, полноты и достовер- ности сведений об услугах, предоставленных в Реестр. 35.2. Утверждает методические рекомендации для органов испол- нительной по вопросам, связанным с формирова- нием и ведением Реестра. 35.3. Направляет сведения об услугах для размещения на Порта- ле. 35.4. Определяет функциональные требования к программно- техническим средствам формирования и ведения Реестра. 35.5. Осуществляет контроль за предоставлением в Реестр орга- нами исполнительной сведений об услугах. Оператор Реестра 36. Оператор Реестра выполняет следующие функции: 36.1. Обеспечивает возможность круглосуточного доступа орга- нов исполнительной к Реестру. 36.2. Обеспечивает защиту информации, размещаемой в Реестре, от несанкционированного изменения. 36.3. Организует регламентированный доступ ответственных лиц к Реестру для предоставления и размещения сведений об услугах и обеспечивает их технической поддержкой. 36.4. Обеспечивает размещение сведений об услугах в Федераль- ном Реестре и Портале государственных услуг города Москвы. 36.5. Осуществляет фиксирование и хранение информации об ис- тории изменений сведений об услугах, обеспечивает создание и хра- нение архивных копий Реестра. 36.6. Обеспечивает фиксирование и осуществляет хранение све- дений о фактах доступа к Реестру, а также об ответственных лицах, осуществивших предоставление и размещение сведений об услугах в Реестр. 36.7. Утверждает методические рекомендации для органов испол- нительной по вопросам, связанным с программ- но-техническим обеспечением формирования и ведения Реестра. Приложение к Положению о порядке формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг города Москвы Перечень сведений о государственных и муниципальных услугах, подлежащих внесению в Реестр 1. Наименование государственной, муниципальной услуги. 2. Код государственной услуги, присвоенный Уполномоченным ор- ганом власти. 3. Наименования и реквизиты законодательных и иных норматив- ных правовых актов, предусматривающих предоставление государствен- ной, муниципальной услуги. 4. Наименование органа, предоставляющего государственную, му- ниципальную услугу. 5. Наименования органов, участвующих в предоставлении госу- дарственной, муниципальной услуги. 6. Наименование, номер, дата, сведения об опубликовании нор- мативного правового акта, утвердившего административный регламент предоставления государственной, муниципальной услуги. 7. Наименование результата предоставления государственной, муниципальной услуги. 8. Сведения о месте подачи запроса на предоставление госу- дарственной, муниципальной услуги. 9. Состав сведений о конечном результате предоставления госу- дарственной, муниципальной услуги. 10. Наименование документа, подтверждающего конечный резуль- тат предоставление государственной, муниципальной услуги. 11. Сведения о категориях заявителей, которым предоставляется государственная, муниципальная услуга. 12. Сведения о месте информирования о правилах предоставления государственной, муниципальной услуги. 13. Сведения о максимально допустимых сроках предоставления государственной, муниципальной услуги. 14. Сведения об основаниях для приостановления предоставления услуги либо отказа в предоставлении государственной, муниципальной услуги (в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми ак- тами города Москвы, муниципальными правовыми актами). 15. Наименования документов, подлежащих представлению заяви- телем для получения государственной, муниципальной услуги. 16. Наименования документов, необходимых для предоставления государственной, муниципальной услуги, которые находятся в распо- ряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить самостоя- тельно. 17. Состав сведений, необходимых для предоставления государс- твенной, муниципальной услуги. 18. Сведения о возможности (невозможности) предоставления го- сударственной, муниципальной услуги в многофункциональных центрах. 19. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной, муниципальной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе. 20. Сведения об услугах, которые являются необходимыми и обя- зательными для предоставления органом исполнительной власти госу- дарственной услуги, а также сведения о возмездности (безвозмезд- ности) предоставления таких услуг, сведения о методиках расчета платы за предоставление услуг. 21. Сведения о внутриведомственных и межведомственных адми- нистративных процедурах, подлежащих выполнению органом исполни- тельной при предоставлении государственной или муниципальной услуги, в том числе сведения о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур. 22. Сведения об адресах официальных сайтов органов исполни- тельной или органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресах их электронной почты, телефонах. 23. Сведения о порядке контроля за исполнением административ- ного регламента. 24. Сведения о способах и формах обжалования решений и дейс- твий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги и сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жа- лоб, их контактные данные. 25. Сведения об адресе сайта в информационно-телекоммуникаци- онной сети Интернет, на котором размещен текст административного регламента. 26. Сведения о дате вступления в силу административного рег- ламента. 27. Сведения о периоде действия административного регламента (если срок действия административного регламента ограничен либо административный регламент прекратил действие). 28. Сведения о внесении изменений в нормативный правовой акт, утвердивший административный регламент предоставления государс- твенной, муниципальной услуги, с указанием номера, даты, сведения об опубликовании нормативного правового акта, которым внесены та- кие изменения. 29. Сведении о дате прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу) исполнения государс- твенной, муниципальной услуги. 30. Сведения об адресе сайта в информационно-телекоммуникаци- онной сети Интернет, на котором размещены формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган исполнительной , орган местного само- управления внутригородского муниципального образования в городе Москве или организацию для получения государственной или муници- пальной услуги.

Постановление Правительства Москвы от 15.11.2011 N 546-ПП

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", повышения эффективности реализации полномочий органов исполнительных власти города Москвы и подведомственных им организаций в части предоставления государственных услуг Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Единые требования к предоставлению государственных услуг в городе Москве (приложение 1).

1.2. Порядок разработки административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы (приложение 2).

1.3. Типовой административный регламент предоставления государственных услуг города Москвы (приложение 3).

1.4. Порядок контроля исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы (приложение 4).

1.5. Положение о порядке формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг города Москвы (приложение 5).

1.6. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы (приложение 6).

1.7. Регламент перевода государственных услуг города Москвы в электронную форму (приложение 7).

2. Возложить на Комитет государственных услуг города Москвы функции уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы.

3. Установить, что:

3.1. Административные регламенты предоставления государственных услуг (в том числе государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными органам местного самоуправления организациями при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, переданных законами города Москвы) утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Москвы, а при наличии соответствующего решения Комиссии по проведению административной реформы в городе Москве - протоколом Комиссии по проведению административной реформы в городе Москве.

3.2. Органы исполнительной власти города Москвы при разработке административных регламентов предоставления государственных услуг подведомственными государственными учреждениями руководствуются требованиями настоящего постановления.

3.3. Орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственная органу исполнительной власти города Москвы или органу местного самоуправления организация, предоставляющие государственные услуги, многофункциональный центр предоставления государственных услуг могут в части, не противоречащей правовым актам Российской Федерации и города Москвы, самостоятельно определять:

3.3.1. Требования к информированию о предоставлении государственной услуги, в том числе справочные телефоны, адрес официального сайта и электронной почты, место нахождения и график работы (включая место и график приема запросов (заявлений) и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги) органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти города Москвы или органу местного самоуправления организации, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

3.3.2. Требования к местам предоставления государственной услуги.

3.4. Требования, указанные в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 настоящего постановления, подлежат размещению на официальных сайтах органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы или органам местного самоуправления организаций, многофункциональных центров предоставления государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. Органы исполнительной власти города Москвы в срок до 1 июля 2012 г. обеспечивают принятие административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с настоящим постановлением.

3.6. Департамент информационных технологий города Москвы обеспечивает выполнение работ (оказание услуг), связанных с организацией рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи информации о предоставлении государственных услуг заявителям.

4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 5 апреля 2011 г. N 106-ПП "Об утверждении Положения о Комитете государственных услуг города Москвы":

4.1. Дополнить приложение к постановлению новым пунктом 4.3 в следующей редакции:

"4.3. Осуществляет экспертизу проектов административных регламентов предоставления государственных услуг в городе Москве.".

4.2. Пункт 4.3 приложения к постановлению считать пунктом 4.4.

5. Признать утратившими силу:

5.1. Пункты 1, 2 постановления Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна".

5.2. Постановление Правительства Москвы от 25 марта 2008 г. N 204-ПП "Об утверждении регламентов автоматизированной подготовки документов в режиме "одного окна".

5.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 14 октября 2008 г. N 931-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП, от 5 декабря 2006 г. N 954-ПП и от 25 марта 2008 г. N 204-ПП".

5.4. Пункт 1.2 постановления Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 968-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП".

5.5. Постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1306-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 марта 2008 г. N 204-ПП".

5.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 123-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты города Москвы и признании утратившими силу отдельных положений правовых актов города Москвы".

5.7. Пункт 1.2 постановления Правительства Москвы от 11 мая 2010 г. N 378-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП, от 14 апреля 2009 г. N 316-ПП".

5.8. Пункт 2.2 постановления Правительства Москвы от 8 июня 2010 г. N 472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков подготовки документов".

5.9. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 567-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты города Москвы".

5.10. Пункт 4 постановления Правительства Москвы от 24 августа 2010 г. N 735-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи специальных разрешений на провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города Москвы".

5.11. Пункт 1.4 постановления Правительства Москвы от 19 октября 2010 г. N 945-ПП "О Городской целевой программе по административной реформе в городе Москве на 2011-2013 гг.".

5.12. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2010 г. N 993-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП, от 25 марта 2008 г. N 204-ПП, от 8 июня 2010 г. N 472-ПП".

5.13. Постановление Правительства Москвы от 14 декабря 2010 г. N 1065-ПП "О формировании и ведении Реестра государственных услуг города Москвы".

5.14. Пункт 6.4 постановления Правительства Москвы от 4 октября 2011 г. N 475-ПП "О Комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.

Мэр Москвы С.С. Собянин

ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Единые требования к предоставлению государственных услуг в городе Москве (далее - Единые требования) являются едиными для правоотношений между органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, осуществляющими отдельные государственные полномочия, переданные законами города Москвы (далее - органы местного самоуправления), подведомственными органам исполнительной власти города Москвы и органам местного самоуправления организациями (далее - подведомственные органам исполнительной власти и органам местного самоуправления организации), многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, организующими предоставление государственных услуг по принципу "одного окна" (далее - многофункциональные центры предоставления государственных услуг), и заявителями при предоставлении государственных услуг города Москвы.

1.2. Нормативными правовыми актами города Москвы об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг могут быть установлены дополнительные требования к предоставлению соответствующих государственных услуг.

1.3. Положения настоящих Единых требований распространяются также на многофункциональные центры предоставления государственных услуг при предоставлении ими государственных услуг города Москвы, отнесенных нормативными правовыми актами города Москвы к непосредственной компетенции многофункциональных центров предоставления государственных услуг.

2. Требования к информированию заявителей при предоставлении государственных услуг

2.1. Заявитель имеет право на получение всей информации, связанной с предоставлением ему государственной услуги.

2.2. Основными требованиями к информированию заявителей при предоставлении государственных услуг являются:

2.2.1. Достоверность информации.

2.2.2. Полнота информации.

2.2.3. Наглядность форм предоставляемой информации.

2.2.4. Доступность информации.

2.2.5. Оперативность предоставления информации.

2.2.6. Актуальность информации.

2.2.7. Безвозмездность предоставления информации.

2.3. При предоставлении государственной услуги заявителю предоставляется информация о:

2.3.1. Месте нахождения и графике работы (включая место и график приема запросов (заявлений) на предоставление государственных услуг (далее - запрос) и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги) органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, подведомственных органам исполнительной власти и органам местного самоуправления организаций, предоставляющих государственную услугу, многофункциональных центров предоставления государственных услуг.

2.3.2. Наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии) руководителя и иных должностных лиц органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работников подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункциональных центров предоставления государственных услуг.

2.3.3. Контактных телефонах:

2.3.3.1. Должностных лиц органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работников подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

2.3.3.2. "Горячей линии" и (или) "телефона доверия" органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу.

2.3.3.3. Главного контрольного управления города Москвы.

2.3.4. Почтовых адресах, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3.5. Перечне государственных услуг, предоставляемых органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, сроках предоставления государственных услуг, условиях взимания платы за предоставление государственных услуг, размере такой платы, если государственная услуга предоставляется за счет средств заявителя.

2.3.6. Перечне документов (образцах их заполнения) и информации, необходимых для представления заявителями в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных услуг, и формах их представления (отдельно для каждой государственной услуги).

2.3.7. Перечне документов (образцах их заполнения) и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, решение о представлении которых в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных услуг заявитель принимает самостоятельно (отдельно для каждой государственной услуги).

2.3.8. Возможности получения государственных услуг в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал), перечне таких услуг, сроках и порядке их предоставления, датах начала их предоставления в электронной форме в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, в том числе административными регламентами их предоставления.

2.3.9. Порядке обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг, должностных лиц органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работников подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, работников многофункционального центра предоставления государственных услуг.

2.4. Информация о государственной услуге предоставляется посредством:

2.4.1. Телефонной связи, включая осуществление рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи информации о предоставлении государственной услуги заявителям.

2.4.2. Информационно-телекоммуникационных сетей.

2.4.3. Порталов государственных и муниципальных услуг.

2.4.4. Размещения на информационных стендах в помещениях органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, подведомственных органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организациях, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

2.4.5. Публикации в средствах массовой информации.

2.4.6. Иных справочно-информационных материалов (листовок, брошюр, буклетов).

2.5. При личной подаче заявителем запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, в органе исполнительной власти города Москвы, органе местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункциональном центре предоставления государственных услуг заявители информируются о сроках и порядке рассмотрения запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, а также о порядке получения документа, подтверждающего предоставление государственной услуги.

2.6. С момента представления запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель имеет право в часы приема обратиться за получением информации об этапе рассмотрения указанных запроса и иных документов (информации).

2.7. Заявителям могут быть предоставлены следующие консультации (лично в устной форме, в письменной форме или по телефону) о предоставлении государственных услуг:

2.7.1. О правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги.

2.7.2. О документах (информации), необходимых для представления заявителями в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных услуг, а также о документах (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, решение о представлении которых заявитель принимает самостоятельно.

2.7.3. Об адресах, графиках работы органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

2.7.4. О графике приема запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачи документов, подтверждающих предоставление государственной услуги.

2.7.5. О порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг, их должностных лиц (работников).

2.8. Консультации и предоставление заявителям в ходе консультаций форм (бланков) документов являются безвозмездными.

2.9. В случае если для консультации требуется продолжительное время (более 30 минут), заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначено другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

2.10. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления, подведомственные органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющие государственную услугу, многофункциональные центры предоставления государственных услуг обеспечивают посредством телефонной связи круглосуточное предоставление следующей информации: график работы, почтовый адрес и адрес электронной почты органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

2.11. В местах приема запросов и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, информация для заявителя о предоставлении государственных услуг размещается на настенных информационных стендах и (или) на напольных информационных стойках.

2.12. Рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи информации о предоставлении государственных услуг заявителям может осуществляться по инициативе органов исполнительной власти города Москвы, предоставляющих государственные услуги, а также по инициативе органов исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся организации, предоставляющие государственные услуги.

При предоставлении государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг реализация инициативы органов исполнительной власти города Москвы, предоставляющих государственные услуги, а также органов исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся организации, предоставляющие государственные услуги, об осуществлении рассылки заявителям по сети подвижной радиотелефонной связи информации о предоставлении государственной услуги, в том числе о результатах ее предоставления, может осуществляться многофункциональными центрами предоставления государственных услуг.

При организации рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи информации о предоставлении государственной услуги заявителям в целях ее обеспечения органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации, многофункциональные центры предоставления государственных услуг направляют необходимую информацию, содержащую в том числе предлагаемый к рассылке текст коротких текстовых сообщений, в Департамент информационных технологий города Москвы.

3. Требования к документам и информации, необходимым для предоставления государственной услуги

3.1. Перечень документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги и является исчерпывающим.

3.2.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

3.2.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, подведомственных организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы. Указанные документы и информация подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе путем обращения к Базовому регистру информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), в порядке, установленном Правительством Москвы. Заявитель вправе представить указанные документы (информацию) по собственной инициативе.

Указанный запрет не распространяется на истребование у заявителей документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением документов, которые определены приложением 6 к распоряжению Правительства Москвы от 12 мая 2011 г. N 376-РП "О Базовом регистре информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве".

3.2.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

3.3. Форма запроса утверждается административным регламентом предоставления государственной услуги, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы предусмотрена иная форма либо свободная форма подачи запроса.

При разработке формы запроса предусматривается наличие в указанной форме всех реквизитов, требуемых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен заполнить (указать), а также согласие заявителя на обработку его персональных данных.

3.4. В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем (за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти), и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя (лица, имеющего право представлять интересы физического лица в соответствии с действующим законодательством) на обработку персональных данных указанного лица.

3.5. Представляемые заявителем документы (информация) на бумажном носителе должны соответствовать следующим требованиям:

3.5.1. Не иметь подчисток и исправлений текста.

3.5.2. Не иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.6. Представляемые заявителем документы (информация) в электронной форме должны соответствовать следующим требованиям:

3.6.1. Качество представленных электронных копий (электронных образов) документов должно позволять в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах.

3.6.2. Прикрепленные к интерактивной форме запроса документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями к форматам документов, установленными органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими соответствующую государственную услугу, многофункциональным центром.

3.7. Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются заявителем вместе с оригиналами документов, если иное не установлено соответствующим административным регламентом предоставления государственной услуги.

3.8. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и представленные заявителем для получения государственной услуги, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на русский язык. В случаях, предусмотренных федеральными законами, верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

3.9. Заявители могут участвовать в отношениях, возникающих в связи с предоставлением государственных услуг города Москвы, через представителей, если федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами не предусмотрено иное.

Полномочия представителя заявителя, за исключением лиц, уполномоченных действовать от имени организаций на основании закона или учредительных документов, а также законных представителей физических лиц (далее - законные представители), должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством. При предоставлении государственных услуг города Москвы в электронной форме доверенность удостоверяется электронной подписью, вид которой определяется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

3.10. Заявитель (представитель заявителя) при обращении за получением государственной услуги представляет документ, удостоверяющий личность, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе административным регламентом предоставления государственной услуги.

3.11. Документы, которыми может воспользоваться заявитель (представитель заявителя) для удостоверения личности при обращении за получением государственной услуги, при подаче жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги:

3.11.1. Паспорт гражданина Российской Федерации.

3.11.2. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации установленной формы.

3.11.3. Удостоверение личности военнослужащего.

3.11.4. Паспорт иностранного гражданина.

3.11.5. Иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

3.11.6. Разрешение на временное проживание - для лиц без гражданства.

3.11.7. Вид на жительство - для лиц без гражданства.

3.11.8. Иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

3.11.9. Удостоверение беженца.

3.11.10. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу - для лиц, ходатайствующих о признании их беженцами.

3.11.11. Свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства).

3.11.12. Универсальная электронная карта (в случаях, предусмотренных федеральными законами).

3.12. Удостоверение личности гражданина, не достигшего возраста 14 лет, может быть произведено его законными представителями (лицами, имеющими право представлять его интересы в соответствии с действующим законодательством).

3.13. В случаях если нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы предусмотрено предоставление государственной услуги за счет средств заявителя, предоставление государственной услуги осуществляется при наличии сведений (документа), подтверждающих факт внесения платы за предоставление государственной услуги.

В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, начало срока предоставления государственной услуги, предоставляемой за счет средств заявителя, может устанавливаться с даты получения сведений (документа), подтверждающих факт внесения платы за предоставление государственной услуги.

3.14. Получение сведений (документа), подтверждающих факт внесения платы за предоставление государственной услуги, в случае если такие сведения (документы) находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, осуществляется уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работником подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, работником многофункционального центра предоставления государственных услуг способами, установленными законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, в том числе с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Запрос в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах направляется в день регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.15. В случаях, предусмотренных пунктом 3.14 настоящих Единых требований, заявитель вправе представить документ, подтверждающий факт внесения платы за предоставление государственной услуги, по собственной инициативе.

Факт внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги подтверждается соответствующими документами (платежным поручением, приходным кассовым ордером, чеком, бланком строгой отчетности и другими документами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации), оформленными в соответствии с установленными требованиями.

4. Требования к приему и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

4.1. В целях получения государственной услуги заявитель может:

4.1.1. Вручить запрос и иные документы, подлежащие представлению заявителем, при личном обращении уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работнику подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, либо работнику многофункционального центра предоставления государственных услуг.

В случае если государственная услуга предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, заявитель может вручить указанные запрос и иные документы при личном обращении только в многофункциональный центр предоставления государственных услуг.

4.1.2. В случаях, предусмотренных административным регламентом предоставления государственной услуги, направить запрос и иные документы, подлежащие представлению заявителем, в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, по почте.

В случае если заявитель направляет почтовым отправлением запрос на предоставление государственной услуги, связанной с выплатой заявителю денежных средств, регистрацией прав, либо в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

4.1.3. В случае если административным регламентом предоставления государственной услуги предусмотрено предоставление государственной услуги в электронной форме с использованием Портала, направить запрос и электронные копии (электронные образы) иных документов, подлежащих представлению заявителем, с использованием Портала в установленном порядке.

4.2. Места приема запросов и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются электронной системой управления очередью, предназначенной для:

4.2.1. Регистрации заявителя в очереди.

4.2.2. Учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг.

4.2.3. Автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему должностному лицу (работнику).

4.2.4. Формирования отчетов о посещаемости, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности должностных лиц (работников).

4.3. Время ожидания в очереди при подаче запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

4.4. Государственные услуги в электронной форме с использованием Портала предоставляются только зарегистрированным на Портале пользователям.

4.5. В целях обеспечения возможности получения государственных услуг в электронной форме предусматриваются следующие варианты регистрации заявителя на Портале:

4.5.1. Для физических лиц (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.5.2 настоящих Единых требований):

4.5.1.1. Для регистрации, не требующей удостоверения личности заявителя, предусматривается упрощенная регистрация, заключающаяся в автоматическом получении индивидуального кода доступа в подсистему Портала "личный кабинет", представляющую собой персональный раздел для пользователей Портала (далее - "личный кабинет" заявителя на Портале), без обращения в органы исполнительной власти или организации посредством введения в информационную систему Портала следующей информации: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), адрес электронной почты и номер контактного телефона.

4.5.1.2. Для регистрации, требующей удостоверения личности, заявитель получает индивидуальный код доступа в "личный кабинет" заявителя на Портале в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление доступа гражданам к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

4.5.2. Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - индивидуальные предприниматели), и юридические лица для получения индивидуального кода доступа в "личный кабинет" заявителя на Портале используют электронную подпись, соответствующую требованиям, установленным приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".

4.6. Необходимый вариант регистрации заявителей на Портале определяется для каждой государственной услуги в административном регламенте ее предоставления.

4.7. Основанием для начала предоставления государственной услуги, если иное не предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, в том числе административным регламентом предоставления государственной услуги, является поступление от заявителя запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных услуг.

При подаче запроса в электронной форме с использованием Портала основанием для начала предоставления государственной услуги является регистрация запроса на Портале либо в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, - личная явка заявителя с представлением всех необходимых документов, в том числе в многофункциональный центр предоставления государственных услуг.

4.8. При подаче запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, по почте основанием для начала предоставления государственной услуги является получение запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, от организации почтовой связи. Должностное лицо органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работник подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, ответственное за делопроизводство, производит регистрацию указанных запроса и иных документов и передает их должностному лицу (работнику), ответственному за прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не позднее одного рабочего дня с момента их получения от организации почтовой связи.

4.9. В случае если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации запроса в органе исполнительной власти города Москвы, органе местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункциональном центре предоставления государственных услуг. В случае предоставления государственной услуги в день обращения срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с момента регистрации запроса.

4.10. Должностное лицо (работник), ответственное за прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при получении запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги:

4.10.1. Устанавливает предмет запроса, а при личном обращении заявителя - личность заявителя, в случае если заявителем является физическое лицо, либо реквизиты заявителя, в случае если заявителем является юридическое лицо.

4.10.2. Проверяет представленные документы на соответствие установленным правовыми актами требованиям к оформлению таких документов, настоящим Единым требованиям и требованиям административного регламента предоставления государственной услуги.

4.10.3. При наличии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и в случае их соответствия установленным правовыми актами требованиям к оформлению таких документов, настоящим Единым требованиям и требованиям административного регламента предоставления государственной услуги:

4.10.3.1. В случае личного обращения заявителя:

4.10.3.1.1. Если представлены копии необходимых документов, сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на копиях отметку об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии), возвращает оригиналы документов заявителю, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4.10.3.1.2. Если копии необходимых документов не представлены, осуществляет копирование документов, делает на копиях отметку об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии), возвращает оригиналы документов заявителю, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4.10.3.1.3. Регистрирует полученные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронном журнале регистрации и контроля за запросами заявителей в ведомственной информационной системе, обеспечивающей регистрацию и контроль за запросами (далее - система регистрации).

Срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут с момента их представления заявителем должностному лицу (работнику), ответственному за прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

4.10.3.1.4. Оформляет в двух экземплярах (при подаче запроса и иных документов (информации) в многофункциональном центре предоставления государственных услуг - в трех экземплярах) расписку в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя (далее - расписка), ставит штамп с указанием даты и времени получения запроса органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных услуг и заверяет личной подписью каждый экземпляр расписки с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии).

Расписка представляет собой выписку из системы регистрации. Выписка формируется автоматически системой регистрации с последующей печатью.

В случае если при приеме документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем представлены документы (информация), указанные в пункте 3.2.2 настоящих Единых требований, по его собственной инициативе, должностное лицо (работник), ответственное за прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указывает информацию о приеме данных документов в расписке, а также получает личную подпись заявителя, подтверждающую, что заявитель извещен об отсутствии необходимости представлять указанные документы и представление таких документов осуществляется им по собственной инициативе.

4.10.3.1.5. Передает заявителю на подпись все экземпляры расписки; первый экземпляр расписки оставляет у заявителя, второй экземпляр расписки приобщает к комплекту представленных документов (информации), третий экземпляр расписки оставляет в многофункциональном центре предоставления государственных услуг (при подаче запроса и иных документов (информации) в многофункциональном центре предоставления государственных услуг).

Факт выдачи заявителю расписки подтверждает получение органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных услуг всех документов (информации), подлежащих представлению заявителем в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги.

При получении документов и (или) информации, подтверждающих результат предоставления государственной услуги, заявитель ставит личную подпись (с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии) в соответствующей строке второго экземпляра расписки).

4.10.3.1.6. Передает принятый комплект документов должностному лицу (работнику), ответственному за обработку документов.

4.10.3.2. В случае направления запроса в электронной форме с использованием Портала:

4.10.3.2.1. Проверяет корректность, полноту введенной информации и читабельность электронных копий (электронных образов) представленных документов.

Аутентификация заявителя - индивидуального предпринимателя или юридического лица осуществляется автоматически удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

4.10.3.2.2. Регистрирует полученные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в системе регистрации.

Срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать одного рабочего дня с момента их регистрации на Портале.

4.10.3.2.3. Направляет подписанную в установленном порядке информацию о регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в "личный кабинет" заявителя на Портале.

Информирование заявителя о направлении информации о регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в "личный кабинет" заявителя на Портале осуществляется в форме и способом, указанными заявителем в запросе.

4.10.3.2.4. В случаях, определенных административным регламентом предоставления государственной услуги, информирует заявителя о необходимости и сроках явки в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, для представления оригиналов документов, о порядке приема и графике работы органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации.

В случае если в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги прием запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, при личном обращении заявителя осуществляется в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, информирует заявителя о необходимости и сроках явки в многофункциональный центр предоставления государственных услуг для представления оригиналов документов, а также о порядке приема и графике работы многофункционального центра предоставления государственных услуг.

4.10.3.2.5. Передает принятый комплект документов должностному лицу (работнику), ответственному за обработку документов.

4.10.3.3. В случае получения документов по почте:

4.10.3.3.1. Регистрирует полученные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в системе регистрации.

Срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать одного рабочего дня с момента их получения от должностного лица (работника), ответственного за делопроизводство.

4.10.3.3.2. Оформляет расписку, ставит штамп с указанием даты и времени получения запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, и заверяет личной подписью с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии).

4.10.3.3.3. Передает оформленный экземпляр расписки должностному лицу (работнику), ответственному за делопроизводство, для отправки по почте в течение одного рабочего дня.

4.10.3.3.4. Информирует заявителя о сроках и способах получения документов и (или) информации, подтверждающих результат предоставления государственной услуги.

4.10.3.3.5. Передает принятый комплект документов должностному лицу (работнику), ответственному за обработку документов.

4.11. Заявителю отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии следующих оснований:

4.11.1. Представленные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, административным регламентом предоставления государственной услуги (данное основание не применяется в случае если запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем при личном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных услуг).

4.11.2. Представленные документы утратили силу.

4.11.3. Заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в административном регламенте предоставления государственной услуги в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем.

4.11.4. Представленные документы содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения (данное основание не применяется в случае если запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем при личном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных услуг).

4.11.5. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.

4.11.6. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги (данное основание не применяется в случае если в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги к заявителю предъявляется требование о наличии специального права, подтвердить наличие которого возможно только в процессе обработки документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги).

4.11.7. Обращение заявителя за государственной услугой в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, многофункциональный центр предоставления государственных услуг, не предоставляющие требующуюся заявителю государственную услугу.

4.11.8. Запрос и иные документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.

4.12. Административным регламентом предоставления государственной услуги могут быть установлены дополнительные основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы.

4.13. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

4.14. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных административным регламентом предоставления государственной услуги, должностное лицо (работник), ответственное за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

4.14.1. В случае личного обращения заявителя:

4.14.1.1. Регистрирует запрос и иные документы, представленные заявителем, в системе регистрации.

4.14.1.2. Уведомляет в устной форме заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки, прервав процедуру подачи запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, возвращает ему запрос и представленные им иные документы.

4.14.1.3. В случае требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - мотивированный отказ), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - причина отказа в приеме), и обеспечивает его подписание у должностного лица (работника), имеющего право принять соответствующее решение.

4.14.1.4. Передает заявителю под роспись первый экземпляр мотивированного отказа. Второй экземпляр мотивированного отказа с отметкой заявителя о получении передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.

4.14.1.5. Вносит запись об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в систему регистрации и подписывает ее в установленном порядке с использованием электронной подписи (ЭП).

4.14.2. В случае подачи заявителем запроса в электронной форме с использованием Портала:

4.14.2.1. Регистрирует запрос и иные документы, представленные заявителем, в системе регистрации.

4.14.2.2. Формирует мотивированный отказ с указанием причин отказа в приеме.

4.14.2.3. Подписывает мотивированный отказ в установленном порядке и направляет в электронной форме в "личный кабинет" заявителя на Портале.

4.14.2.4. Информирует заявителя о направлении мотивированного отказа в "личный кабинет" заявителя на Портале, исходя из формы и способа, указанных заявителем в запросе.

4.14.2.5. Вносит запись о направлении мотивированного отказа в систему регистрации и подписывает ее в установленном порядке с использованием электронной подписи (ЭП).

4.14.3. В случае получения документов по почте:

4.14.3.1. Регистрирует запрос и иные документы, представленные заявителем, в системе регистрации.

4.14.3.2. Оформляет мотивированный отказ с указанием причин отказа и обеспечивает его подписание у должностного лица (работника), имеющего право принять соответствующее решение.

4.14.3.3. Передает оформленный мотивированный отказ и представленные заявителем оригиналы документов должностному лицу (работнику), ответственному за делопроизводство, для отправки по почте в течение одного рабочего дня.

4.14.4. Вносит запись о выдаче (направлении) мотивированного отказа в систему регистрации и подписывает ее в установленном порядке с использованием электронной подписи (ЭП).

4.15. В административном регламенте предоставления государственной услуги может быть установлено право заявителя отозвать запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы.

5. Требования к учету запросов заявителей на предоставление государственных услуг

5.1. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления, подведомственные органам исполнительной власти или органам местного самоуправления организации, предоставляющие государственные услуги, многофункциональные центры предоставления государственных услуг используют системы регистрации, обеспечивающие регистрацию и контроль исполнения запросов.

О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, о...

Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предостав...

Постановление администрации Ногинского муниципального района МО от 23.12.2014 N 2270 Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Ногинского муниципального района, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Ногинского муниципального района, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением админист...

Постановление Правительства МО от 04.08.2011 N 802/29 О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2012-2014 годы" и признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 29.06.2010 N 486/27 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы Московской области "Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области на 2011-2013 годы

Постановление администрации Егорьевского муниципального района МО от 21.11.2014 N 3732 О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Егорьевского муниципального района от 25.07.2014 N 2252 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг"

Постановление главы Волоколамского района МО от 25.08.1999 N 546 О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Волоколамском районе" "Порядком исчисления совокупного дохода гражданина (семьи) при предоставлении компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в Волоколамском районе", "Нормами потребления и ставками оплаты жилья и коммунальных услуг для граждан, проживающих в домах муниципального и ведомственного жилого фонда, жилищно-строительных кооперативов, для определения стоимостного эквивалента социальной нормы площади жилья для расчета...

Постановление администрации Можайского муниципального района МО от 17.03.2014 N 508-П О внесении изменений в перечень муниципальных услуг (функций) Можайского муниципального района, утвержденный постановлением главы Можайского муниципального района Московской области от 20.04.2011 N 546-П "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций) Можайского муниципального района"

Государственная услуга государственная услуга, предоставляемая исполнительным органом государственной власти субъекта РФ - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов РФ полномочий исполнительного органа государственной власти субъекта РФ

МФЦ российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна»

Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя: осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги – с предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ – с

Услуги, которые являются необходимыми и и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, утверждается в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта РФ государственных услуг, законом субъекта РФ. Указанные услуги оказываются за счет средств заявителя исключительно в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РФ,. Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. При предоставлении государственных и муниципальных услуг запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными, а также предоставления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.

Реестры государственных услуг субъектов РФ Содержат сведения: 1) о государственных услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъекта РФ; 2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта РФ государственных услуг и включены в перечень, утвержденный законом субъекта РФ; 3) об услугах, оказываемых государственными учреждениями субъекта РФ и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета субъекта РФ; 4) иные сведения, состав которых устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Формирование и ведение реестра государственных услуг субъекта РФ осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Структура административных регламентов 1) общие положения; 2) стандарт предоставления государственной услуги; 3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; 4) формы контроля за исполнением административного регламента; 5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

Порядок разработки и утверждения административных регламентов АР должны быть приняты и информация о них должна быть включена в реестры государственных услуг до 30 июля 2012 года. Действующие АР должны быть приведены в соответствие с Федеральным законом не позднее 1 июля 2012 года. Порядок разработки и утверждения АР исполнительными органами государственной власти субъекта РФ устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Основные этапы: Разработка проекта АР (осуществляет орган, предоставляющий государственную услугу). Размещение проекта АР в сети Интернет на официальном сайте разработчика или (при отсутствии) на официальном сайте субъекта РФ. Срок, на который проект АР размещается в сети Интернет – не менее 1 месяца. Независимая экспертиза проекта АР. Отсутствие заключения независимой экспертизы не препятствует совершению последующих действий (экспертизе и утверждению). Экспертиза, проводимая уполномоченным органом государственной власти. Экспертиза проводится в случаях и порядке, установленных законом субъекта РФ.

Стандарт предоставления государственной услуги 1) наименование государственной услуги; 2) наименование органа, предоставляющего государственную услугу; 3) результат предоставления государственной услуги; 4) срок предоставления государственной услуги; 5) правовые основания для предоставления государственной услуги; 6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги; 7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги; 8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

Стандарт предоставления государственной услуги (продолжение) 9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; 10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги; 11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 12) требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги; 13) показатели доступности и качества государственных услуг; 14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

МФЦ Принцип «одного окна» - предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между МФЦ и федеральными органами государственной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Соглашения о взаимодействии Содержание: 1) наименование сторон соглашения о взаимодействии; 2) предмет соглашения о взаимодействии; 3) перечень государственных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре; 4) права и обязанности органа, предоставляющего государственные услуги; 5) права и обязанности многофункционального центра; 6) порядок информационного обмена; 7) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей; 8) срок действия соглашения о взаимодействии; 9) материально-техническое и финансовое обеспечение предоставления государственных услуг в многофункциональном центре. Примерная форма соглашения о взаимодействии утверждается Правительством РФ.

МФЦ не вправе требовать от заявителя: 1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; 2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; 3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными.

Универсальная электронная карта (УЭК) Материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.

Сведения на УЭК Визуальные (незащищенные): 1) фамилия, имя и (если имеется) отчество пользователя; 2) фотография заявителя (в случае выдачи универсальной электронной карты по заявлению гражданина); 3) номер УЭК и срок ее действия; 4) контактная информация уполномоченной организации субъекта РФ; 5) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС). На электронном носителе: 1) визуальные (незащищенные) сведения; 2) дата, место рождения и пол пользователя; 3) иные сведения, определенные уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Электронные приложения УЭК уникальная последовательность символов, записанная на электронном носителе универсальной электронной карты и предназначенная для авторизованного доступа пользователя такой картой к получению финансовой, транспортной или иной услуги, в том числе государственной или муниципальной услуги. УЭК может иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений. Федеральные электронные приложения обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций на всей территории Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или постановлениями Правительства Российской Федерации. Региональные электронные приложения обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Выдача УЭК (основные элементы) Порядок выпуска УЭК устанавливается Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации определяет Федеральную уполномоченную организацию (в целях организации взаимодействия уполномоченных организаций субъектов Российской Федерации и осуществления иных предусмотренных Федеральным законом функций). До 1 ноября 2010 года в целях выпуска, выдачи и обслуживания УЭК высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ определяет Уполномоченную организацию субъекта РФ. С 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года включительно УЭК выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче УЭК.

Выдача УЭК (основные элементы) С 1 января 2014 года (более ранний срок может быть установлен постановлением Правительства РФ или законом субъекта РФ) УЭК выдается на бесплатной основе уполномоченной организацией субъекта РФ гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им УЭК и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения УЭК. В данном случае выпуск УЭК осуществляется на основании информации о персональных данных граждан, которая имеется у исполнительных органов государственной власти субъекта РФ, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов государственных внебюджетных фондов РФ. Федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды РФ обязаны предоставить уполномоченной организации субъекта РФ доступ к информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания УЭК, в порядке, установленном Правительством РФ.

Электронное банковское приложение Подключение к УЭК электронного банковского приложения осуществляется банками, заключившими договор с Федеральной уполномоченной организацией. Для использования (активации) электронного банковского приложения гражданин должен обратиться для заключения соответствующего договора в банк либо в уполномоченную организацию субъекта РФ, действующую от имени банка. Если гражданин в установленный срок не обратился с заявлением об отказе от получения УЭК и (или) не направил информацию о выборе банка, данному гражданину выдается УЭК с электронным банковским приложением банка, выбранного субъектом РФ из числа банков, заключивших договор с Федеральной уполномоченной организацией, по итогам проведенного субъектом Российской Федерации конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору банка (банков) устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Сроки 1 июля 2011 года – запрет требования документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций.

Правительство РФ Перечень услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг. Порядок определения федеральными органами исполнительной власти размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг. Требования к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Правительство РФ Определение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего методическое обеспечение деятельности многофункциональных центров (в том числе разработку методических рекомендаций по созданию таких центров и обеспечению их деятельности, типового регламента многофункционального центра, форм отчетности и порядка ее представления) и мониторинг деятельности многофункциональных центров. Примерная форма соглашения о взаимодействии, на основании которого предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в многофункциональных центрах осуществляется на основании соглашений о взаимодействии (уполномоченный ФОИВ). Правила и порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также требования к инфраструктуре, обеспечивающей их взаимодействие. Технические стандарты и требования, включая требования к технологической совместимости информационных систем, требования к стандартам и протоколам обмена данными в электронной форме при информационно- технологическом взаимодействии информационных систем (Минкомсвязь).

Правительство РФ Правила ведения федерального реестра государственных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы. Требования к единому порталу государственных и муниципальных услуг, региональным порталам государственных и муниципальных услуг, порядку их функционирования и размещения на них сведений о государственных и муниципальных услугах, а также к перечню указанных сведений. Порядок применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия в целях обеспечения информационного обмена с соответствующими информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, предоставляющих услуги, многофункциональных центров в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме при использовании единого портала государственных и муниципальных услуг. Дополнительные визуальные сведения УЭК (могут устанавливаться уполномоченным ФОИВ).

Правительство РФ Перечень иных сведений, подлежащих фиксации на электронном носителе УЭК (уполномоченный ФОИВ). Перечень иных федеральных электронных приложений, которые должна иметь УЭК. Технические требования, предъявляемые к УЭК, в том числе к форме материального носителя УЭК, технические требования к федеральным электронным приложениям, за исключением электронного банковского приложения. Определение эмитентов федеральных электронных приложений УЭК. Правила разработки, подключения и функционирования федеральных электронных приложений, за исключением электронного банковского приложения. Порядок выпуска УЭК. Порядок компенсации и (или) софинансирования расходов на выпуск, выдачу и обслуживание УЭК. Перечень иных сведений, указываемых в заявлении о выдаче УЭК (уполномоченный ФОИВ).

Правительство РФ Типовая форма заявления о выдаче УЭК (уполномоченный ФОИВ). Установление более раннего срока выдачи УЭК. Порядок аннулирования УЭК в случае отказа гражданина от использования УЭК (уполномоченный ФОИВ). Порядок замены УЭК в случае подключения новых федеральных электронных приложений. Порядок ведения уполномоченной организацией субъекта РФ реестра УЭК, содержащего сведения о выданных на территории субъекта РФ УЭК (уполномоченный ФОИВ). Определение федеральной уполномоченной организации в целях организации взаимодействия уполномоченных организаций субъектов РФ, а также осуществления иных предусмотренных Федеральным законом функций. Порядок ведения федеральной уполномоченной организацией единого реестра УЭК, содержащего сведения о выданных на территории РФ УЭК (уполномоченный ФОИВ). Порядок информационно-технологического взаимодействия уполномоченных организаций субъектов РФ и федеральной уполномоченной организации, иных органов и организаций в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием УЭК.

Правительство РФ Порядок заключения и условия соглашения, заключаемого с федеральной уполномоченной организацией в целях осуществления взаимодействия уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ, уполномоченными организациями субъекта РФ, иными органами и организациями, участвующими в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием УЭК (уполномоченный ФОИВ). План-график перехода федеральными органами исполнительной власти и организациями, участвующими в предоставлении федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, на предоставление государственных в электронной форме. Определение уполномоченного ФОИВ, осуществляющего совместно с Минкомсвязи методическое и организационное обеспечение перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Определение уполномоченной организации субъекта РФ, в случае если субъект РФ в срок до 1 ноября 2010 года её не определил (уполномоченный ФОИВ).

Закон СПб Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении исполнительными органами государственной власти субъекта РФ государственных услуг. Случаи и порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов, разработанных органами исполнительной власти субъектов РФ. Случаи предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах исключительно в электронной форме. Случаи, когда УЭК является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных услуг, а также иных услуг. Случаи, когда региональные электронные приложения обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций.

Закон СПб Порядок доставки УЭК, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан. Более ранний срок выдачи УЭК на территории субъекта РФ (вправе). Определение органа, уполномоченного установить порядок подачи заявления о выдаче УЭК. Срок, в течение которого гражданин вправе обратиться в орган (организацию), определенный (определенную) субъектом РФ, с заявлением об отказе от получения УЭК. Порядок направления гражданином информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией.

Закон СПб Порядок проведения конкурса по отбору банка (банков) из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией, в целях выдачи УЭК гражданам, которые не обратились с заявлением об отказе от получения УЭК и (или) не направили информацию о выборе банка. Порядок доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину. Порядок выдачи дубликата УЭК (в случае ее утери) и размер платы за выдачу такого дубликата. Порядок замены УЭК в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений (по согласованию с федеральной уполномоченной организацией). Определение муниципальных информационных систем, обеспечение информационно-технологического взаимодействия которых в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с государственными информационными системами, определенными нормативными правовыми актами Правительства РФ, осуществляет уполномоченная организация субъекта РФ.

Правительство СПб Дополнительный перечень услуг, оказываемых в субъекте РФ государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) субъекта РФ или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме (вправе). Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти субъектов РФ государственных услуг. Порядок формирования и ведения реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации. Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти субъекта РФ административных регламентов.

Правительство СПб Перечень региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, правила разработки, подключения и функционирования этих электронных приложений и технические требования к ним (по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и федеральной уполномоченной организацией). Определение уполномоченной организации субъекта РФ в целях выпуска, выдачи и обслуживания УЭК (до 1 ноября 2010 года). Порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты (после принятия Закона СПб). Порядок подачи гражданином заявления о замене УЭК (после принятия Закона СПб). План-график перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме органами государственной власти субъектов РФ, организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

Документ по состоянию на август 2014 г.

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", повышения эффективности реализации полномочий органов исполнительных власти города Москвы и подведомственных им организаций в части предоставления государственных услуг Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Единые требования к предоставлению государственных услуг в городе Москве (приложение 1).

1.2. Порядок разработки административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы (приложение 2).

1.3. Типовой административный регламент предоставления государственных услуг города Москвы (приложение 3).

1.4. Порядок контроля исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы (приложение 4).

1.5. Положение о порядке формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг города Москвы (приложение 5).

1.6. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы (приложение 6).

1.7. Регламент перевода государственных услуг города Москвы в электронную форму (приложение 7).

2. Возложить на Комитет государственных услуг города Москвы функции уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы.

3. Установить, что:

3.1. Административные регламенты предоставления государственных услуг (в том числе государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными органам местного самоуправления организациями при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, переданных законами города Москвы) утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Москвы, а при наличии соответствующего решения Комиссии по проведению административной реформы в городе Москве - протоколом Комиссии по проведению административной реформы в городе Москве.

3.2. Органы исполнительной власти города Москвы при разработке административных регламентов предоставления государственных услуг подведомственными государственными учреждениями руководствуются требованиями настоящего постановления.

3.3. Орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственная органу исполнительной власти города Москвы или органу местного самоуправления организация, предоставляющие государственные услуги, многофункциональный центр предоставления государственных услуг могут в части, не противоречащей правовым актам Российской Федерации и города Москвы, самостоятельно определять:

3.3.1. Требования к информированию о предоставлении государственной услуги, в том числе справочные телефоны, адрес официального сайта и электронной почты, место нахождения и график работы (включая место и график приема запросов (заявлений) и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги) органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти города Москвы или органу местного самоуправления организации, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

3.3.2. Требования к местам предоставления государственной услуги.

3.4. Требования, указанные в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 настоящего постановления, подлежат размещению на официальных сайтах органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы или органам местного самоуправления организаций, многофункциональных центров предоставления государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. Органы исполнительной власти города Москвы в срок до 1 июля 2012 г. обеспечивают принятие административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с настоящим постановлением.

4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 5 апреля 2011 г. N 106-ПП "Об утверждении Положения о Комитете государственных услуг города Москвы":

4.1. Дополнить приложение к постановлению новым пунктом 4.3 в следующей редакции:

"4.3. Осуществляет экспертизу проектов административных регламентов предоставления государственных услуг в городе Москве.".

4.2. Пункт 4.3 приложения к постановлению считать пунктом 4.4.

5. Признать утратившими силу:

5.1. Пункты 1, 2 постановления Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна".

5.2. Постановление Правительства Москвы от 25 марта 2008 г. N 204-ПП "Об утверждении регламентов автоматизированной подготовки документов в режиме "одного окна".

5.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 14 октября 2008 г. N 931-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП, от 5 декабря 2006 г. N 954-ПП и от 25 марта 2008 г. N 204-ПП".

5.4. Пункт 1.2 постановления Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 968-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП".

5.5. Постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1306-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 марта 2008 г. N 204-ПП".

5.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 123-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты города Москвы и признании утратившими силу отдельных положений правовых актов города Москвы".

5.7. Пункт 1.2 постановления Правительства Москвы от 11 мая 2010 г. N 378-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП, от 14 апреля 2009 г. N 316-ПП".

5.8. Пункт 2.2 постановления Правительства Москвы от 8 июня 2010 г. N 472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков подготовки документов".

5.9. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 567-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты города Москвы".

5.10. Пункт 4 постановления Правительства Москвы от 24 августа 2010 г. N 735-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи специальных разрешений на провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города Москвы".

5.11. Пункт 1.4 постановления Правительства Москвы от 19 октября 2010 г. N 945-ПП "О Городской целевой программе по административной реформе в городе Москве на 2011-2013 гг.".

5.12. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2010 г. N 993-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП, от 25 марта 2008 г. N 204-ПП, от 8 июня 2010 г. N 472-ПП".

5.13. Постановление Правительства Москвы от 14 декабря 2010 г. N 1065-ПП "О формировании и ведении Реестра государственных услуг города Москвы".

5.14. Пункт 6.4 постановления Правительства Москвы от 4 октября 2011 г. N 475-ПП "О Комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.

Мэр Москвы
С.С. Собянин

1. Общие положения

1.1. Настоящие Единые требования к предоставлению государственных услуг в городе Москве (далее - Единые требования) являются едиными для правоотношений между органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, осуществляющими отдельные государственные полномочия, переданные законами города Москвы (далее - органы местного самоуправления), подведомственными органам исполнительной власти города Москвы и органам местного самоуправления организациями (далее - подведомственные органам исполнительной власти и органам местного самоуправления организации), многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, организующими предоставление государственных услуг по принципу "одного окна" (далее - многофункциональные центры предоставления государственных услуг), и заявителями при предоставлении государственных услуг города Москвы.

1.2. Нормативными правовыми актами города Москвы об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг могут быть установлены дополнительные требования к предоставлению соответствующих государственных услуг.

1.3. Положения настоящих Единых требований распространяются также на многофункциональные центры предоставления государственных услуг при предоставлении ими государственных услуг города Москвы, отнесенных нормативными правовыми актами города Москвы к непосредственной компетенции многофункциональных центров предоставления государственных услуг.

2. Требования к информированию заявителей при предоставлении государственных услуг

2.1. Заявитель имеет право на получение всей информации, связанной с предоставлением ему государственной услуги.

2.2. Основными требованиями к информированию заявителей при предоставлении государственных услуг являются:

2.2.1. Достоверность информации.

2.2.2. Полнота информации.

2.2.3. Наглядность форм предоставляемой информации.

2.2.4. Доступность информации.

2.2.5. Оперативность предоставления информации.

2.2.6. Актуальность информации.

2.2.7. Безвозмездность предоставления информации.

2.3. При предоставлении государственной услуги заявителю предоставляется информация о:

2.3.1. Месте нахождения и графике работы (включая место и график приема запросов (заявлений) на предоставление государственных услуг (далее - запрос) и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги) органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, подведомственных органам исполнительной власти и органам местного самоуправления организаций, предоставляющих государственную услугу, многофункциональных центров предоставления государственных услуг.

2.3.2. Наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии) руководителя и иных должностных лиц органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работников подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункциональных центров предоставления государственных услуг.

2.3.3. Контактных телефонах:

2.3.3.1. Должностных лиц органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работников подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

2.3.3.2. "Горячей линии" и (или) "телефона доверия" органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу.

2.3.3.3. Главного контрольного управления города Москвы.

2.3.4. Почтовых адресах, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3.5. Перечне государственных услуг, предоставляемых органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, сроках предоставления государственных услуг, условиях взимания платы за предоставление государственных услуг, размере такой платы, если государственная услуга предоставляется за счет средств заявителя.

2.3.6. Перечне документов (образцах их заполнения) и информации, необходимых для представления заявителями в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных услуг, и формах их представления (отдельно для каждой государственной услуги).

2.3.7. Перечне документов (образцах их заполнения) и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, решение о представлении которых в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных услуг заявитель принимает самостоятельно (отдельно для каждой государственной услуги).

2.3.8. Возможности получения государственных услуг в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал), перечне таких услуг, сроках и порядке их предоставления, датах начала их предоставления в электронной форме в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, в том числе административными регламентами их предоставления.

2.3.9. Порядке обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг, должностных лиц органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работников подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, работников многофункционального центра предоставления государственных услуг.

2.4. Информация о государственной услуге предоставляется посредством:

2.4.1. Телефонной связи.

2.4.2. Информационно-телекоммуникационных сетей.

2.4.3. Порталов государственных и муниципальных услуг.

2.4.4. Размещения на информационных стендах в помещениях органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, подведомственных органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организациях, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

2.4.5. Публикации в средствах массовой информации.

2.4.6. Иных справочно-информационных материалов (листовок, брошюр, буклетов).

2.5. При личной подаче заявителем запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, в органе исполнительной власти города Москвы, органе местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункциональном центре предоставления государственных услуг заявители информируются о сроках и порядке рассмотрения запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, а также о порядке получения документа, подтверждающего предоставление государственной услуги.

2.6. С момента представления запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель имеет право в часы приема обратиться за получением информации об этапе рассмотрения указанных запроса и иных документов (информации).

2.7. Заявителям могут быть предоставлены следующие консультации (лично в устной форме, в письменной форме или по телефону) о предоставлении государственных услуг:

2.7.1. О правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги.

2.7.2. О документах (информации), необходимых для представления заявителями в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных услуг, а также о документах (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, решение о представлении которых заявитель принимает самостоятельно.

2.7.3. Об адресах, графиках работы органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

2.7.4. О графике приема запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачи документов, подтверждающих предоставление государственной услуги.

2.7.5. О порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг, их должностных лиц (работников).

2.8. Консультации и предоставление заявителям в ходе консультаций форм (бланков) документов являются безвозмездными.

2.9. В случае если для консультации требуется продолжительное время (более 30 минут), заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначено другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

2.10. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления, подведомственные органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющие государственную услугу, многофункциональные центры предоставления государственных услуг обеспечивают посредством телефонной связи круглосуточное предоставление следующей информации: график работы, почтовый адрес и адрес электронной почты органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

2.11. В местах приема запросов и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, информация для заявителя о предоставлении государственных услуг размещается на настенных информационных стендах и (или) на напольных информационных стойках.

3. Требования к документам и информации, необходимым для предоставления государственной услуги

3.1. Перечень документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги и является исчерпывающим.

3.2.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

3.2.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, подведомственных организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы. Указанные документы и информация подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе путем обращения к Базовому регистру информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), в порядке, установленном Правительством Москвы. Заявитель вправе представить указанные документы (информацию) по собственной инициативе.

Указанный запрет не распространяется на истребование у заявителей документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением документов, которые определены приложением 6 к распоряжению Правительства Москвы от 12 мая 2011 г. N 376-РП "О Базовом регистре информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве".

3.2.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

3.3. Форма запроса утверждается административным регламентом предоставления государственной услуги, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы предусмотрена иная форма либо свободная форма подачи запроса.

При разработке формы запроса предусматривается наличие в указанной форме всех реквизитов, требуемых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен заполнить (указать).

3.4. В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем (за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти), и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя (лица, имеющего право представлять интересы физического лица в соответствии с действующим законодательством) на обработку персональных данных указанного лица.

3.5. Представляемые заявителем документы (информация) на бумажном носителе должны соответствовать следующим требованиям:

3.5.1. Не иметь подчисток и исправлений текста.

3.5.2. Не иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.6. Представляемые заявителем документы (информация) в электронной форме должны соответствовать следующим требованиям:

3.6.1. Качество представленных электронных копий (электронных образов) документов должно позволять в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах.

3.6.2. Прикрепленные к интерактивной форме запроса документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями к форматам документов, установленными органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими соответствующую государственную услугу, многофункциональным центром.

3.7. Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются заявителем вместе с оригиналами документов, если иное не установлено соответствующим административным регламентом предоставления государственной услуги.

3.8. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и представленные заявителем для получения государственной услуги, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на русский язык. В случаях, предусмотренных федеральными законами, верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

3.9. Заявители могут участвовать в отношениях, возникающих в связи с предоставлением государственных услуг города Москвы, через представителей, если федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами не предусмотрено иное.

Полномочия представителя заявителя, за исключением лиц, уполномоченных действовать от имени организаций на основании закона или учредительных документов, а также законных представителей физических лиц (далее - законные представители), должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством. При предоставлении государственных услуг города Москвы в электронной форме доверенность удостоверяется электронной подписью, вид которой определяется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

3.10. Заявитель (представитель заявителя) при обращении за получением государственной услуги представляет документ, удостоверяющий личность, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе административным регламентом предоставления государственной услуги.

3.11. Документы, которыми может воспользоваться заявитель (представитель заявителя) для удостоверения личности при обращении за получением государственной услуги, при подаче жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги:

3.11.1. Паспорт гражданина Российской Федерации.

3.11.2. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации установленной формы.

3.11.3. Удостоверение личности военнослужащего.

3.11.4. Паспорт иностранного гражданина.

3.11.5. Иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

3.11.6. Разрешение на временное проживание - для лиц без гражданства.

3.11.7. Вид на жительство - для лиц без гражданства.

3.11.8. Иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

3.11.9. Удостоверение беженца.

3.11.10. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу - для лиц, ходатайствующих о признании их беженцами.

3.11.11. Свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства).

3.11.12. Универсальная электронная карта (в случаях, предусмотренных федеральными законами).

3.12. Удостоверение личности гражданина, не достигшего возраста 14 лет, может быть произведено его законными представителями (лицами, имеющими право представлять его интересы в соответствии с действующим законодательством).

3.13. В случаях если нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы предусмотрено предоставление государственной услуги за счет средств заявителя, предоставление государственной услуги осуществляется при наличии сведений (документа), подтверждающих факт внесения платы за предоставление государственной услуги.

В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, начало срока предоставления государственной услуги, предоставляемой за счет средств заявителя, может устанавливаться с даты получения сведений (документа), подтверждающих факт внесения платы за предоставление государственной услуги.

3.14. Получение сведений (документа), подтверждающих факт внесения платы за предоставление государственной услуги, в случае если такие сведения (документы) находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, осуществляется уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работником подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, работником многофункционального центра предоставления государственных услуг способами, установленными законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, в том числе с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Запрос в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах направляется в день регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.15. В случаях, предусмотренных пунктом 3.14 настоящих Единых требований, заявитель вправе представить документ, подтверждающий факт внесения платы за предоставление государственной услуги, по собственной инициативе.

Факт внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги подтверждается соответствующими документами (платежным поручением, приходным кассовым ордером, чеком, бланком строгой отчетности и другими документами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации), оформленными в соответствии с установленными требованиями.

4. Требования к приему и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

4.1. В целях получения государственной услуги заявитель может:

4.1.1. Вручить запрос и иные документы, подлежащие представлению заявителем, при личном обращении уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работнику подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, либо в случаях, предусмотренных административным регламентом предоставления государственной услуги, ответственному работнику многофункционального центра предоставления государственных услуг.

4.1.2. В случаях, предусмотренных административным регламентом предоставления государственной услуги, направить запрос и иные документы, подлежащие представлению заявителем, в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, по почте.

В случае если заявитель направляет почтовым отправлением запрос на предоставление государственной услуги, связанной с выплатой заявителю денежных средств, регистрацией прав, либо в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

4.1.3. В случае если административным регламентом предоставления государственной услуги предусмотрено предоставление государственной услуги в электронной форме с использованием Портала, направить запрос и электронные копии (электронные образы) иных документов, подлежащих представлению заявителем, с использованием Портала в установленном порядке.

4.2. Места приема запросов и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются электронной системой управления очередью, предназначенной для:

4.2.1. Регистрации заявителя в очереди.

4.2.2. Учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг.

4.2.3. Автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему должностному лицу (работнику).

4.2.4. Формирования отчетов о посещаемости, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности должностных лиц (работников).

4.3. Время ожидания в очереди при подаче запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

4.4. Государственные услуги в электронной форме с использованием Портала предоставляются только зарегистрированным на Портале пользователям.

4.5. В целях обеспечения возможности получения государственных услуг в электронной форме предусматриваются следующие варианты регистрации заявителя на Портале:

4.5.1. Для физических лиц (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.5.2 настоящих Единых требований):

4.5.1.1. Для регистрации, не требующей удостоверения личности заявителя, предусматривается упрощенная регистрация, заключающаяся в автоматическом получении индивидуального кода доступа в подсистему Портала "личный кабинет", представляющую собой персональный раздел для пользователей Портала (далее - "личный кабинет" заявителя на Портале), без обращения в органы исполнительной власти или организации посредством введения в информационную систему Портала следующей информации: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), адрес электронной почты и номер контактного телефона.

4.5.1.2. Для регистрации, требующей удостоверения личности, заявитель получает индивидуальный код доступа в "личный кабинет" заявителя на Портале в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление доступа гражданам к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

4.5.2. Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - индивидуальные предприниматели), и юридические лица для получения индивидуального кода доступа в "личный кабинет" заявителя на Портале используют электронную подпись, соответствующую требованиям, установленным приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".

4.6. Необходимый вариант регистрации заявителей на Портале определяется для каждой государственной услуги в административном регламенте ее предоставления.

4.7. Основанием для начала предоставления государственной услуги, если иное не предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, в том числе административным регламентом предоставления государственной услуги, является поступление от заявителя запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных услуг.

При подаче запроса в электронной форме с использованием Портала основанием для начала предоставления государственной услуги является регистрация запроса на Портале либо в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, - личная явка заявителя с представлением всех необходимых документов.

4.8. При подаче запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, по почте основанием для начала предоставления государственной услуги является получение запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, от организации почтовой связи. Должностное лицо органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работник подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, ответственное за делопроизводство, производит регистрацию указанных запроса и иных документов и передает их должностному лицу (работнику), ответственному за прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не позднее одного рабочего дня с момента их получения от организации почтовой связи.

4.9. В случае если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации запроса в органе исполнительной власти города Москвы, органе местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункциональном центре предоставления государственных услуг. В случае предоставления государственной услуги в день обращения срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с момента регистрации запроса.

4.10. Должностное лицо (работник), ответственное за прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при получении запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги:

4.10.1. Устанавливает предмет запроса, а при личном обращении заявителя - личность заявителя, в случае если заявителем является физическое лицо, либо реквизиты заявителя, в случае если заявителем является юридическое лицо.

4.10.2. Проверяет представленные документы на соответствие установленным правовыми актами требованиям к оформлению таких документов, настоящим Единым требованиям и требованиям административного регламента предоставления государственной услуги.

4.10.3. При наличии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и в случае их соответствия установленным правовыми актами требованиям к оформлению таких документов, настоящим Единым требованиям и требованиям административного регламента предоставления государственной услуги:

4.10.3.1. В случае личного обращения заявителя:

4.10.3.1.1. Если представлены копии необходимых документов, сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на копиях отметку об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии), возвращает оригиналы документов заявителю, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4.10.3.1.2. Если копии необходимых документов не представлены, осуществляет копирование документов, делает на копиях отметку об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии), возвращает оригиналы документов заявителю, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4.10.3.1.3. Регистрирует полученные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронном журнале регистрации и контроля за запросами заявителей в ведомственной информационной системе, обеспечивающей регистрацию и контроль за запросами (далее - система регистрации).

Срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут с момента их представления заявителем должностному лицу (работнику), ответственному за прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

4.10.3.1.4. Оформляет в двух экземплярах расписку в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя (далее - расписка), ставит штамп с указанием даты и времени получения запроса органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных услуг и заверяет личной подписью каждый экземпляр расписки с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии).

Расписка представляет собой выписку из системы регистрации. Выписка формируется автоматически системой регистрации с последующей печатью.

4.10.3.1.5. Передает заявителю на подпись оба экземпляра расписки; первый экземпляр расписки оставляет у заявителя, второй экземпляр расписки приобщает к комплекту представленных документов (информации).

Факт выдачи заявителю расписки подтверждает получение органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных услуг всех документов (информации), подлежащих представлению заявителем в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги.

При получении документов и (или) информации, подтверждающих результат предоставления государственной услуги, заявитель ставит личную подпись (с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии) в соответствующей строке второго экземпляра расписки).

4.10.3.1.6. Передает принятый комплект документов должностному лицу (работнику), ответственному за обработку документов.

4.10.3.2. В случае направления запроса в электронной форме с использованием Портала:

4.10.3.2.1. Проверяет корректность, полноту введенной информации и читабельность электронных копий (электронных образов) представленных документов.

Аутентификация заявителя - индивидуального предпринимателя или юридического лица осуществляется автоматически удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

4.10.3.2.2. Регистрирует полученные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в системе регистрации.

Срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать одного рабочего дня с момента их регистрации на Портале.

4.10.3.2.3. Направляет подписанную в установленном порядке информацию о регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в "личный кабинет" заявителя на Портале.

Информирование заявителя о направлении информации о регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в "личный кабинет" заявителя на Портале осуществляется в форме и способом, указанными заявителем в запросе.

4.10.3.2.4. В случаях, определенных административным регламентом предоставления государственной услуги, информирует заявителя о необходимости и сроках явки в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр предоставления государственных услуг для представления оригиналов документов, о порядке приема и графике работы органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, многофункционального центра предоставления государственных услуг.

4.10.3.2.5. Передает принятый комплект документов должностному лицу (работнику), ответственному за обработку документов.

4.10.3.3. В случае получения документов по почте:

4.10.3.3.1. Регистрирует полученные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в системе регистрации.

Срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать одного рабочего дня с момента их получения от должностного лица (работника), ответственного за делопроизводство.

4.10.3.3.2. Оформляет расписку, ставит штамп с указанием даты и времени получения запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, и заверяет личной подписью с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии).

4.10.3.3.3. Передает оформленный экземпляр расписки должностному лицу (работнику), ответственному за делопроизводство, для отправки по почте в течение одного рабочего дня.

4.10.3.3.4. Информирует заявителя о сроках и способах получения документов и (или) информации, подтверждающих результат предоставления государственной услуги.

4.10.3.3.5. Передает принятый комплект документов должностному лицу (работнику), ответственному за обработку документов.

4.11. Заявителю отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии следующих оснований:

4.11.1. Представленные запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, административным регламентом предоставления государственной услуги.

4.11.2. Представленные документы утратили силу.

4.11.3. Заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в административном регламенте предоставления государственной услуги в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем.

4.11.4. Представленные документы содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения.

4.11.5. Подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.

4.11.6. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги.

4.11.7. Обращение заявителя за государственной услугой в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, не предоставляющие требующуюся заявителю государственную услугу.

4.11.8. Запрос и иные документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.

4.12. Административным регламентом предоставления государственной услуги могут быть установлены дополнительные основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы.

4.13. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

4.14. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных административным регламентом предоставления государственной услуги, должностное лицо (работник), ответственное за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

4.14.1. В случае личного обращения заявителя:

4.14.1.1. Регистрирует запрос и иные документы, представленные заявителем, в системе регистрации.

4.14.1.2. Уведомляет в устной форме заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки, прервав процедуру подачи запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, возвращает ему запрос и представленные им иные документы.

4.14.1.3. В случае требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - мотивированный отказ), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - причина отказа в приеме), и обеспечивает его подписание у должностного лица (работника), имеющего право принять соответствующее решение.

4.14.1.4. Передает заявителю под роспись первый экземпляр мотивированного отказа. Второй экземпляр мотивированного отказа с отметкой заявителя о получении передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.

4.14.1.5. Вносит запись об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в систему регистрации и подписывает ее в установленном порядке с использованием электронной подписи (ЭП).

4.14.2. В случае подачи заявителем запроса в электронной форме с использованием Портала:

4.14.2.1. Регистрирует запрос и иные документы, представленные заявителем, в системе регистрации.

4.14.2.2. Формирует мотивированный отказ с указанием причин отказа в приеме.

4.14.2.3. Подписывает мотивированный отказ в установленном порядке и направляет в электронной форме в "личный кабинет" заявителя на Портале.

4.14.2.4. Информирует заявителя о направлении мотивированного отказа в "личный кабинет" заявителя на Портале, исходя из формы и способа, указанных заявителем в запросе.

4.14.2.5. Вносит запись о направлении мотивированного отказа в систему регистрации и подписывает ее в установленном порядке с использованием электронной подписи (ЭП).

4.14.3. В случае получения документов по почте:

4.14.3.1. Регистрирует запрос и иные документы, представленные заявителем, в системе регистрации.

4.14.3.2. Оформляет мотивированный отказ с указанием причин отказа и обеспечивает его подписание у должностного лица (работника), имеющего право принять соответствующее решение.

4.14.3.3. Передает оформленный мотивированный отказ и представленные заявителем оригиналы документов должностному лицу (работнику), ответственному за делопроизводство, для отправки по почте в течение одного рабочего дня.

4.14.4. Вносит запись о выдаче (направлении) мотивированного отказа в систему регистрации и подписывает ее в установленном порядке с использованием электронной подписи (ЭП).

4.15. В административном регламенте предоставления государственной услуги может быть установлено право заявителя отозвать запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы.

5. Требования к учету запросов заявителей на предоставление государственных услуг

5.1. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления, подведомственные органам исполнительной власти или органам местного самоуправления организации, предоставляющие государственные услуги, многофункциональные центры предоставления государственных услуг используют системы регистрации, обеспечивающие регистрацию и контроль исполнения запросов.

Система регистрации используется в целях ведения электронного журнала регистрации и контроля за запросами заявителей, а также передачи сведений о предоставлении государственных услуг в Автоматизированную систему государственных и муниципальных услуг и функций, созданную в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 марта 2012 г. N 109-ПП "Об Автоматизированной системе государственных и муниципальных услуг и функций и Автоматизированной системе "Единая система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами" (далее - АС ГУФ).

5.2. Журнал регистрации и контроля за запросами заявителей представляет собой совокупность записей о ходе предоставления государственной услуги (далее - запись) органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных услуг.

5.3. Запись содержит следующие обязательные реквизиты:

5.3.1. Уникальный порядковый номер и (или) регистрационный номер, сформированный в установленном порядке.

5.3.2. Дата и время регистрации запроса.

5.3.3. Способ обращения заявителя (личный прием, почта, Портал, многофункциональный центр предоставления государственных услуг).

5.3.4. Место приема запроса.

5.3.5. Сведения о заявителе:

5.3.5.1. Для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, СНИЛС (при наличии).

5.3.5.2. Для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, ОГРНИП, ИНН.

5.3.5.3. Для юридических лиц - наименование юридического лица, ОГРН, ИНН.

5.3.6. Контактные данные (телефон, адрес электронной почты и иные).

5.3.7. Уникальный идентификатор государственной услуги - код государственной услуги в соответствии с Реестром государственных и муниципальных услуг города Москвы.

5.3.8. Наименование предоставляемой государственной услуги.

5.3.9. Код разновидности предоставляемой государственной услуги в соответствии с Реестром государственных и муниципальных услуг города Москвы в зависимости от цели обращения заявителя.

5.3.10. Перечень представленных заявителем документов (с указанием реквизитов соответствующих документов).

5.3.11. Перечень документов и информации, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия (с указанием реквизитов соответствующих документов).

5.3.12. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица (работника), принявшего документы.

5.3.13. Должности, фамилии, имена, отчества должностных лиц (работников), ответственных за выполнение административных процедур.

5.3.14. Сведения о взимаемой с заявителя плате за предоставление государственной услуги (в случае если взимание платы не предусмотрено нормативными правовыми актами, указывается, что государственная услуга предоставляется на бесплатной основе).

5.3.15. Плановая и фактическая даты подготовки документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги.

5.3.16. Дата фактического предоставления заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги.

5.3.17. Текущий статус рассмотрения запроса:

5.3.17.1. "Зарегистрировано".

5.3.17.2. "Отказ в регистрации" - означает, что заявителю отказано в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

5.3.17.3. "Сбор сведений" - означает, что идет сбор документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

5.3.17.4. "На исполнении" - означает, что идет рассмотрение запроса по существу или согласование, в предусмотренных случаях, с другими органами исполнительной власти.

5.3.17.5. "Приостановлено" - при указании этого статуса обязательно заполняется реквизит "срок, на который приостановлено предоставление государственной услуги".

5.3.17.6. "Отозвано" - указывается, если запрос отозван заявителем.

5.3.17.7. "Решено положительно" - означает, что заявителю предоставлена государственная услуга.

5.3.17.8. "Отказано" - означает, что заявителю отказано в предоставлении государственной услуги.

5.3.18. Дата изменения статуса рассмотрения запроса.

5.3.19. Срок, на который приостановлено предоставление государственной услуги.

5.3.20. Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица (работника), выдавшего (направившего) заявителю документы и (или) информацию, подтверждающие предоставление государственной услуги.

5.4. Перечень статусов может быть расширен органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных услуг исходя из состава и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных соответствующим административным регламентом предоставления государственной услуги.

5.5. Информация об изменении статусов рассмотрения запроса автоматически передается в АС ГУФ в порядке, установленном государственным заказчиком промышленной эксплуатации и оператором АС ГУФ.

5.6. Система регистрации должна предусматривать возможность автоматического формирования и последующей печати выписок, содержащих совокупность записей по одному запросу заявителя.

6. Требования к обработке документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги

6.1. Основанием для начала выполнения процедуры обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, является получение должностным лицом (работником), ответственным за обработку документов, полного комплекта документов, представленных заявителем.

6.2. Должностное лицо (работник), ответственное за обработку документов:

6.2.1. Формирует сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, обеспечивая получение соответствующих документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе путем обращения к Базовому регистру в порядке, установленном Правительством Москвы.

Межведомственный запрос направляется не позднее следующего рабочего дня со дня получения должностным лицом (работником), ответственным за обработку документов, полного комплекта документов, представленных заявителем.

6.2.2. Осуществляет проверку запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленных заявителем, на соответствие требованиям, предъявляемым к содержанию и оформлению таких документов нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

6.2.3. На основании анализа сведений, содержащихся в запросе, в представленных заявителем документах и в документах и информации, полученных от органов и организаций в результате межведомственного информационного взаимодействия, устанавливает наличие права заявителя на предоставление государственной услуги.

6.2.4. При выявлении оснований для приостановления предоставления государственной услуги готовит проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги, визирует его и передает полный комплект документов (информации) с проектом соответствующего решения должностному лицу (работнику), уполномоченному на принятие решения.

Проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги должен содержать мотивированные причины приостановления предоставления государственной услуги, соответствующие основаниям для приостановления ее предоставления, предусмотренным административным регламентом предоставления государственной услуги, а также срок приостановления.

6.2.5. При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги, визирует его и передает полный комплект документов (информации) с проектом соответствующего решения должностному лицу (работнику), уполномоченному на принятие решения.

Проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги должен содержать мотивированные причины отказа в предоставлении государственной услуги, соответствующие основаниям для отказа в ее предоставлении, предусмотренным административным регламентом предоставления государственной услуги.

6.2.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект документа, подтверждающего предоставление государственной услуги, визирует его и передает полный комплект документов (информацию) должностному лицу (работнику), уполномоченному на принятие соответствующего решения.

Проект документа, подтверждающего предоставление государственной услуги, содержит сведения, характеризующие результат предоставления государственной услуги.

6.3. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено в случае отсутствия у органов власти и организаций документов и информации, запрошенных в процессе межведомственного информационного взаимодействия.

В этом случае предоставление государственной услуги приостанавливается на срок, не превышающий 5 рабочих дней, и уполномоченное должностное лицо (работник) органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных услуг информирует заявителя о необходимости представления соответствующих документов в указанный срок.

6.4. Административным регламентом предоставления государственной услуги могут быть установлены дополнительные основания для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы.

6.5. Административным регламентом предоставления государственной услуги устанавливаются сроки приостановления предоставления государственной услуги.

Срок приостановления предоставления государственной услуги исчисляется с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги возобновляется с момента устранения причин, ставших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

6.6. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

6.7. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги либо выдается заявителю в день обращения в случае предоставления государственной услуги в день обращения.

6.8. В случае если запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направлены заявителем в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, в электронной форме с использованием Портала, решение о приостановлении предоставления государственной услуги, подписанное в установленном порядке, направляется в электронной форме в "личный кабинет" заявителя на Портале.

6.9. Информирование заявителя о направлении решения о приостановлении предоставления государственной услуги в "личный кабинет" заявителя на Портале осуществляется в форме и способом, указанными заявителем в запросе.

6.10. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги и срок приостановления регистрируются в системе регистрации.

6.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

6.11.1. Представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, настоящими Едиными требованиями, административным регламентом предоставления государственной услуги, если указанные обстоятельства были установлены органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

6.11.2. Утрата силы представленных документов, если указанные обстоятельства были установлены органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, в процессе обработки документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

6.11.3. Истечение срока приостановления предоставления государственной услуги, если в течение данного срока не были устранены обстоятельства, послужившие причинами для приостановления предоставления государственной услуги.

6.11.4. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

6.11.5. Противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра, представленным заявителем документам или сведениям.

6.12. Административным регламентом предоставления государственной услуги могут быть установлены дополнительные основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы.

6.13. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

6.14. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной либо выдается заявителю в день обращения в случае предоставления государственной услуги в день обращения.

6.15. В случае если запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направлены заявителем в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу, в электронной форме с использованием Портала, решение об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное в установленном порядке, направляется в электронной форме в "личный кабинет" заявителя на Портале.

6.16. Информирование заявителя о направлении решения об отказе в предоставлении государственной услуги в "личный кабинет" заявителя на Портале осуществляется в форме и способом, указанными заявителем в запросе.

6.17. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги регистрируется в системе регистрации.

7. Требования к принятию решения о предоставлении государственной услуги

7.1. Основанием для принятия решения о предоставлении государственной услуги является получение должностным лицом (работником), уполномоченным на принятие решения при предоставлении государственной услуги, полного комплекта необходимых документов (информации), проекта документа, подтверждающего предоставление государственной услуги.

7.2. Должностное лицо (работник), уполномоченное на принятие решения о предоставлении государственной услуги:

7.2.1. Определяет правомерность принятия такого решения.

7.2.2. При соответствии представленного проекта документа, подтверждающего предоставление государственной услуги, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов города Москвы, административного регламента предоставления государственной услуги подписывает проект документа, подтверждающего предоставление государственной услуги, и передает должностному лицу (работнику), ответственному за выдачу заявителю документов и (или) информации, подтверждающих результат предоставления государственной услуги.

7.2.3. При несоответствии представленного проекта документа, подтверждающего предоставление государственной услуги, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов города Москвы, административного регламента предоставления государственной услуги возвращает комплект документов и проект документа, подтверждающего предоставление государственной услуги, на доработку должностному лицу (работнику), ответственному за обработку документов, с указанием причины возврата.

7.3. Документ, подтверждающий предоставление государственной услуги, подписанный должностным лицом (работником), уполномоченным на принятие решения о предоставлении государственной услуги, является результатом предоставления государственной услуги.

7.4. Действие и (или) решение, совершенное (подписанное) уполномоченным должностным лицом (работником), подтверждающее в отношении заявителя положительный результат предоставления государственной услуги, является конечным результатом предоставления государственной услуги.

7.5. Сведения о конечном результате предоставления государственной услуги вносятся в Базовый регистр.

8. Требования к выдаче заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги или приостановление предоставления государственной услуги

8.1. Должностное лицо органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работник подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, работник многофункционального центра предоставления государственных услуг информирует заявителя о результате предоставления государственной услуги или о приостановлении предоставления государственной услуги и обеспечивает передачу заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги или приостановление предоставления государственной услуги, в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги.

Порядок и формы информирования заявителя определяются административным регламентом предоставления государственной услуги.

8.2. Документы и (или) информация, подтверждающие предоставление государственной услуги или приостановление предоставления государственной услуги, в соответствии с положениями административного регламента предоставления государственной услуги могут быть:

8.2.1. Выданы заявителю (представителю заявителя) лично.

Время ожидания в очереди при получении документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги или приостановление предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

8.2.3. Направлены в электронной форме в "личный кабинет" заявителя на Портале в случае подачи запроса в электронной форме с использованием Портала.

8.3. Заявитель вправе выбрать и указать в запросе способ и форму получения документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (приостановление предоставления государственной услуги).

8.4. Информирование заявителя о направлении документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги или приостановление предоставления государственной услуги, в "личный кабинет" заявителя на Портале осуществляется в форме и способом, указанными заявителем в запросе.

8.5. В случае подачи запроса в электронной форме с использованием Портала заявитель вправе выбрать одновременно несколько форм получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги.

8.6. В случае если в запросе отсутствует информация о форме и (или) способе получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (решения о приостановлении предоставления государственной услуги), информирование заявителя осуществляется в форме и способом, которые были использованы заявителем при представлении запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

8.7. В случае требования заявителя одновременно с документом и (или) информацией, подтверждающими предоставление государственной услуги, заявителю выдаются (направляются) оригиналы представленных им документов, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

8.8. В случае если в выданном документе, подтверждающем предоставление государственной услуги, допущена опечатка и (или) ошибка, орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственная органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организация, выдавшие документ, обязаны исправить допущенные опечатки и (или) ошибки в выданном документе.

В случае если государственная услуга предоставляется в день обращения и допущенные опечатки и (или) ошибки обнаружены сразу после выдачи документа, допущенные опечатки и (или) ошибки должны быть исправлены, а исправленный документ выдан заявителю в этот же день.

В иных случаях срок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок и выдачи (направления) заявителю исправленного документа не должен превышать трех рабочих дней с момента обращения заявителя за исправлением опечаток и (или) ошибок.

9. Выдача дубликата документа, подтверждающего предоставление государственной услуги

9.1. В случаях, предусмотренных административным регламентом предоставления государственной услуги, заявитель может обратиться в орган исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления, подведомственную органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организацию, предоставляющие государственную услугу и выдавшие документ, подтверждающий результат предоставления государственной услуги, за получением дубликата документа, подтверждающего результат предоставления государственной услуги (далее - дубликат).

9.2. Документами, необходимыми для выдачи дубликата, являются:

9.2.1. Документы, представляемые заявителем:

9.2.1.2. Испорченный оригинал документа, подтверждающего предоставление государственной услуги (в случае порчи).

9.2.2. Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, работником подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, предоставляющих государственную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных услуг с использованием межведомственного информационного взаимодействия:

9.2.2.1. Документ, подтверждающий факт внесения заявителем платы за осуществление действий, связанных с выдачей дубликата, если внесение такой платы предусмотрено нормативными правовыми актами, в том числе административным регламентом предоставления государственной услуги.

9.2.2.2. Документ, подтверждающий факт обращения заявителя в органы внутренних дел в связи с утратой документа, подтверждающего предоставление государственной услуги (в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы).

9.2.3. Заявитель имеет право представить документы, указанные в пункте 9.2.2 настоящих Единых требований, по собственной инициативе.

9.3. Дубликат должен воспроизводить все реквизиты оригинала ранее выданного документа, подтверждающего предоставление государственной услуги. В верхнем правом углу проставляется отметка "дубликат".

9.4. Общий срок выдачи дубликата не может превышать 10 рабочих дней, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, регламентирующими предоставление государственной услуги.

9.5. При оформлении дубликата испорченный оригинал документа, подтверждающего предоставление государственной услуги, изымается.

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГОРОДА МОСКВЫ

I. Этапы разработки проекта административного регламента

Разработка проекта административного регламента включает в себя четыре этапа.

1. На первом этапе:

1.1. Определяется перечень правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы, регулирующих предоставление государственной услуги.

Перечень правовых актов используется для формирования подраздела "Правовые основания для предоставления государственной услуги" раздела "Стандарт предоставления государственной услуги" административного регламента.

1.2. Осуществляется анализ правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы, регулирующих предоставление государственной услуги.