Комитет правительства РФ одобрил законопроект, предоставляющий служившим в Сирии (аббревиатура официального названия государства – САР) военным статус ветеранов. Такие граждане смогут пользоваться положениями закона «О ветеранах» (подписан Президентом в начале 1995 г.).
Президент РФ обязал правительство поработать над этим вопросом в ноябре, а заседание, поднимавшее эту тему, прошло 1 октября - непосредственно после старта операции нашего государства в Сирии. А соответствующее предложение внесла омбудсмен Элла Памфилова.
В январе закон был уже готов и согласован с различными заинтересованными ведомствами.
Льготы предоставляются участникам боевых действий в Сирии и приравненных к ним лицам.
Категорию льготников составляют ветераны, служившие в САР в периоды боевых действий 1967,1970, 1972, 1973, 1982 гг. Сюда же входят участники сегодняшней кампании (30.09. 2015 г. — поныне).
Ветеранами будут признавать лиц, которых направляли обеспечивать осуществление спецзадач в Сирии накануне начала соответствующей операции. Данный статус получат военные, отработавшие свой срок или откомандированные досрочно на уважительных основаниях. Гражданский служащий также может надеяться на приравнение его к участникам военной операции. Пока подобной строки законодательство не содержит, но Минобороны не исключает возможности признания ветеранами таких лиц, работающих на стратегических объектах, включая авиабазу «Хмеймим».
Ветераном также может быть признан технический специалист, обслуживавший воинские части РФ / СССР, расквартированный за рубежом во время участия государства в военном конфликте, который получил ранение или был контужены.
Перечень льгот
Наиболее примечательным пунктом ФЗ «О ветеранах» является ст. 13 , определяющая меры соцподдержки ветеранов, инвалидов боевых действий. рассматриваются законом в отдельном порядке.
- ежемесячную денежную выплату, пособия, пенсии;
- льготную медицинскую помощь;
- возмещение расходов по оплате коммунальных счетов;
- льготы налогового, пенсионного характера;
- 15 дней, прибавляемых к ежегодному отпуску;
- оплата государством ритуальных услуг.
Также таким гражданам предоставляется преимущественное право на профессиональное образование в государственных учреждениях, повышение квалификации.
Подробнее о льготах
Пенсионное пособие возрастает на 32% (за основу вычислений берется расчетный размер). Дополнительное денежное снабжение составляет 2 225.84 руб.
Предоставляется право на компенсацию половины суммы всех коммунальных начислений. Для граждан, признанных героями России/СССР, предусмотрена 100%-ная субсидия.
Данная социальная категория освобождается от земельного налога. Ежемесячный вычет из подоходного государственного сбора составит 500 руб. Власти некоторых регионов дополнительно освобождают от пошлины на автотранспорт, но ограничивают объем двигателя.
Полагается внеочередная установка домашнего телефона.
Также гарантируется право первоочередного получения садовых участков, вступления в общественные товарищества, кооперативы.
Медицинская помощь оказывается бесплатно в тех учреждениях, где гражданин числился в период несения службы. Другие оздоровительные заведения предоставляют таким лицам скидку.
Данной категории граждан полагается бесплатное изготовление протезов и замена ими утраченных конечностей. Для большинства регионов действительна 50 %-ная скидка на установку обычных зубных протезов.
Еще одно преимущество – возможность взять до 35 суток дополнительного трудового отпуска неоплачиваемой формы. Очередной можно оформить в любое выбранное ветераном время.
На бумаге зачастую законодательство выглядит идеальным, а на практике обнаруживаются многочисленные изъяны. Надлежащее исполнение законов встречается далеко не повсеместно.
Так, члены интернет-сообществ рассматриваемой социальной категории обеспокоены бюрократическими препятствиями, встречающимися на пути реализации преференций. Обычно эти сложности касаются процедуры оформления документов. Многие экс-военные сетуют на безразличие, которое выказывают сотрудники госорганов в отношении ветеранов, пытающихся разъяснить свои права.
При таких обстоятельствах ветеранам боевых действий можно посоветовать стать членом организации «Боевое братство», которой руководит генерал сенатор Дмитрий Саблин. Здесь можно получить консультационную помощь.
Порядок оформления льгот
Претендующий на преференции военный человек должен иметь удостоверение ветерана военных действий. Этот правоустанавливающий документ выдает ведомство, ответственное за направление лица в САР с военным или иным заданием (зачастую – военкомат).
Получив такое удостоверение, начинайте собирать необходимые бумаги.
Посетите Пенсионный фонд, чтобы оформить заявление, требуемое для получения льгот.
Просьбу предоставить соответствующие вычеты нужно адресовать сотрудникам региональных налоговых органов.
Претендент, проживающий в отдаленной / сельской местности, должен посетить муниципалитет.
После принятия учреждением бумаг заполняется заявление на предоставление определенной группы льгот.
Список документов
Чтобы востребовать свое право пользования социальными льготами нужно предъявить такие бумаги:
- документ, удостоверяющий личность претендента (лучше – паспорт);
- заявление (просьба предоставить конкретный вид социальной помощи / материальное пособие);
- фото 3×4 (обязательные условия при оформлении удостоверения – матовый цвет снимков, наличие свободного уголка);
- справка о зарплате претендента + членов семьи, проживающих с ним (при необходимости).
На необходимость предъявления дополнительных бумаг влияет специфика прошения. Например, для получения недвижимости нужно предоставить справку, признающую его острую потребность в улучшении жилищных условий.
Многие из россиян, принимавших участие в сирийском конфликте, были отмечены на государственном уровне соответствующей наградой. В частности, 30 ноября 2015 года МО РФ учредило ведомственную медаль «Участнику боевых действий в Сирии». Основанием стал соответствующий приказ министра обороны.
Поначалу медаль вручалась только лишь военнослужащим, однако с начала 2016 года ею стали также награждать и гражданских лиц – политиков, спортсменов, артистов – приезжавших в сирийский Хмеймим, где расположена авиабаза РФ для поднятия боевого духа российских воинов, сражающихся за освобождение этой ближневосточной страны от террористов. В качестве примера можно привести известную певицу Зару, несколько раз побывавшую с концертами в зоне боевых действий на территории САР. Ее наградили этой медалью 26 марта 2016 года. Также Министерство обороны отметило и многих других гражданских лиц.
Сама по себе медаль «Участнику военной операции в Сирии» не дает право на льготы
Следует отметить один важный момент. У многих награжденных, равно как и их родных и близких, возник вопрос: дает ли данная медаль право на пользование какими-либо льготами? К сожалению, ответ на него будет отрицательным. Медаль сама по себе никаких льгот не дает. Также награжденному не полагается никаких денежных выплат из средств федерального бюджета.
Вместе с тем президентом РФ Владимиром Путиным в начале апреля 2016 года был подписан закон, согласно которому участники военной операции на территории Сирии получают статус ветеранов боевых действий. Вот он как раз и дает право на получение льгот. На их финансирование только лишь в 2016 году из бюджета было выделено 967,8 миллиона рублей. Отметим, что здесь речь идет только лишь об участниках сирийской кампании.
Соответственно, все, кто получил статус ВБД за военную операцию на территории Сирии, имею, наравне с другими ветеранами боевых действий, право на ряд льгот. Они, в частности, распространяются на:
- пенсионное обеспечение;
- налоговые платежи;
- обеспечение жильем;
- медицинскую сферу.
Мы выделили только лишь несколько основных моментов. Давайте рассмотрим льготы, предоставляемые в РФ лицам, получившим статус ВБД более детально. В частности, нуждающиеся граждане могут рассчитывать на обеспечение их жильем, и на поддержку государства при оплате услуг ЖКХ. Также лица, получившие данный статус, получают льготы по пенсионному обеспечению и налоговым платежам.
Еще им предоставляется право установку телефона, минуя общую очередь, разумеется, при отсутствии такового.
Это далеко не все льготы. Статус ВБД сохраняет за его обладателем право на получение медпомощи в организациях, к которым он был прикреплен до выхода на пенсию, равно как и на внеочередное ее оказание. Еще действующее законодательство предусматривает право получения данными лицами бесплатных протезов – единственным исключением здесь являются зубные. Если их до этого ветеран приобрел за свой счет, то он вправе рассчитывать на получение от государства соответствующей компенсации.
Обладатели данного статуса получают преимущество при вступлении в гаражные либо жилищно-строительные кооперативы, равно как и в ряд объединений некоммерческого характера (дачные, огороднические, садоводческие). Помимо этого, законодательство предусматривает для них преимущество при использовании услуг связи, а также культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных организаций. Ветераны имеют право вне очереди приобретать билеты на все виды транспорта. Здесь еще хотелось бы выделить также и профессиональное обучение и дополнительное профобразование – стоит отметить, что оплачивается это не государством, а работодателем. Получают ветераны льготы и на оказание ритуальных услуг. В частности, государством гарантируется возмещение расходов на доставку тела умершего к месту захоронения, погребение, изготовление надгробного памятника и его установку.
В России льготы предоставляются не только непосредственным участникам боевых действий, но и ветеранам, обслуживавшим советские и российские воинские части, и получившим соответствующий статус. Среди них стоит выделить внеочередное медобслуживание. Помимо этого, за данной категорией граждан закрепляется право на получение медобслуживания в учреждениях, где она ему предоставлялась до выхода на пенсию. Ветераны боевых действий, обслуживавшие воинские части обеспечиваются жильем на основании действующих норм законодательства. Еще им предоставляется преимущество при распределении путевок, оплачиваемых государством, в санаторно-курортные организации. Впрочем, здесь есть одно условие. Внеочередные путевки могут быть предоставлены только лишь при наличии у претендента на их получение соответствующих показателей по здоровью.
Государственные награды военнослужащим, отличившимся в ходе операции в Сирии. Церемония прошла в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца.
Генерал-полковник Сергей Суровикин
Родился 11 октября 1966 года в Новосибирске. Окончил Омское высшее общевойсковое командное училище, Военную академию им. Фрунзе, Военную академию Генштаба. Командовал мотострелковыми батальонами, 149-м гвардейским мотострелковым полком (город Куляб, Таджикистан), 34-й Симферопольской мотострелковой дивизией (Екатеринбург), 42-й гвардейской мотострелковой дивизией (Чечня), 20-й гвардейской армией (Воронеж).
С 2008 года руководил Главным оперативным управлением Генштаба, в 2010 году занял пост начальника штаба - первого заместителя командующего войсками Центрального военного округа (ЦВО). Возглавлял рабочую группу по созданию органов военной полиции ВС РФ. В 2012 году назначен начальником штаба, затем - командующим Восточного военного округа (ВВО). С мая 2017 года возглавлял российскую группировку войск в Сирии. 22 ноября 2017 года назначен главнокомандующим Воздушно-космическими силами России.
Контр-адмирал Валерий Варфоломеев удостоен звания Героя России.
Окончил Высшее военно-морское училище подводного плавания им. Ленинского комсомола (Ленинград, ныне - Санкт-Петербург). Служил командиром группы управления ракетной стрельбой атомной подводной лодки (Западная Лица, Мурманская область), командовал атомным подводным крейсером К-266 "Орел" проекта 949А "Антей". Командует 11-й дивизией подводных лодок Северного флота (Заозерск) и одновременно является начальником Заозерского гарнизона.
Генерал-майор Геннадий Жидко удостоен звания Героя России.
Родился 12 сентября 1965 года. Окончил Ташкентское высшее танковое командное училище, Академию бронетанковых войск и Военную академию Генштаба. Командовал 92-м мотострелковым полком (Душанбе, Таджикистан), 20-й гвардейской мотострелковой дивизией (Волгоград). С сентября 2016 года - командующий 2-й гвардейской общевойсковой армией (Самара) в ЦВО. Занимал должность начальника штаба российской группировки в Сирии. В ноябре 2017 года назначен заместителем начальника Генштаба ВС РФ.
Генерал-майор Александр Матовников удостоен звания Героя России.
В 1980-х годах служил в антитеррористическом подразделении "А" КГБ СССР (ныне - Управление "А" ЦСН ФСБ России, спецподразделение "Альфа"). Участник ряда спецопераций, в том числе на Северном Кавказе. Занимал пост первого заместителя начальника "Альфы", после чего продолжил службу в Силах специальных операций (ССО) ВС РФ.
Генерал-майор Рустам Мурадов удостоен звания Героя России.
Окончил Высшее общевойсковое командное училище (Санкт-Петербург), Общевойсковую академию ВС РФ и Военную академию Генштаба. Командовал разведротой отдельной гвардейской 136-й мотострелковой бригады (Буйнакск, Дагестан). Участвовал во второй чеченской кампании. Позднее командовал 242-м полком 20-й гвардейской общевойсковой армии (Камышин, Волгоградская область), 36-й отдельной мотострелковой бригадой 29-й общевойсковой армии Восточного военного округа в Борзе (Забайкальский край).
Руководил Окружным учебным центром ЦВО (поселок Еланский, Свердловская область), занимал пост первого заместителя начальника штаба 41-й общевойсковой армии (Новосибирск). В 2016 году в качестве представителя РФ входил в состав Совместного центра по контролю и координации линии разграничения сторон в Донбассе. В декабре 2017 года назначен на пост командующего 2-й гвардейской общевойсковой армией (Самара).
Ефрейтор Денис Портнягин удостоен звания Героя России. Военнослужащий ССО ВС РФ. Ранее в СМИ не упоминался.
Генерал-лейтенант Александр Лапин награжден орденом Святого Георгия IV степени.
Родился 1 января 1964 года в Казани. Окончил Казанское высшее танковое командное училище, Военную академию бронетанковых войск, Военную академию Генштаба. Командовал танковым взводом, ротой, батальоном в частях 26-го армейского корпуса (Архангельск), 205-й отдельной мотострелковой бригадой (Буденновск, Ставропольский край), 20-й гвардейской мотострелковой дивизией.
В дальнейшем служил заместителем командующего 58-й общевойсковой армией (Владикавказ), командующим 20-й гвардейской общевойсковой армией (Мулино, Нижегородская область). В 2014 году занял пост начальника штаба - первого заместителя командующего войсками ВВО. В 2017 году руководил штабом группировки войск в Сирии, затем был назначен начальником Общевойсковой академии ВС РФ. 22 ноября 2017 году занял пост командующего войсками ЦВО.
Подполковник Денис Клетенкин награжден орденом Святого Георгия IV степени. Ранее в СМИ не упоминался.
Полковник Артур Люфт награжден орденом Мужества. Начальник регионального управления военной полиции по Восточному военному округу.
Майор Максим Маколкин награжден орденом Мужества. Военный летчик, старший летчик-инструктор.
Капитан Александр Захаров награжден медалью "За отвагу". Служит в 14-й армии ВВС и ПВО Центрального военного округа. Ранее в СМИ не упоминался.
Сержант Антон Кирюшин награжден медалью Жукова. Командир инженерно-саперного отделения взвода инженерных заграждений инженерно-саперной бригады, в Сирии вел работы по обезвреживанию мин.
Старший сержант Татьяна Ковалева награждена медалью Суворова.
Главная медицинская сестра 35-го отдельного аэромобильного медицинского отряда Воздушно-десантных войск (Псков). В Сирии отряд выполнял гуманитарные задачи, размещался на авиабазе Хмеймим. Выездные группы отряда работали в пострадавших от войны населенных пунктах провинций Латакия, Хама и Хомс.
Описание:
Медаль «Участнику военной операции в Сирии» - ведомственная награда Министерства обороны Российской Федерации, учрежденная Приказом Министра обороны Российской Федерации № 732 от 30 ноября 2015 года.
Правила награждения.
Медалью награждаются военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации:
- за отличия, отвагу и самоотверженность, проявленные в ходе военной операции в Сирийской Арабской Республике;
- за успешное руководство действиями подчиненных при проведении военной операции в Сирийской Арабской Республике;
- за самоотверженный труд и большой личный вклад в выполнение задач военной операции в Сирийской Арабской Республике.
Медалью могут награждаться также другие граждане Российской Федерации и иностранные граждане за содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации при проведении военной операции в Сирийской Арабской Республике.
Медаль вручается награждённому в торжественной обстановке Министром обороны Российской Федерации или другими должностными лицами по его поручению. Вместе с медалью вручается удостоверение установленной формы.
Правила ношения.
Медаль (лента медали) носится не левой стороне груди после ведомственных знаков отличия.
Описание медали.
Медаль изготавливается из металла золотистого цвета в форме круга диаметром 32 мм с выпуклым бортиком с обеих сторон.
На лицевой стороне медали: рельефное одноцветное изображение военной техники: сверху – трёх истребителей, снизу – ракетного корабля на контуре границ Сирийской Арабской Республики.
На оборотной стороне медали: в центре сверху - рельефное одноцветное изображение эмблемы Министерства обороны Российской Федерации (увенчанный короной двуглавый орёл с распростёртыми крыльями. В правой лапе орла - меч, в левой - дубовый венок. На груди орла - треугольный, вытянутый книзу щит со штоком, восходящим к короне. В поле щита - всадник, поражающий копьём дракона), под ней - рельефная надпись в четыре строки «УЧАСТНИКУ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ В СИРИИ», по кругу - рельефная надпись: в верхней части - «МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ», в нижней части - «РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой шёлковой муаровой лентой шириной 24 мм. С правого края ленты оранжевая полоса шириной 10 мм, окаймлённая справа чёрной полосой шириной 2 мм, левее - равновеликие, красная, белая и чёрная полосы.
История.
Учреждение.
Действуя в соответствии с Договором «О дружбе и сотрудничестве между СССР и Сирийской Арабской Республикой» от 8 октября 1980 года, 30 сентября 2015 года с официальной просьбой об оказании военной помощи в борьбе с «Исламским государством» к России обратился президент Сирии Башар Асад. В тот же день Совет Федерации дал Президенту Российской Федерации Владимиру Путину согласие на использование Вооружённых сил Российской Федерации на территории Сирийской Арабской Республики. При этом речь шла лишь о применении Воздушно-космических сил Российской Федерации для оказания поддержки сухопутным войскам Сирии с воздуха, без проведения наземной операции.
30 сентября 2015 года авиагруппа Воздушно-космических сил Российской Федерации, состоящая из бомбардировщиков и штурмовиков под прикрытием истребителей, а также вертолётов, приступила к нанесению ударов по позициям вооружённых формирований Исламского государства. В операции также были задействованы базирующиеся в России стратегические самолёты Дальней авиации РФ и подразделения специального назначения, обстрелы некоторых целей крылатыми ракетами производили и корабли Каспийской флотилии и Черноморского флота.
Награждения.
15 марта 2016 года, в 10 часов утра по московскому времени, на аэродроме Хмеймим состоялось торжественное построение личного состава базы по случаю вывода российского контингента из Сирии. В построении приняли участие и сирийские военные. Заместитель министра обороны Российской Федерации Николай Панков и начальник генерального штаба сирийской армии генерал Али Абдуллах Аюб выступили перед военнослужащими, поздравили их с достигнутыми успехами в проведении операции и наградили самых достойных сирийскими и российскими государственными наградами. Также все военнослужащие, в память о службе в Арабской Республике, получили из рук замминистра ведомственные медали «Участнику военной операции в Сирии».
16 марта 2016 года звено штурмовиков Су-25 возвратились из Сирии на авиабазу в Приморско-Ахтарске. Встретить пилотов прибыл командующий Южным военным округом генерал-полковник Александр Галкин. Командующий поблагодарил лётчиков за службу и вручил им медали «Участнику военной операции в Сирии».
17 марта 2016 года на авиабазу Шагол под Челябинском прибыли три фронтовых бомбардировщика Су-24М, участвовавшие в операции в Сирии. На встрече экипажей присутствовало всё командование базы во главе с начальником боевой подготовки оперативно-тактической авиации Главного командования Воздушно-космических сил (ВКС) РФ генерал-майором Олегом Маковецким. Генерал поблагодарил весь авиационный персонал, выполнявший боевые задачи в Сирии, за профессионализм. Пилоты Су-24М, прибывших на авиабазу, прямо на аэродроме были награждены медалями «Участнику военной операции в Сирии».
Награждения гражданских лиц.
С начала 2016 года практикуются массовые награждения медалью «Участнику военной операции в Сирии» гражданских лиц (артистов, спортсменов, политиков) приезжавших на авиабазу Хмеймим с целью проведения концертов и других мероприятий для поднятия боевого духа российских военнослужащих. Так, 8 февраля 2016 года, медалями были награждены чирлидерши из группы поддержки шоу «Русские богатыри», спортивного мероприятия проводившегося на авиабазе в канун нового года, а 25 марта 2016 года в день работника культуры, медали была удостоена певица Зара, несколько раз выезжавшая в зону боевых действий с концертами. Как сказала сама певица, возможность поддержать военных, сражающихся на переднем крае борьбы с терроризмом, стала для неё большой честью.
переучреждена:
14 декабря
Положение о медали
Медалью награждаются военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации :
- за отличия, отвагу и самоотверженность, проявленные в ходе военной операции в Сирийской Арабской Республике ;
- за успешное руководство действиями подчиненных при проведении военной операции в Сирийской Арабской Республике ;
- за самоотверженный труд и большой личный вклад в выполнение задач военной операции в Сирийской Арабской Республике.
Медалью могут награждаться также другие граждане Российской Федерации и иностранные граждане за содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации при проведении военной операции в Сирийской Арабской Республике.
Медаль вручается награждённому в торжественной обстановке Министром обороны Российской Федерации или другими должностными лицами по его поручению. Вместе с медалью вручается удостоверение установленной формы.
Медаль «Участнику военной операции в Сирии» была учреждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 732 .
16 марта 2016 года звено штурмовиков Су-25 возвратились из Сирии на авиабазу в Приморско-Ахтарске . Встретить пилотов прибыл командующий Южным военным округом генерал-полковник Александр Галкин . Командующий поблагодарил лётчиков за службу и вручил им медали «Участнику военной операции в Сирии» .
Награждения гражданских лиц
См. также
Примечания
- Справочник по приказам и директивам Министра обороны Российской Федерации (по состоянию на 1 января 2016 г.) (неопр.) С. 530. Министерство обороны Российской Федерации. Проверено 12 марта 2016.
- Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 14 декабря 2017 года № 777 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации»
- Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и САР (1980) (неопр.) . Справка . РИА Новости (30 сентября 2015).
- О дружбе и сотрудничестве между СССР и Сирийской Арабской Республикой / Договор от 08 октября 1980 года / Документ СПС-20770463/19845095
