Osobitné posúdenie pracovných podmienok na ako dlho. Frekvencia osobitného posudzovania pracovných podmienok. Právne dôsledky

Včasné vykonávanie osobitných posudkov je jednou z najdôležitejších povinností zamestnávateľa. Je to spôsobené tým, že práve SOUT je spoľahlivým dokladom o podmienkach, v ktorých zamestnanci daného podniku pracujú. Zamestnávateľovi je teda od momentu ukončenia SOUT daná presne stanovená lehota, počas ktorej je prijatá dokumentácia platná. Po jeho dokončení bude potrebné postup zopakovať.

Ako dlho platí osobitné posúdenie pracovných podmienok?

Nie je prekvapujúce, že mnohé organizácie sa zaoberajú otázkou, koľko rokov je platný SOUT realizovaný v spoločnosti. Tieto informácie obsahuje 426-FZ, ktorý je hlavným regulačným dokumentom upravujúcim výkon práce v tejto oblasti. Článok 8 tohto právneho aktu teda vyžaduje, aby sa takýto postup uskutočnil aspoň raz za päť rokov. Toto konkrétne časové obdobie je teda odpoveďou na otázku, ako dlho platí SOUT.

Po uplynutí tohto obdobia musí zamestnávateľ opäť prejsť osobitným postupom hodnotenia podľa štandardného algoritmu. To znamená, že musí vydať nový príkaz, aby nadobudol účinnosť. Potom sa do práce zapojí akreditovaná organizácia s príslušnou licenciou. Po vykonaní všetkých potrebných prác je vygenerovaná a zákazníkom schválená záverečná správa.

Akcie po SOUT

Po schválení správy na konci osobitného posudzovania pracovných podmienok sa začína odpočítavanie päťročného obdobia do ďalšieho konania. Zamestnávateľovi zároveň okrem schválenia takéhoto posudku vyplývajú aj ďalšie povinnosti vykonať po SOUT-e množstvo úkonov. Tie obsahujú:

• informovanie zamestnancov o výsledkoch postupu;
• zverejnenie informácií o výsledkoch špeciálneho hodnotenia na oficiálnej webovej stránke spoločnosti;
• poskytovanie údajov o výsledkoch osobitného hodnotenia oprávneným orgánom. Tieto informácie zahŕňajú vyhlásenie potvrdzujúce súlad pracovných podmienok s právnymi požiadavkami. Vydáva sa pre miesta, ktoré majú štandardné pracovné podmienky vrátane optimálnych a prípustných tzv.

Používanie certifikácie pracovísk namiesto SOUT

Do konca tohto roka platí v Ruskej federácii prechodný postup na vykonávanie špeciálnych hodnotení. Predpokladá možnosť kombinácie SOUT a certifikácie pracoviska (AWC), ktorá sa vykonávala do roku 2014. Ak spoločnosť vykonala postup AWP krátko pred začiatkom 426-FZ a má zodpovedajúci dokument, ktorého platnosť ešte neskončila, môže osobitné posúdenie odložiť. Bude potrebné vykonať v jednom z nasledujúcich dvoch prípadov – v závislosti od toho, ktorý z nich nastane skôr:

• uplynutie platnosti osvedčenia o certifikácii vykonanej v podniku;
• ukončenie priebežnej etapy osobitného posudzovania, ktorá sa končí 31. decembra tohto roku.

19-01-2018

Osobitné hodnotenie pracovných podmienok (SOUT) je súbor postupov, ktoré vykonávajú špeciálne organizácie z iniciatívy vedúceho podniku. Je zameraná na zisťovanie a zisťovanie miery negatívneho vplyvu výrobných faktorov na pracovníka pri jeho profesionálnej činnosti, ako aj miery odchýlok od noriem zaznamenaných v právnych dokumentoch.

Overovanie SOUT sa vykonáva na základe federálneho zákona z 28. decembra 2013 č. 426-FZ „O osobitnom hodnotení pracovných podmienok“, ktorý nadobudol účinnosť v roku 2014. Zrušil dovtedy existujúci postup certifikácie pracoviska a pretransformoval ho na osobitné hodnotenie pracovných podmienok. V podstate ide o to isté, no v druhom prípade sa rozsah opatrení výrazne rozširuje. Na základe SOUT sa určuje výška platieb do dôchodkového fondu a stanovujú sa rôzne výhody pre pracujúcich: skrátený pracovný čas, zvýšená dovolenka, predčasný odchod do dôchodku atď.

Všetci zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú najatých zamestnancov vo výrobe, musia vykonať osobitné posúdenie. Výnimkou je krátkodobá, vzdialená alebo neformálna práca, ako aj domáca práca a odosielanie.

1. Ciele a výhody SOUT.
2. Kedy vykonať SOUT.
3. Zodpovednosť za nedodržanie termínov SOUT.

Ciele a výhody SOUT

Špeciálne hodnotenie pomáha:

1. Uviesť pracovné podmienky do súladu s požiadavkami ustanovenými zákonom.
2. Znížiť úroveň alebo úplne vykoreniť negatívne faktory v pracovnom procese.
3. Vyhnite sa núdzovým situáciám a pracovným úrazom.
4. Chrániť záujmy zamestnancov.

V dôsledku toho zamestnávateľ získa tieto výhody:

• znižuje príspevky do dôchodkového fondu;
• znižuje náklady na kompenzáciu za škodlivé a nebezpečné pracovné podmienky a dodatočné poistenie;
• vylepšuje svoje podnikanie investovaním peňazí do jeho modernizácie, a nie do rôznych platieb a pokút. Mimochodom, porušenie lehôt a iných požiadaviek na vykonanie osobitného hodnotenia môže zamestnávateľa stáť 200 000 rubľov.

Benefity pre zamestnancov:

• záruky dodržiavania bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci;
• informovanie o miere rizika, škodlivosti výrobných faktorov a možných negatívnych dôsledkoch.

V prípade nedodržania týchto podmienok má zamestnanec právo požiadať o urgentný SOUT kontaktovaním regulačných orgánov. Pre zamestnávateľa je to spojené s pokutou a neplánovaným osobitným hodnotením.

Kedy vykonať SOUT

Podľa právnych aktov ide o povinnú udalosť, ktorou musí prejsť každý podnik. Od prijatia zákona „O osobitnom posudzovaní pracovných podmienok“ v roku 2014 sa nasledujúce 4 roky považujú za prechodné obdobie, pre ktoré sú relevantné výsledky certifikácie pracoviska. V budúcnosti by sa SOUT mal vykonávať každých 5 rokov. Existuje však množstvo nuancií, ktoré môžu ovplyvniť jeho načasovanie a ktoré si musíte uvedomiť, aby ste nedostali pokutu za vysokú sumu.

Vedúci nových organizácií by sa mali postarať o vykonanie špeciálneho hodnotenia počas prvých šiestich mesiacov po registrácii. Okrem toho by mal zamestnávateľ zorganizovať SOUT čo najrýchlejšie, ak:

• pracovné podmienky sa výrazne zmenili k lepšiemu;
• Predtým pracoviská nepodliehali certifikácii.

Načasovanie osobitného hodnotenia sa posúva aj v týchto prípadoch:

1. V podniku sa vytvorili nové pracovné miesta.
2. Došlo k zmenám v technológii výroby alebo zariadení, ktoré mohli zvýšiť riziká, zhoršiť pracovné podmienky a mať negatívne dôsledky na zdravie zamestnancov.
3. Pri vykonávaní prác došlo k mimoriadnej udalosti.
4. Do výrobného procesu boli zavedené nové materiály.
5. Nariadením inšpektorátu práce z dôvodu, že pri plánovanej kontrole boli zistené odchýlky od stanovených noriem.
6. Boli zaznamenané prípady profesionálnej patológie u pracovníkov vyvolanej škodlivými faktormi vo výrobnom procese.
7. Firma vymenila ochranné prostriedky.
8. Zväz vzniesol rozumné požiadavky.

V súlade s federálnym zákonom (časť 2, článok 17) podľa prvých dvoch podmienok musí byť SOUT zorganizovaný do 12 mesiacov. V ostatných prípadoch si treba dať pozor, aby test prešiel najneskôr do 6 mesiacov.

Okrem toho je zamestnávateľ povinný do jedného mesiaca po schválení SOUT oficiálne, proti podpisu, informovať pracovníkov o výsledkoch postupu a tiež zverejniť na internetovom zdroji plán činností, ktoré sa vykonajú na základe výsledky osobitného hodnotenia.

Zodpovednosť za nedodržanie termínov SOUT

Zamestnávateľ musí zo zákona včas iniciovať osobitné posúdenie, pričom je v jeho záujme tento proces všemožne uľahčiť poskytnutím príslušnej dokumentácie, údajov a vysvetlení komisii. Porušenie týchto požiadaviek má za následok sankcie. Jednotliví podnikatelia a zodpovedné osoby budú musieť zaplatiť až 10 000 rubľov, a ak sa termíny opäť zmeškajú - až 40 000 rubľov. Organizácia dostane pokutu až 80 tisíc rubľov, za druhé porušenie - až 200 tisíc rubľov.

SOUT je postup, ktorý je potrebný pre každý podnik. Hodnotenie ukáže, aké negatívne faktory na zdravie pracovníkov existujú, ako aj dostupné metódy na zníženie ich počtu. Postup by mal pomôcť zlepšiť pracovné podmienky a vypracovať správne náhrady a zrážky.

Prečo robiť hodnotenie?

Potreba hodnotenia je stanovená vo federálnom zákone č. 197, podľa zákona každá organizácia, ktorá nevykonala podobný postup bude pokutovaný alebo potrestaný iným spôsobom.

SOUT zobrazuje stav pracovných podmienok. Pomôže to vytvoriť algoritmus na vyplatenie kompenzácie za existujúce nebezpečenstvá alebo poškodenie zdravia, ako aj určiť akčný plán na odstránenie negatívnych faktorov.

Dôsledky hodnotenia to umožňujú vyrábať konkurencieschopné produkty, ktorá bude uvedená na domáci a zahraničný trh. Nedávno bolo Rusko súčasťou WTO, čo mu umožňuje konkurovať za rovnakých podmienok zahraničným výrobkom. Certifikácia je jednou z metód schvaľovania kvality tovaru a bezpečnosti pracovníkov pri práci. SOUT nie je neoddeliteľnou súčasťou certifikácie práce na ochranu práce.

Správne vykonané hodnotenie pomôže racionálne rozdeliť kompenzáciu a schváliť zoznam výhod, ktoré môže pracovník využiť. Jedným z faktorov je zníženie dane zo mzdy.

Pre podniky bude vykonanie hodnotenia dostatočným dôvodom na začatie postupov na zlepšenie pracovísk, na ktoré je potrebné vynaložiť určité sumy. Všetky vynaložené prostriedky bude považovaná za jednu z častí ceny produktu. Spoločnosť získa aj zľavy z poistných sadzieb, ktoré sú potrebné na poistenie firmy a najmä každého zamestnanca proti úrazu.

Zdôvodnenie výdavkov na zlepšenie podmienok môže ochrániť vlastníka podniku pred príchodom daňových úradov. Často pri absencii dôvodov sa udeľujú vysoké pokuty, keďže peniaze vynaložené na ochranné prostriedky, pracovné odevy a pod. sa bude považovať za určitý druh odpadu.

Postup pri vykonávaní SOUT

Frekvencia a doba platnosti

Frekvencia prieskumu bude závisieť od hodnotenia pracovných podmienok.

Ak škodlivé faktory neboli identifikované a po piatich rokoch neexistujú dôvody na vykonanie hodnotiacich prác, potom už nie sú potrebné. Ak do piatich rokov vznikne dôvod na prehodnotenie, potom sa „termín“ opäť vynuluje.

teda pri zistení negatívnych faktorov, výsledný posudok bude platný päť rokov. Po uplynutí platnosti bude spoločnosť potrestaná podľa litery zákona. To znamená, že preskúšanie musí prebehnúť v priebehu nasledujúcich piatich rokov, aby po uplynutí predchádzajúcich výsledkov bol vypracovaný nový záver.

Ak sa zistia dôvody na neplánovanú realizáciu špeciálneho posudzovania a posudzovania, malo by sa to vykonať do 6 alebo 12 mesiacov.

Do 6 mesiacov, ak:

• bol zaslaný príkaz o potrebe kontroly;
• vo výrobnom procese sa používajú nové potenciálne nebezpečné materiály, suroviny a zariadenia;
• boli zavedené nové ochranné prostriedky pre každého pracovníka jednotlivo, prípadne pre celý výrobný proces;
• k nehode došlo bez zavinenia tretích osôb;
• u jedného zamestnanca bola zistená choroba;
• O vykonaní kontroly rozhodla odborová organizácia.

Do 12 mesiacov, ak:

• zavádzajú sa nové pracovné miesta;
• technologický proces sa mení, čo potenciálne vytvára nebezpečný alebo škodlivý faktor.

Čo robiť s výsledkami

Výsledky SOUT musí ukázať, aké opatrenia je potrebné prijať na odstránenie vplyvu negatívnych faktorov, prípadne škodu vzniknutú zamestnancovi nahradiť iným spôsobom. Pracovné podmienky sa zlepšujú vo všetkých možných smeroch.

Okrem toho by sa so získanými výsledkami mali oboznámiť všetci zamestnanci, ktorých pracovné miesta boli počas kontroly ovplyvnené. Ako potvrdenie o oboznámení sa musí pripojiť podpis, ktorý musí byť uvedený 30 dní po schválení správy.

Ak sa zamestnanec rozhodne neprijať výsledky SOUT, potom musí byť vyhotovený akt o potvrdení. Na potvrdenie budú potrební traja svedkovia, ktorí dokument podpíšu. Zamestnanec má právo obrátiť sa na inšpektorát práce a odvolať sa proti výsledkom kontroly.

Pre vašu pozornosť je tu video o tom, ako sa v podniku vykonáva BOZP.

Na početné žiadosti vedúcich súkromných bezpečnostných organizácií zverejňujeme na webe krátku správu (na stretnutí NP „GROS „CENTER“) výkonného riaditeľa ROR NSBS Alexeja Mitrofanoviča Kazarina o tejto problematike. osobitného posudzovania pracovných podmienok

Osobitné hodnotenie pracovných podmienok (ďalej - SOUT) je jednotný súbor dôsledne realizovaných opatrení na identifikáciu škodlivých a (alebo) nebezpečných faktorov vo výrobnom prostredí a v pracovnom procese (ďalej aj ako škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory) a posúdenie miery ich vplyvu na zamestnanca berúc do úvahy odchýlku ich skutočných hodnôt od hodnôt stanovených oprávnenou vládou Federálny výkonný orgán Ruskej federácie stanovuje normy (hygienické normy) pre pracovné podmienky a používanie individuálnych a kolektívnych ochranných prostriedkov pre pracovníkov.

Tento postup zaviedol federálny zákon č. 426-FZ z 28. decembra 2013 (ďalej len zákon č. 426).

SOUT nahradil certifikáciu pracovísk a zaviedol množstvo noviniek v štúdiu pracovných podmienok.

1. JUH sa vykonáva vo vzťahu ku všetkým pracoviskám vrátane počítačov a kancelárskeho vybavenia, s výnimkou:
- vzdialení pracovníci;
- domáci pracovníci;
- zamestnanci, ktorí vstúpili do pracovného pomeru so zamestnávateľmi - fyzické osoby, ktoré nie sú individuálnymi podnikateľmi.

2. Na základe výsledkov hodnotenia a hodnotenia bezpečnosti je pracovisku pridelená trieda nebezpečenstva a (alebo) škodlivosti, ktoré sú zaradené do:
Optimálne - pracovné podmienky, v ktorých zamestnanec nie je vystavený škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom alebo ktorých úrovne vystavenia neprekračujú normy stanovené ako bezpečné.
Prijateľné - podmienky, za ktorých úrovne vystavenia škodlivým a (alebo) nebezpečným faktorom neprekračujú normy a telo zamestnanca je obnovené počas regulovaného odpočinku alebo do začiatku nasledujúceho pracovného dňa (zmena).
Škodlivý - pracovné podmienky, za ktorých úrovne vystavenia škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom presahujú stanovené normy.
Zároveň sú škodlivé pracovné podmienky rozdelené do 4 ďalších podtried.
Nebezpečné podmienky - pri ktorých je zamestnanec vystavený škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom, miera vystavenia, ktorým môže počas celého pracovného dňa (zmena) alebo jeho časti predstavovať ohrozenie života, a dôsledky vystavenia týmto faktorom spôsobiť vysoké riziko vzniku akútnej choroby z povolania počas prac.

3. Bol zavedený postup ohlasovania pracovných podmienok.
Ak sa kontrolou nezistia škodlivé a nebezpečné výrobné faktory, zamestnávateľ musí vyplniť príslušné vyhlásenie a predložiť ho úradu práce a zamestnanosti.
Bol schválený formulár vyhlásenia o súlade pracovných podmienok s požiadavkami štátu na ochranu práce a postup jeho predkladania nariadením Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruska zo dňa 2.7.2014 č. 80n.

Frekvencia SOUT

V § 8 zákona č. 426 sa ustanovuje, že sa vykonáva osobitné hodnotenie pracovných podmienok na pracovisku aspoň raz za päť rokov , pokiaľ tento federálny zákon neustanovuje inak. Špecifikované lehota sa počíta odo dňa schválenia správy o vykonávaní osobitného posudzovania pracovných podmienok.

Ak je pracovisko certifikované, potom môže byť SOUT pridelený päť rokov po dokončení certifikácie.
Zároveň § 17 zákona č. 426 ustanovuje množstvo prípadov, keď sa osobitné posúdenie vykonáva neplánovane:
- uvedenie novoorganizovaných pracovísk do prevádzky;
- prijatie príkazu zamestnávateľa od štátneho inšpektora práce na vykonanie neplánovaného osobitného hodnotenia pracovných podmienok v súvislosti s porušením požiadaviek tohto federálneho zákona zisteným počas federálneho štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich prácu právne normy;
- zmeny v technologickom procese, výmena výrobných zariadení, ktoré môžu ovplyvniť úroveň vystavenia pracovníkov škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom;
- zmeny v zložení použitých materiálov a (alebo) surovín, ktoré môžu ovplyvniť úroveň vystavenia pracovníkov škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom;
- zmeny v používaných osobných a kolektívnych ochranných prostriedkoch, ktoré môžu ovplyvniť úroveň vystavenia pracovníkov škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom;
- priemyselný úraz, ku ktorému došlo na pracovisku (okrem pracovného úrazu, ku ktorému došlo zavinením tretích osôb) alebo zistená choroba z povolania, ktorej príčinami bolo vystavenie zamestnanca škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom;
- prítomnosť motivovaných návrhov volených orgánov primárnych odborových organizácií alebo iného zastupiteľského orgánu pracovníkov na vykonanie neplánovaného osobitného hodnotenia pracovných podmienok.

Organizácia SOUT

Článok 8 zákona č. 426 určuje, že:
- zodpovednosť za organizáciu a financovanie osobitného hodnotenia pracovných podmienok je pridelená zamestnávateľovi;
- osobitné hodnotenie pracovných podmienok vykonáva spoločne zamestnávateľ a organizácia alebo organizácie, ktoré spĺňajú požiadavky článku 19 tohto spolkového zákona a ktoré sú zamestnávateľom zahrnuté na základe občianskej zmluvy.

Postup pri vykonávaní SOUT

1. Vytvorí sa špeciálna komisia.

Zamestnávateľ vydá príkaz vo voľnej forme, ktorý schvaľuje zloženie a pracovný postup komisie.
Počet členov komisie musí byť nepárny.
Na čele komisie stojí samotný zamestnávateľ alebo jeho zástupca.
Okrem toho provízia zahŕňa:
- špecialista bezpečnosti práce;
- zástupcovia voleného orgánu primárnej odborovej organizácie (ak existuje).

2. Harmonogram vykonania SOUT je schválený.

Uvedený rozvrh schvaľuje príkaz zamestnávateľa vyhotovený vo voľnej forme (§ 9 zákona č. 426).
Pred začatím posudzovania musí komisia schváliť zoznam pracovísk, na ktorých sa bude vykonávať. Tento zoznam musí uvádzať podobné pracovné miesta (článok 9 zákona č. 426). Pri ich zistení sa osobitné hodnotenie pracovných podmienok vykoná len vo vzťahu k 20 percentám podobných pracovísk (ale nie menej ako dvom miestam) a jeho výsledky sa aplikujú na všetky podobné pracoviská (§ 16 zákona č. 426).

3. Je uzatvorená dohoda so špecializovanou organizáciou, ktorá bude SOUT vykonávať.
Pri výbere takejto organizácie musí zamestnávateľ zohľadniť požiadavky čl. 19-20 zákona č. 426 špecializovaným organizáciám, a to:
- uvedenie v štatutárnych dokumentoch organizácie ako hlavný druh činnosti alebo jeden z jej druhov činnosti na vykonávanie osobitného hodnotenia pracovných podmienok;
- prítomnosť v organizácii najmenej piatich odborníkov pracujúcich na pracovnú zmluvu, ktorí majú odborné osvedčenie pre oprávnenie vykonávať prácu na osobitný posudok pracovných podmienok, z toho najmenej jeden odborník s vysokoškolským vzdelaním v niektorom z odborov, lekár všeobecnej hygieny, lekár všeobecnej hygieny pracovná hygiena, lekár pre sanitárny a hygienický laboratórny výskum;
- prítomnosť skúšobného laboratória (centra) ako štrukturálnej jednotky, ktoré je akreditované národným akreditačným orgánom Ruskej federácie spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie a ktorého rozsahom akreditácie je vykonávanie výskumu ( testy) a merania škodlivých a (alebo) nebezpečných faktorov v pracovnom prostredí a pracovnom procese.
Príslušné organizácie a odborníci musia byť zaradení do osobitného registra.
Organizácia, ktorú si zamestnávateľ vyberie a ktorá vykonáva osobitné posudkové práce, musí byť navyše vo vzťahu k nemu nezávislou osobou.

4. Predloženie vyhlásenia o súlade pracovných podmienok s požiadavkami štátneho dozoru na ochranu práce.

Ak sa na pracovisku nezistia škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory, pracovné podmienky sa považujú za prijateľné a ďalší výskum sa nevykonáva (článok 10 zákona č. 426).
Vo vzťahu k takýmto pracoviskám zamestnávateľ predkladá územnému orgánu ministerstva práce vyhlásenie o súlade pracovných podmienok s požiadavkami štátu na ochranu práce, ktoré musí obsahovať tieto údaje:
- názov a sídlo organizácie, v ktorej sa výskum uskutočnil;
- priezvisko, meno, patronymická funkcia vedúceho organizácie, v mene ktorej sa vyhlásenie prijíma;
- zoznam pracovísk, ktoré spĺňajú požiadavky štátnej ochrany práce;
- informácie o organizácii vykonávajúcej špeciálne hodnotenie;
- informácie o odborníkovi organizácie na SOUT, ktorý vykonal identifikáciu;
- dátum prijatia a dátum uplynutia platnosti vyhlásenia.
Vyhlásenie je platné päť rokov.

5. Ak sa zistia škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory, komisia rozhodne o vykonaní výskumu (testov) a meraní týchto faktorov (§ 10 zákona č. 426).

6. Výsledky SOUT sú sčítané.

O vykonanom osobitnom hodnotení odborná organizácia vypracuje správu, ktorú podpisujú všetci členovia komisie a schvaľuje jej predseda (§ 15 zákona č. 426).
Formulár tejto správy a pokyny na jej vyplnenie boli schválené nariadením Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruska zo dňa 24. januára 2014 č. 33n.

7. Oboznámenie zamestnancov s výsledkami SOUT

V súlade s požiadavkou čl. 5 a 15 zákona č. 426 je zamestnávateľ povinný oboznámiť zamestnancov proti podpisu s výsledkami hodnotenia vykonaného na ich pracoviskách. Musí tak urobiť do tridsiatich kalendárnych dní odo dňa schválenia správy.

8. Špecializovaná organizácia je povinná sprostredkovať výsledky SOUT:
do 1.1.2016 – MPSVR;
od 1. januára 2016 - do Federálneho štátneho informačného systému na zaznamenávanie výsledkov osobitného procesu posudzovania a posudzovania.

Zodpovednosť za nevykonanie SOUT
V súčasnosti je zodpovednosť stanovená v článku 5.27 Kódexu správnych deliktov Ruska.
Jemné množstvo:
- pre úradníkov od 1 000 do 5 000 rubľov;
- pre právnické osoby: od 30 000 do 40 000 rubľov. Poskytuje sa aj pozastavenie činnosti až na deväťdesiat dní.

Od roku 2015 sa v prípade odmietnutia SOUT bude uplatňovať nová norma - článok 5.27.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.
Pokuta bude:
- pre úradníkov a individuálnych podnikateľov od 5 000 do 10 000 rubľov;
- pre právnické osoby - od 60 000 do 80 000 rubľov.
Poskytuje sa aj varovanie.
Ak sa porušenie zopakuje, pokuta bude:
- pre úradníkov a individuálnych podnikateľov od 30 000 do 40 000 rubľov;
- pre právnické osoby - od 100 000 rubľov. až 200 000 rubľov.
Namiesto pokuty budú recidivisti diskvalifikovaní (na obdobie jedného až troch rokov) a pozastavená činnosť organizácie až na deväťdesiat dní.

Frekvencia vykonávania JUH na pracoviskách

V súlade s časťou 4 čl. 8 federálneho zákona z 28. decembra 2013 N 426-FZ „O osobitnom hodnotení pracovných podmienok“ (ďalej len zákon N 426-FZ) SOUT na pracovisku sa vykonáva najmenej raz za 5 rokov, ak nie je ustanovené inak. podľa zákona. Určená lehota sa počíta odo dňa schválenia správy o vykonaní osobitného procesu posudzovania a posudzovania.

Ak pred 1. januárom 2014 bola vykonaná certifikácia pracovísk na pracovné podmienky vo vzťahu k pracoviskám, potom sa SOUT vo vzťahu k takýmto pracoviskám nesmie vykonať do 5 rokov odo dňa vykonania tejto certifikácie, okrem prípadov vzniknutých v prípade, že sa uskutoční neplánovaný SOUT. Zamestnávateľ má zároveň právo vykonať osobitný posudok práce pred uplynutím platnosti doterajších výsledkov certifikácie pracovísk na pracovné podmienky spôsobom ustanoveným platnou právnou úpravou (§ 27 ods. 4 zákona č. 426- FZ).

Vo vzťahu k zamestnaniam neuvedeným v časti 6 čl. 10 zákona č. 426-FZ, SOUT sa môže vykonávať po etapách a musí byť ukončené najneskôr do 31. decembra 2018 (časť 6, článok 27 zákona č. 426-FZ).

Inými slovami, postupné zavádzanie osobitného systému hodnotenia sa vykonáva len vo vzťahu k pracoviskám, kde sa vykonáva identifikácia potenciálne škodlivých a (alebo) nebezpečných výrobných faktorov. Na tých pracoviskách, kde sa takáto identifikácia nevykonáva (sú uvedené v časti 6 § 10 zákona č. 426-FZ), musí byť SOUT vykonaná okamžite. Ministerstvo práce Ruska tak v liste z 8. decembra 2014 N 15-1/B-1829 uviedlo, že v prípade postupnej implementácie SOUT sa počet etáp vykonávania SOUT resp. počet pracovísk, na ktorých sa bude SOUT vykonávať v jednotlivých etapách, nie je stanovený, vzhľadom na to, ako je možné tieto otázky riešiť v rámci občianskoprávnej dohody medzi zamestnávateľom a organizáciou alebo organizáciami vykonávajúcimi osobitné hodnotenie práce.

V liste z 20. októbra 2015 N 15-1/OOG-5597 ruské ministerstvo práce uviedlo, že v súlade s legislatívou podliehajú okamžite osobitnému hodnoteniu nasledujúce pracoviská, na ktorých sa predtým certifikácia pracoviska nevykonávala alebo jeho výsledky vypršali:

Pracovníci, profesie, pozície, ktorých špeciality sú zahrnuté v zoznamoch príslušných prác, odvetví, profesií, pozícií, špecialít a inštitúcií (organizácií), berúc do úvahy, že sa vykonáva predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku;

V súvislosti s prácou, za ktorú sa zamestnancom v súlade s legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi poskytujú záruky a náhrady za prácu v škodlivých a (alebo) nebezpečných pracovných podmienkach;

V ktorých boli na základe výsledkov predtým vykonanej certifikácie pracovísk pre pracovné podmienky alebo SOUT stanovené škodlivé a (alebo) nebezpečné pracovné podmienky (tieto pracoviská sú uvedené v časti 6 § 10 zákona č. 426-FZ).

Rostrud sa tiež domnieva, že aby sa predišlo porušovaniu pracovnoprávnych predpisov pri absencii platných výsledkov certifikácie pracovísk pre pracovné podmienky, osobitné hodnotenie práce by sa malo vykonať čo najskôr, a to aj s cieľom zistiť skutočné pracovné podmienky pracovníkov , následne v prípade potreby poskytnutie vyššie uvedených záruk a kompenzácie (list Rostrud z 20. novembra 2015 N 2628-6-1).

Je potrebné vziať do úvahy, že v súlade s čl. 57 Zákonníka práce Ruskej federácie sú na zahrnutie do pracovnej zmluvy povinné tieto podmienky:

Záruky a náhrady za prácu so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami, ak je zamestnanec najatý vo vhodných podmienkach, s uvedením charakteristík pracovných podmienok na pracovisku;

Pracovné podmienky na pracovisku.

Zároveň čl. 57 Zákonníka práce Ruskej federácie nestanovuje žiadne dočasné odklady plnenia tejto povinnosti zamestnávateľa. V prípade neprítomnosti v čase uzatvorenia pracovnej zmluvy sa chýbajúce údaje zapíšu priamo do textu pracovnej zmluvy a chýbajúce podmienky sú určené prílohou k pracovnej zmluve alebo samostatnou dohodou zmluvných strán, uzatvorenou v r. písomné, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou pracovnej zmluvy.

Zároveň v súlade s čl. 21 Zákonníka práce Ruskej federácie má zamestnanec právo na úplné spoľahlivé informácie o pracovných podmienkach a požiadavkách na ochranu práce na pracovisku vrátane výkonu práv, ktoré mu priznávajú právne predpisy o normách ochrany práce, a má tiež právo na záruky a náhrady ustanovené v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie, kolektívnou zmluvou, dohodou, miestnym regulačným aktom, pracovnou zmluvou, ak je zamestnaný v práci so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami (článok 219 ods. Zákonník práce Ruskej federácie).

Od začiatku roka 2014 musia byť v pracovnej zmluve so zamestnancom určené pracovné podmienky na pracovisku. Zamestnávateľ musí uviesť triedu (podtriedu) pracovných podmienok na pracovisku na základe výsledkov vykonaného osobitného posudku a pracovného posudku.

Po vykonaní osobitného posúdenia a schválení posudku musí byť takáto podmienka uvedená v pracovnej zmluve ihneď po jej uzavretí s novými zamestnancami. Ak bola pracovná zmluva so zamestnancom uzavretá pred osobitným pracovným posudkom, potom je táto podmienka po jej skončení zahrnutá v zmluve prostredníctvom dodatočnej dohody. Ak je zamestnanec prijatý na prácu na novovytvorenom pracovisku, na ktorom sa vykonáva neplánované hodnotenie do 12 mesiacov odo dňa jeho vzniku, je takáto podmienka zahrnutá aj v pracovnej zmluve uzavretím dodatočnej dohody po skončení pracovného pomeru. schválenie správy o vykonaní špeciálnych posudkových a posudkových prác.

Ak tento údaj v pracovnej zmluve chýba, zamestnávateľ podlieha administratívnej zodpovednosti podľa časti 1 čl. 5.27 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (pozri rozhodnutie Mestského súdu v Moskve zo dňa 2. septembra 2014 N 7-7508/14).

Výška, postup a podmienky poskytovania záruk a náhrad zamestnancom, ktorí pracujú so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami, sú stanovené spôsobom predpísaným Zákonníkom práce Ruskej federácie a závisia od triedy (podtriedy) pracovných podmienok. na pracovisku.

Informačný blok "Encyklopédia riešení. Pracovné vzťahy, personalistika" je súbor unikátnych aktualizovaných analytických materiálov na najpopulárnejšie témy z oblasti pracovného práva a personálnej evidencie

Materiál je z októbra 2017.

Pri príprave informačného bloku "Encyklopédia rozhodnutí. Pracovné vzťahy, personál" sme použili originálne materiály od Y. Borshchevskaya, N. Bulyga, E. Voronova, Y. Dobychina, P. Erin, M. Zolotykh, E. Karsetskaya, A Kikinskaya, M. Kudryashov, E. Kudymov, A. Mazukhina, N. Obukhova, O. Sidorova, P. Sutulin, V. Titov, T. Shtukaturova, A. Chernova a ďalší.

Aktuálna verzia dokumentu, o ktorý máte záujem, je dostupná len v komerčnej verzii systému GARANT. Môžete si zakúpiť dokument za 54 rubľov alebo získať úplný prístup do systému GARANT zadarmo na 3 dni.

Ak ste používateľom internetovej verzie systému GARANT, môžete si tento dokument otvoriť hneď teraz alebo si ho vyžiadať prostredníctvom Hotline v systéme.

Frekvencia osobitného posudzovania pracovných podmienok

Frekvencia osobitného posudzovania pracovných podmienok (ďalej len SOUT) závisí od mnohých faktorov. Aby ste pochopili, kedy je potrebné vykonať plánovanú SOUT a v akých prípadoch je potrebná neplánovaná kontrola, odporúčame vám preštudovať si náš článok.

Kedy sa SOUT uskutoční?

JUH na miestach výkonu práce zamestnancov v súlade s 4. časťou čl. 8 zákona „Na SOUT“ zo dňa 28.12.2013 č. 426-FZ (ďalej len zákon), sa musí vykonať najmenej raz za 5 rokov. Lehota začína plynúť od schválenia správy o predchádzajúcom hodnotení.

Avšak frekvencia SOUT, podľa časti 1 čl. 17 zákona sa môže zmeniť v týchto prípadoch:

• pri zavádzaní nových pracovných miest;
• prijatie príkazu štátneho inšpektorátu práce na vykonanie neplánovanej kontroly z dôvodu zistenia porušení noriem bezpečnosti práce (ďalej len BOZP) pri činnosti štátneho dozoru;
• identifikácia faktorov, ktoré môžu zvýšiť úroveň nebezpečenstva pre život a zdravie pracovníkov zapojených do výroby (napríklad pri výmene zariadenia alebo zmene technológie);
• zmeny v zložení materiálov používaných pri výrobe, ktoré môžu viesť k zmenám bezpečných pracovných podmienok;
• výmena ochranných pomôcok (individuálnych, kolektívnych), ktoré môžu ovplyvniť zvýšenie úrovne vystavenia škodlivým faktorom u zamestnancov;
• zisťovanie chorôb z povolania u zamestnancov spôsobených expozíciou škodlivým činiteľom na mieste výkonu práce;
• úraz v mieste výkonu pracovných povinností;
• prijatie odôvodnenej žiadosti odborového orgánu o vykonanie neplánovaného osobitného hodnotenia.

Podľa časti 2 čl. 17 zákona je určený 1 rok na vykonávanie neplánovaného SOUT pri vytváraní nových miest na plnenie pracovných povinností, výmene zariadení a zmene technologického výrobného procesu. Ak sa vyskytnú iné stavy uvedené vyššie, musí sa vykonať do šiestich mesiacov.

Ak je dôvodom neplánovanej kontroly rozhodnutie dozorného orgánu, do schválenia správy nesmie dôjsť k zhoršeniu pracovných podmienok zamestnancov, ktorých pracovisko sa bude posudzovať z hľadiska dodržiavania noriem bezpečnosti práce (4. časť čl. 17 zákona). Najmä im musia byť poskytnuté všetky záruky, ktoré im prislúchajú, a majú právo na náhradu za plnenie pracovných povinností v škodlivých podmienkach rovnakým spôsobom ako pred začatím osobitných posudkových prác, ktorých výsledky boli získané v rozpore s platná legislatíva.

Aká je zodpovednosť za včasné vykonanie špeciálnych posudkových a hodnotiacich prác?

Podľa odseku 1 časti 2 čl. 4 zákona je zamestnávateľ povinný zabezpečiť vykonávanie osobitných hodnotení v ustanovenom časovom rámci, a to aj pri neplánovaných hodnoteniach. Je tiež povinný poskytnúť všetku možnú súčinnosť vo forme poskytnutia všetkých potrebných dokladov, informácií a vysvetlení organizácii prijatej na vykonanie osobitného posúdenia.

V prípade nesplnenia povinnosti vykonávať osobitné opatrenia bezpečnosti práce z hľadiska dodržiavania noriem bezpečnosti práce bude vinník obvinený v zmysle 2. časti čl. 5.27.1 Kódexu správnych deliktov Ruska sa ukladajú tresty. Úradníkom a individuálnym podnikateľom hrozí pokuta až 5 000 rubľov a zamestnávajúce spoločnosti až 80 000 rubľov.

Plánovaný SOUT by sa teda mal vykonávať v podnikoch a individuálnych podnikateľoch s najatými zamestnancami aspoň raz za 5 rokov. Ak však vznikne množstvo podmienok, ako je vytvorenie nových miest na plnenie pracovných povinností, prijatie objednávky, skutočné preukázanie porušenia požiadaviek bezpečnosti práce a pod., je potrebné vykonať neplánované osobitné posúdenie. Tá sa udáva od šiestich mesiacov do roka v závislosti od povahy faktorov, ktoré môžu ovplyvniť zdravie zamestnancov.

Podmienky osobitného posudzovania pracovných podmienok

pre vás najdôležitejšie články

SOUT - časovanie

• bezpečnú prácu svojich zamestnancov;
• ochrana práce svojich zamestnancov;
• informovanie pracovníkov o podmienkach, v ktorých pracujú a pod.

• bezpečné pracovné podmienky;
• získanie informácií o nebezpečných podmienkach na vašom pracovisku.

Frekvencia

• počas postupu neboli zistené žiadne škodlivé faktory;
• škodlivé faktory sa identifikujú a podľa toho klasifikujú.

Neboli zistené žiadne škodlivé faktory

Škodlivé faktory identifikované a klasifikované

Certifikácia pracoviska

Načasovanie neplánovaného SOUT

6 mesiacov

• zamestnávateľ dostal príkaz na vykonanie neplánovaného osobitného hodnotenia;
• pri výrobe začínajú používať nové materiály alebo suroviny, ktoré môžu poškodiť zdravie zamestnanca;
• zavádzajú sa nové prostriedky individuálnej a kolektívnej ochrany (trieda nebezpečnosti sa môže znížiť a podľa toho sa môžu znížiť platby za nebezpečenstvá);
• došlo k nehode (okrem priemyselnej havárie spôsobenej tretími stranami);
• lekárska komisia zistila chorobu z povolania;
• Od odborového zväzu bol doručený list o potrebe vykonať neplánované osobitné posúdenie.

12 mesiacov

• zavádzajú sa nové pracovné miesta;
• zmeny technologických procesov a výrobných zariadení, ktoré môžu ovplyvniť úroveň expozície škodlivým alebo nebezpečným výrobným faktorom.

Načasovanie aktivít na základe výsledkov SOUT

• do 3 pracovných dní oznámiť organizácii, ktorá vykonala osobitné posúdenie, schválenie;
• najneskôr do 30 kalendárnych dní proti podpisu oboznámiť zamestnancov s výsledkami osobitného hodnotenia;
• najneskôr do 30 kalendárnych dní, ak je na internete webová stránka, uverejniť informácie o výsledkoch osobitného hodnotenia bezpečnosti práce a zoznam opatrení na zlepšenie podmienok bezpečnosti práce.

Čas použiteľnosti materiálov na špeciálne posúdenie pracovných podmienok

Termín zostavenia reportáže na SOUT

Čas použiteľnosti materiálov SOUT

Doba platnosti materiálov SOUT

Vykonávanie osobitného hodnotenia pracovných podmienok je povinné pre všetky typy podnikov akejkoľvek konkrétnej činnosti. Vynárajú sa však otázky týkajúce sa vykonávania tohto postupu v kancelárii, pretože sa zdá, že tu neexistujú žiadne škodlivé faktory. Aké podmienky sa berú do úvahy a ako sa vykonáva osobitné hodnotenie zamestnancov úradu? Ako to zorganizovať a ako vybaviť všetky potrebné dokumenty? Tento článok poskytuje príklad akcií krok za krokom.

Podľa Rosstatu sa v Ruskej federácii ročne vytvorí asi 300-tisíc nových pracovných miest. Poďme zistiť, ktoré pracovisko sa považuje za novozavedené z pohľadu úradníkov a sudcov.

Od 1. januára 2014 sú všetci zamestnávatelia povinní vykonávať osobitné hodnotenie pracovných podmienok na pracoviskách, ktoré bolo zavedené namiesto doterajšej certifikácie pracovísk na zisťovanie škodlivých a nebezpečných faktorov pôsobiacich na pracovníkov. Aká je súdna prax v tejto veci?

Ministerstvo práce vydalo správne predpisy, podľa ktorých musí Rostrud posudzovať sťažnosti na výsledky osobitného posudzovania pracovných podmienok alebo organizácie, ktoré ho vykonali. V skutočnosti ide o akčný algoritmus pre zamestnancov a organizácie, ktorí nie sú spokojní s hodnotením alebo jeho výsledkami.

Niektorí manažéri kalkulujú náklady na realizáciu SOUT na základe ceny jedného pracoviska, ktoré videli v inzeráte. Nie vždy sa však tento prístup vypláca.

Úplné alebo čiastočné kopírovanie materiálov je zakázané,

Organizácia, metodika a načasovanie osobitného posudzovania pracovných podmienok

Každý zamestnávateľ musí pamätať na to, že vykonávanie osobitného hodnotenia pracovných podmienok na pracoviskách je jeho zodpovednosťou, ktorá je na legislatívnej úrovni zakotvená v Zákonníku práce Ruskej federácie. Za jej nesplnenie alebo vykonanie nevhodným spôsobom môže byť braný na zodpovednosť.

všeobecné informácie

Od 1. januára 2014 nadobudol účinnosť federálny zákon špeciálne hodnotenie pracovných podmienok, ktoré budeme pre lepšie pochopenie ďalej označovať ako SOUT, ktoré nahradilo doterajšiu certifikáciu pracovísk. Ide o povinné podujatie, ktoré vykonáva zamestnávateľ spolu so zainteresovanou špecializovanou organizáciou.

Porušenie pracovnoprávnych predpisov so sebou nesie zodpovednosť, ktorá sa môže prejaviť nielen ukladaním pokút, ktoré sú v poslednom čase pomerne veľké, ale aj určitými dôsledkami trestnoprávneho charakteru. Je dôležité si raz a navždy zapamätať, čo je SOUT, aké sú lehoty na vykonanie osobitného hodnotenia pracovných podmienok, ako aj niektoré znaky jeho implementácie v praxi a informácie o činnostiach vykonávaných po jeho ukončení.

Oficiálna definícia pojmu SOUT

Definícia SOUT je uvedená v prvej časti čl. 3 federálny zákon č. 216 prijatý 28. decembra 2013. Podľa tejto normy ide o jednotný súbor dôsledne vykonávaných opatrení s cieľom identifikovať faktory pracovného procesu a výrobného prostredia, ktoré sú definované ako škodlivé a/alebo nebezpečné, a posúdiť mieru ich vplyvu na zamestnanca. Toto zohľadňuje skutočnú odchýlku ukazovateľov od hygienických požiadaviek stanovených štátom a používania ochranných prostriedkov (hromadných a individuálnych).

Čo je podstatou SOUT?

Podstata organizovania osobitného hodnotenia pracovných podmienok je nasledovná. Podrobnú analýzu podmienok, v ktorých pracovníci pracujú, vykonáva nezávislá špecializovaná firma, ktorá pracuje na pozvanie zamestnávateľa. Vopred sú určené pracoviská v organizácii, kde sa kontrola plánuje. Hlavným cieľom procesu je identifikovať výrobné faktory definované ako nebezpečné a/alebo škodlivé, následne sa hodnotí miera ich vplyvu na zamestnanca. Mali by sa chápať ako súbor faktorov, ktoré ovplyvňujú človeka a môžu viesť k zraneniu alebo rozvoju choroby.

S výsledkami SOUT v rukách špecialisti spoločnosti, ktorí sa podieľajú na jeho implementácii, vytvoria podtriedy (triedy) podmienok na miestach, ktoré boli skúmané. Zákonodarcom schválená metodika vykonávania osobitného hodnotenia pracovných podmienok rozlišuje štyri triedy v závislosti od závažnosti škodlivého a/alebo nebezpečného vplyvu: nebezpečný, škodlivý, prípustný a priaznivý. Zaradenie do jednej alebo druhej kategórie ovplyvňuje výšku príspevkov na poistenie, ktoré zamestnávateľ odvádza do dôchodkového fondu.

Okrem toho rozdelenie pracovných podmienok do tried a stupňov priamo ovplyvňuje úroveň odmien a záruk poskytovaných zamestnancom, ktorí sa venujú nebezpečnej a/alebo škodlivej výrobe (skrátený pracovný čas, dodatočná dovolenka a platby v hotovosti).

Pracoviská podliehajúce SOUT

V Zákonníku práce Ruskej federácie (článok 209, časť 6) zákonodarca stanovuje, že pracovníci by sa mali považovať za miesto, kde je zamestnanec povinný byť alebo kam sa potrebuje dostaviť vzhľadom na povahu práce a viac. ktorú kontrolu nepriamo alebo priamo vykonáva zamestnávateľ. Na prvý pohľad je všetko celkom jednoduché. Metodika vykonávania osobitného hodnotenia pracovných podmienok má však určité vlastnosti. SOUT sa teda vykonáva na všetkých existujúcich pracoviskách zamestnávateľa, s výnimkou vzdialených zamestnancov, tých, ktorí vykonávajú pracovné funkcie doma a zamestnancov, ktorí pracujú pre fyzické osoby, ktoré nie sú registrované ako jednotliví podnikatelia.

Okrem toho na pracovisku, ktoré je momentálne voľné, nie je možné vykonať osobitné posúdenie. Ruské ministerstvo práce poskytlo vysvetlenie k tejto záležitosti.

Zoznam pracovísk, ktoré podliehajú osobitnému posúdeniu, vrátane podobných, v organizácii zostavuje a následne schvaľuje špeciálne vytvorená komisia zamestnávateľa.

Pracoviská uznané ako podobné

V skutočnosti majú zamestnávatelia v praxi ťažkosti nie tak s určením lehoty na vykonanie osobitného hodnotenia pracovných podmienok, ale so zostavením zoznamu podobných (podobných) zamestnaní. Vo viac ako polovici prípadov je zoznam zostavený nesprávne.

Po prvé, zamestnávateľ nemôže samostatne rozhodnúť o uznaní konkrétnych pracovných miest ako podobných, keďže to je úlohou odborníka z organizácie, ktorá vykonáva osobitné hodnotenia práce. Po druhé, musí ho na záver schváliť osobitná hodnotiaca komisia.

Upozorňujeme, že podobné miesta majú niekoľko spoločných charakteristík:

• rovnaký typ (identické) vybavenie vykurovacích, osvetľovacích, ventilačných a klimatizačných systémov;
• umiestnenie v jednej alebo viacerých identických (rovnakého typu) výrobných priestoroch alebo priestoroch;
• zamestnanci zastávajú rovnakú pozíciu a pracujú v rovnakej špecializácii alebo profesii;
• zamestnanci vykonávajú rovnaké funkcie (prácu) v podmienkach rovnakého druhu technologického procesu a v rovnakom pracovnom čase;
• zamestnanci používajú rovnaké zariadenia a nástroje, materiály a suroviny, zariadenia;
• pracovníci sú vybavení rovnakými (identickými) OOPP.

V súlade so stanoveným postupom na vykonávanie osobitného posudzovania pracovných podmienok, ak sú v podniku obdobné pracoviská, nepreskúšajú sa všetky, ale 20 % z celkového počtu, najmenej však 2. Výsledky SOUT platia pre všetko.

Výsledky SOUT

Výsledok vykonania SOUT je vyjadrený stanovením triedy pracovných podmienok na každom konkrétnom pracovisku. Túto prácu vykonáva odborník z organizácie zaoberajúcej sa vykonávaním špeciálnych hodnotení. Výsledky musia byť predložené vo forme správy v predpísanej forme. Všetci členovia komisie zamestnávateľa to podpíšu a potom do troch dní (pracovných dní) upovedomia organizáciu, ktorá SOUT vykonala.

Správa nie je nič iné ako súbor dokumentácie vrátane informácií o organizácii a zamestnávateľovi, protokoly o meraní a špeciálne hodnotiace karty.

Pomocou výsledkov SOUT

Výsledky musia byť uplatňované odo dňa podpísania správy o osobitnom hodnotení pracovných podmienok všetkými členmi komisie. Od tohto času sa začína počítať aj lehota na oboznámenie zamestnancov s nimi stanovená zákonom.

Ak sú pracovné podmienky na základe výsledkov hodnotenia bezpečnosti uznané za nebezpečné a/alebo škodlivé, je zamestnávateľ povinný svojim zamestnancom:

• poskytnúť náhradu a záruky stanovené v Zákonníku práce Ruskej federácie;
• poskytnúť im prostriedky (certifikované) na kolektívnu a individuálnu ochranu;
• poskytovať mlieko a iné potravinové výrobky rovnakej hodnoty.

Okrem toho medzi povinnosti zamestnávateľa patrí aj vykonávanie činností zameraných na zmenu pracovných podmienok zamestnancov k lepšiemu. Napríklad zníženie úrovne znečistenia plynom a prašnosti v ovzduší, modernizácia výroby.

Ak nie sú identifikované faktory v pracovnom prostredí definované ako nebezpečné a/alebo škodlivé a pracovné podmienky sú oficiálne uznané za bezpečné, zamestnávateľ, aby ich udržal v tejto forme, musí tieto miesta včas a úplne kontrolovať. ako prijať opatrenia zamerané na ich udržanie na bezpečnej úrovni.

Výsledky SOUT: oboznámenie pracovníkov

Oboznamovanie zamestnancov s výsledkami PZZ je jednou z otázok, ktoré zamestnávajú zamestnávateľa po vykonaní osobitného posúdenia pracovných podmienok. Aká lehota je na to poskytnutá, zistíte v texte federálneho zákona č. 426.

Zamestnanec s ňou musí byť oboznámený do tridsiatich (kalendárnych) dní, odpočítavanie začína od momentu schválenia (podpisu všetkými členmi komisie) správy o výsledkoch SOUT. Do tohto obdobia sa nezapočítava obdobie, keď je zamestnanec na práceneschopnosti, na dovolenke, na pracovnej ceste alebo medzi zmenami.

Skutočnosť oboznámenia sa musí potvrdiť zamestnanec svojim podpisom na karte SOUT. S dokumentom sú vždy oboznámení aj novoprijatí zamestnanci.

Zamestnanec neakceptuje výsledky osobitného hodnotenia: čo robiť?

Pomerne často môžete pozorovať situáciu, keď sa zamestnanec odmietne oboznámiť s výsledkami SOUT alebo s nimi kategoricky nesúhlasí. V takom prípade musí zástupca zamestnávateľa vyhotoviť doklad potvrdzujúci to a potvrdiť ho aspoň tromi podpismi. Do komisie môžete pozvať vedúceho alebo špecialistu personálnej služby, vedúceho štrukturálnej jednotky, v ktorej zamestnanec pracuje. Okrem toho je potrebné zamestnancovi vysvetliť jeho právo odvolať sa na inšpektorát práce, aby sa mohol odvolať proti výsledkom inšpektorátu práce.

Termín vykonania osobitného posúdenia pracovných podmienok podľa plánu: po prvýkrát opäť

Ak zamestnávateľ vykonáva SOUT po prvýkrát a dôvodom je prijatie federálneho zákona č. 426, potom sú poskytnuté prechodné ustanovenia týkajúce sa načasovania. Existujú tri možnosti ďalšieho postupu:

1. Certifikácia (AW) sa predtým vykonávala na pracovisku. V tomto prípade musí zamestnávateľ organizovať SOUT najneskôr do piatich rokov. Odpočítavanie začína odo dňa schválenia výsledkov poslednej certifikácie. Treba však pripomenúť, že ak jeho výsledky vypršali, t.j. Uplynulo viac ako päť rokov, bezodkladne sa vykonáva osobitné hodnotenie. V opačnom prípade hrozí, že bude upozornený administratívou. zodpovednosť.
2. Pracovisko nikdy predtým nemalo automatizované pracovisko, nie je zahrnuté v zozname uvedenom v odsekoch. 1, 2 časti šiestej článku 10 spolkového zákona č. Právni experti navrhujú, aby sme sa riadili časťou 6 čl. 27 uvedeného regulačného zákona. V ňom je uvedené, že SOUT môže zamestnávateľ vykonať po etapách, najneskôr však do 31.12.2018.
3. Pracovisko doteraz neprebiehalo automatizovane a je zaradené do zoznamu uvedeného v odsekoch. 1, 2 časti šiestej článku 10 federálneho zákona č. 426. V tomto prípade musí byť SOUT vykonaný čo najskôr. Je to spôsobené tým, že pracovné podmienky na týchto pracoviskách zjavne patria do kategórie nebezpečných a/alebo škodlivých.

Opakované plánované hodnotenie sa vykonáva najneskôr do 5 rokov od schválenia poslednej osobitnej správy o hodnotení.

Neplánované osobitné posúdenie pracovných podmienok: termín

Neplánované vedenie SOUT sa organizuje na novovytvorených pracoviskách (nedávno zavedené do personálnej tabuľky). Zamestnávateľovi je na to poskytnutá lehota 12 mesiacov. Odpočítavanie začína odo dňa ich uvedenia do prevádzky. Podobné pravidlá platia aj v situáciách, keď sa pracovisko presúva do inej miestnosti alebo ak sa mení výrobná technológia, prípadne sa vymieňa zariadenie. Tieto zmeny môžu ovplyvniť úroveň (stupeň) vplyvu výrobných faktorov, definovaných ako nebezpečné a/alebo škodlivé, na zamestnancov.

Z tohto pravidla existujú výnimky. Ustanovené lehoty na vykonanie osobitného posúdenia pracovných podmienok (osobitného posúdenia pracovných podmienok) tak možno v súlade so zákonom skrátiť na šesť mesiacov. Toto sa pozoruje, ak na pracovisku (na pracoviskách):

• došlo k zmenám v zložení použitých materiálov a surovín a/alebo prostriedkov používaných zamestnancami na kolektívnu a individuálnu ochranu, čo môže viesť k zmene úrovne vystavenia výrobným faktorom definovaným ako nebezpečné a/alebo škodlivé na pracovníci;
• došlo k nehode, za ktorú nenesú vinu tretie strany;
• Zamestnancovi bola diagnostikovaná choroba z povolania.

Okrem toho sa SOUT vykonáva po dobu šiestich mesiacov vo vzťahu k miestam (pracovníkom), ku ktorým odborová organizácia vyjadrila svoje motivované stanovisko, a následne od nej dostal list s návrhom na vykonanie neplánovaného osobitného hodnotenia, resp. existuje príkaz štátneho inšpektora práce.

Vo všetkých uvedených prípadoch sa lehota na vykonanie osobitného hodnotenia pracovných podmienok počíta odo dňa ich vzniku.

Zodpovednosť za porušenie právnych predpisov o osobitných podmienkach životného prostredia

Podľa Zákonníka práce Ruskej federácie medzi povinnosti každého zamestnávateľa patrí zabezpečenie bezpečných podmienok, v ktorých jeho zamestnanci pracujú, vrátane organizácie vykonávania osobitných opatrení bezpečnosti práce.

Nedodržanie alebo porušenie postupu (stanoveného zákonom) na vykonanie osobitného posúdenia môže mať za následok administratívnu zodpovednosť. Pre úradníka sa pokuty pohybujú medzi 5 000 - 10 000 rubľov, pre právnické osoby. osoby - 60 000 - 80 000 rub. Ak sa zistí opakované porušenie, výška peňažného trestu sa takmer zdvojnásobí a zoznam sankcií sa rozširuje: je možná diskvalifikácia alebo pozastavenie činnosti spoločnosti.

Pri analýze noriem federálneho zákona môžeme dospieť k záveru, že napríklad nasledujúce kroky zo strany zamestnávateľov sa považujú za porušenie postupu pri vykonávaní osobitného hodnotenia: nedodržanie termínov, nesprávne vyplnená dokumentácia (výsledky), absencia špeciálne vytvorenej komisie a pod.

Bezpečnostné aktivity

Osobitné hodnotenie pracovných podmienok (21834)

Na početné žiadosti vedúcich súkromných bezpečnostných organizácií zverejňujeme na webe krátku správu (na stretnutí NP „GROS „CENTER“) výkonného riaditeľa ROR NSBS Alexeja Mitrofanoviča Kazarina o tejto problematike. osobitného posudzovania pracovných podmienok

Osobitné hodnotenie pracovných podmienok (ďalej - SOUT) je jednotný súbor dôsledne realizovaných opatrení na identifikáciu škodlivých a (alebo) nebezpečných faktorov vo výrobnom prostredí a v pracovnom procese (ďalej aj ako škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory) a posúdenie miery ich vplyvu na zamestnanca berúc do úvahy odchýlku ich skutočných hodnôt od hodnôt stanovených oprávnenou vládou Federálny výkonný orgán Ruskej federácie stanovuje normy (hygienické normy) pre pracovné podmienky a používanie individuálnych a kolektívnych ochranných prostriedkov pre pracovníkov.

Tento postup zaviedol federálny zákon č. 426-FZ z 28. decembra 2013 (ďalej len zákon č. 426).

SOUT nahradil certifikáciu pracovísk a zaviedol množstvo noviniek v štúdiu pracovných podmienok.

1. JUH sa vykonáva vo vzťahu ku všetkým pracoviskám vrátane počítačov a kancelárskeho vybavenia, s výnimkou:

Zamestnanci, ktorí vstúpili do pracovného pomeru so zamestnávateľmi – fyzické osoby, ktoré nie sú individuálnymi podnikateľmi.

2. Na základe výsledkov hodnotenia a hodnotenia bezpečnosti je pracovisku pridelená trieda nebezpečenstva a (alebo) škodlivosti, ktoré sú zaradené do:

Optimálne - pracovné podmienky, v ktorých zamestnanec nie je vystavený škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom alebo ktorých úrovne vystavenia neprekračujú normy stanovené ako bezpečné.

Prijateľné - podmienky, za ktorých úrovne vystavenia škodlivým a (alebo) nebezpečným faktorom neprekračujú normy a telo zamestnanca je obnovené počas regulovaného odpočinku alebo do začiatku nasledujúceho pracovného dňa (zmena).

Škodlivý - pracovné podmienky, za ktorých úrovne vystavenia škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom presahujú stanovené normy.

Zároveň sú škodlivé pracovné podmienky rozdelené do 4 ďalších podtried.

Nebezpečné podmienky - pri ktorých je zamestnanec vystavený škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom, miera vystavenia, ktorým môže počas celého pracovného dňa (zmena) alebo jeho časti predstavovať ohrozenie života, a dôsledky vystavenia týmto faktorom spôsobiť vysoké riziko vzniku akútnej choroby z povolania počas prac.

3. Bol zavedený postup ohlasovania pracovných podmienok.

Ak sa kontrolou nezistia škodlivé a nebezpečné výrobné faktory, zamestnávateľ musí vyplniť príslušné vyhlásenie a predložiť ho úradu práce a zamestnanosti.

Bol schválený formulár vyhlásenia o súlade pracovných podmienok s požiadavkami štátu na ochranu práce a postup jeho predkladania nariadením Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruska zo dňa 2.7.2014 č. 80n.

Frekvencia SOUT

V § 8 zákona č. 426 sa ustanovuje, že sa vykonáva osobitné hodnotenie pracovných podmienok na pracovisku aspoň raz za päť rokov , pokiaľ tento federálny zákon neustanovuje inak. Špecifikované lehota sa počíta odo dňa schválenia správy o vykonávaní osobitného posudzovania pracovných podmienok.

Ak je pracovisko certifikované, potom môže byť SOUT pridelený päť rokov po dokončení certifikácie.

Zároveň § 17 zákona č. 426 ustanovuje množstvo prípadov, keď sa osobitné posúdenie vykonáva neplánovane:

Kolaudácia novoorganizovaných pracovísk;

Prijatie príkazu zamestnávateľa od štátneho inšpektora práce na vykonanie neplánovaného osobitného hodnotenia pracovných podmienok v súvislosti s porušením požiadaviek tohto federálneho zákona zisteným počas federálneho štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovné právo normy;

Zmena technologického procesu, výmena výrobného zariadenia, ktorá môže ovplyvniť úroveň vystavenia pracovníkov škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom;

Zmeny v zložení použitých materiálov a (alebo) surovín, ktoré môžu ovplyvniť úroveň vystavenia pracovníkov škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom;

Zmeny v používaných osobných a kolektívnych ochranných prostriedkoch, ktoré môžu ovplyvniť úroveň vystavenia pracovníkov škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom;

Priemyselný úraz, ktorý sa stal na pracovisku (okrem pracovného úrazu, ktorý sa stal zavinením tretích osôb) alebo zistená choroba z povolania, ktorej príčinami bolo vystavenie zamestnanca škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom;

Dostupnosť motivovaných návrhov volených orgánov primárnych odborových organizácií alebo iného zastupiteľského zboru pracovníkov na vykonanie neplánovaného osobitného hodnotenia pracovných podmienok.

Organizácia SOUT

Článok 8 zákona č. 426 určuje, že:

Zodpovednosť za organizáciu a financovanie osobitného posudzovania pracovných podmienok spočíva na zamestnávateľovi;

Osobitné posúdenie pracovných podmienok vykonáva zamestnávateľ spoločne s organizáciou alebo organizáciami, ktoré spĺňajú požiadavky článku 19 tohto spolkového zákona a ktorých sa zamestnávateľ zúčastňuje na základe občianskoprávnej zmluvy.

Postup pri vykonávaní SOUT

1. Vytvorí sa špeciálna komisia.

Zamestnávateľ vydá príkaz vo voľnej forme, ktorý schvaľuje zloženie a pracovný postup komisie.

Počet členov komisie musí byť nepárny.

Na čele komisie stojí samotný zamestnávateľ alebo jeho zástupca.

Okrem toho provízia zahŕňa:

špecialista na bezpečnosť práce;

Zástupcovia voleného orgánu primárnej odborovej organizácie (ak existuje).

2. Harmonogram vykonania SOUT je schválený.

Uvedený rozvrh schvaľuje príkaz zamestnávateľa vyhotovený vo voľnej forme (§ 9 zákona č. 426).

Pred začatím posudzovania musí komisia schváliť zoznam pracovísk, na ktorých sa bude vykonávať. Tento zoznam musí uvádzať podobné pracovné miesta (článok 9 zákona č. 426). Pri ich zistení sa osobitné hodnotenie pracovných podmienok vykoná len vo vzťahu k 20 percentám podobných pracovísk (ale nie menej ako dvom miestam) a jeho výsledky sa aplikujú na všetky podobné pracoviská (§ 16 zákona č. 426).

3. Je uzatvorená dohoda so špecializovanou organizáciou, ktorá bude SOUT vykonávať.

Pri výbere takejto organizácie musí zamestnávateľ zohľadniť požiadavky čl. 19-20 zákona č. 426 špecializovaným organizáciám, a to:

V štatutárnych dokumentoch organizácie sa ako hlavný druh činnosti alebo jeden z jej druhov činnosti uvádza vykonávanie osobitného hodnotenia pracovných podmienok;

prítomnosť v organizácii najmenej piatich odborníkov pracujúcich na pracovnú zmluvu, ktorí majú odborné osvedčenie pre oprávnenie vykonávať prácu na osobitný posudok pracovných podmienok, z toho najmenej jeden odborník s vysokoškolským vzdelaním v niektorom zo špecializácií - a všeobecný hygienický lekár, hygienický lekár pracujúci, lekár pre sanitárny a hygienický laboratórny výskum;

Prítomnosť skúšobného laboratória (centra), ktoré je akreditované národným akreditačným orgánom Ruskej federácie spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie ako štrukturálnej jednotky, a ktorého rozsahom akreditácie je vykonávanie výskumu (testovanie). ) a meranie škodlivých a (alebo) nebezpečných faktorov v pracovnom prostredí a pracovnom procese.

Príslušné organizácie a odborníci musia byť zaradení do osobitného registra.

Organizácia, ktorú si zamestnávateľ vyberie a ktorá vykonáva osobitné posudkové práce, musí byť navyše vo vzťahu k nemu nezávislou osobou.

4. Predloženie vyhlásenia o súlade pracovných podmienok s požiadavkami štátneho dozoru na ochranu práce.

Ak sa na pracovisku nezistia škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory, pracovné podmienky sa považujú za prijateľné a ďalší výskum sa nevykonáva (článok 10 zákona č. 426).

Vo vzťahu k takýmto pracoviskám zamestnávateľ predkladá územnému orgánu ministerstva práce vyhlásenie o súlade pracovných podmienok s požiadavkami štátu na ochranu práce, ktoré musí obsahovať tieto údaje:

Názov a miesto organizácie, kde sa výskum uskutočnil;

Priezvisko, meno, patronymická funkcia vedúceho organizácie, v mene ktorej sa vyhlásenie prijíma;

Zoznam pracovísk, ktoré spĺňajú požiadavky štátnej ochrany práce;

Informácie o organizácii vykonávajúcej špeciálne hodnotenie;

Informácie o odborníkovi organizácie na JUH, ktorý vykonal identifikáciu;

Dátum prijatia a dátum uplynutia platnosti vyhlásenia.

Vyhlásenie je platné päť rokov.

5. Ak sa zistia škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory, komisia rozhodne o vykonaní výskumu (testov) a meraní týchto faktorov (§ 10 zákona č. 426).

6. Výsledky SOUT sú sčítané.

O vykonanom osobitnom hodnotení odborná organizácia vypracuje správu, ktorú podpisujú všetci členovia komisie a schvaľuje jej predseda (§ 15 zákona č. 426).

Formulár tejto správy a pokyny na jej vyplnenie boli schválené nariadením Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruska zo dňa 24. januára 2014 č. 33n.

7. Oboznámenie zamestnancov s výsledkami SOUT

V súlade s požiadavkou čl. 5 a 15 zákona č. 426 je zamestnávateľ povinný oboznámiť zamestnancov proti podpisu s výsledkami hodnotenia vykonaného na ich pracoviskách. Musí tak urobiť do tridsiatich kalendárnych dní odo dňa schválenia správy.

8. Špecializovaná organizácia je povinná sprostredkovať výsledky SOUT:

od 1. januára 2016 - do Federálneho štátneho informačného systému na zaznamenávanie výsledkov osobitného procesu posudzovania a posudzovania.

Zodpovednosť za nevykonanie SOUT

V súčasnosti je zodpovednosť stanovená v článku 5.27 Kódexu správnych deliktov Ruska.

Pre úradníkov od 1 000 do 5 000 rubľov;

Pre právnické osoby: od 30 000 do 40 000 rubľov. Poskytuje sa aj pozastavenie činnosti až na deväťdesiat dní.

Od roku 2015 sa v prípade odmietnutia SOUT bude uplatňovať nová norma - článok 5.27.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Pokuta bude:

Pre úradníkov a individuálnych podnikateľov od 5 000 do 10 000 rubľov;

Pre právnické osoby - od 60 000 do 80 000 rubľov.

Poskytuje sa aj varovanie.

Ak sa porušenie zopakuje, pokuta bude:

Pre úradníkov a individuálnych podnikateľov od 30 000 do 40 000 rubľov;

Pre právnické osoby - od 100 000 rubľov. až 200 000 rubľov.

Namiesto pokuty budú recidivisti diskvalifikovaní (na obdobie jedného až troch rokov) a pozastavená činnosť organizácie až na deväťdesiat dní.