Specjalna ocena warunków pracy na jak długo. Częstotliwość specjalnej oceny warunków pracy. Konsekwencje prawne

Terminowe przeprowadzenie ocen specjalnych jest jednym z najważniejszych obowiązków pracodawcy. Dzieje się tak dlatego, że to właśnie SOUT jest wiarygodnym dowodem na to, w jakich warunkach pracują pracownicy danego przedsiębiorstwa. Dlatego od momentu zakończenia SOUT pracodawca otrzymuje ściśle określony okres, w którym otrzymana dokumentacja jest ważna. Po zakończeniu procedurę należy przeprowadzić ponownie.

Jak długo ważna jest specjalna ocena warunków pracy?

Nic dziwnego, że wiele organizacji zastanawia się, ile lat ważny jest SOUT przeprowadzony w firmie. Informacje te zawarte są w 426-FZ, który jest głównym dokumentem regulacyjnym regulującym wykonywanie prac w tym obszarze. Zatem art. 8 tego aktu prawnego nakłada obowiązek przeprowadzania takiego postępowania nie rzadziej niż raz na pięć lat. Zatem ten konkretny okres czasu jest odpowiedzią na pytanie, jak długo obowiązuje SOUT.

Po upływie tego okresu pracodawca musi ponownie przejść specjalną procedurę oceny według standardowego algorytmu. Oznacza to, że musi wydać nowe rozporządzenie, aby wprowadzić SOUT w życie. Następnie w prace zaangażowana jest akredytowana organizacja posiadająca odpowiednią licencję. Po wykonaniu wszystkich niezbędnych prac generowany jest raport końcowy, który zatwierdza Klient.

Działania po SOUT

Po zatwierdzeniu protokołu zakończenia specjalnej oceny warunków pracy rozpoczyna się odliczanie pięcioletniego okresu do kolejnego postępowania. Jednocześnie poza zatwierdzeniem takiego raportu pracodawca podlega także innym obowiązkom przeprowadzenia szeregu czynności po SOUT. Obejmują one:

• informowanie pracowników o wynikach postępowania;
• zamieszczenie informacji o wynikach oceny specjalnej na oficjalnej stronie internetowej spółki;
• przekazywanie danych o wynikach oceny specjalnej uprawnionym organom. Informacja ta zawiera oświadczenie potwierdzające zgodność warunków pracy z wymogami prawa. Wydawana jest dla miejsc, w których obowiązują standardowe warunki pracy, w tym optymalne i tzw. dopuszczalne.

Stosowanie certyfikacji miejsc pracy zamiast SOUT

Do końca tego roku w Federacji Rosyjskiej obowiązuje przejściowa procedura przeprowadzania ocen specjalnych. Zakłada możliwość połączenia SOUT i certyfikacji stanowisk pracy (AWC), która była prowadzona do 2014 roku. Jeżeli firma przeprowadziła procedurę AWP na krótko przed rozpoczęciem 426-FZ i posiada odpowiedni dokument, którego ważność jeszcze nie wygasła, może odroczyć specjalną ocenę. Należy to przeprowadzić w jednym z dwóch następujących przypadków – w zależności od tego, który z nich nastąpi wcześniej:

• wygaśnięcie certyfikatu certyfikacji przeprowadzonej w przedsiębiorstwie;
• zakończenie etapu przejściowego oceny specjalnej, który kończy się 31 grudnia br.

19-01-2018

Specjalna ocena warunków pracy (SOUT) to zestaw procedur przeprowadzanych przez specjalne organizacje z inicjatywy kierownika przedsiębiorstwa. Ma na celu wykrycie i określenie stopnia negatywnego wpływu czynników produkcji na pracownika w trakcie jego aktywności zawodowej, a także poziomu odstępstw od standardów zapisanych w dokumentach prawnych.

Weryfikacja SOUT odbywa się na podstawie ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. nr 426-FZ „O specjalnej ocenie warunków pracy”, która weszła w życie w 2014 r. Zniósł dotychczasową procedurę certyfikacji stanowisk pracy, przekształcając ją w specjalną ocenę warunków pracy. Zasadniczo jest to to samo, ale w drugim przypadku zakres środków jest znacznie rozszerzony. Na podstawie SOUT ustalana jest wysokość wpłat na fundusz emerytalny i ustalane są różne świadczenia dla pracowników: skrócony czas pracy, dłuższy urlop, wcześniejsza emerytura itp.

Szczególną ocenę muszą przeprowadzić wszyscy pracodawcy zatrudniający pracowników najemnych przy produkcji. Wyjątkiem jest praca krótkoterminowa, zdalna lub nieformalna, a także praca w domu i wysyłka.

1. Cele i zalety SOUT.
2. Kiedy przeprowadzić SOUT.
3. Odpowiedzialność za niedotrzymanie terminów SOUT.

Cele i korzyści SOUT

Specjalna ocena pomaga:

1. Dostosuj warunki pracy do wymagań określonych przez prawo.
2. Zmniejsz poziom lub całkowicie wyeliminuj negatywne czynniki w procesie pracy.
3. Unikaj sytuacji awaryjnych i wypadków w pracy.
4. Chroń interesy pracowników.

W rezultacie pracodawca otrzymuje następujące świadczenia:

• zmniejsza składki na fundusz emerytalny;
• zmniejsza koszty odszkodowań za szkodliwe i niebezpieczne warunki pracy oraz dodatkowego ubezpieczenia;
• usprawnia swój biznes inwestując pieniądze w jego modernizację, a nie w różnego rodzaju kary i kary. Nawiasem mówiąc, naruszenie terminów i innych wymagań dotyczących przeprowadzenia specjalnej oceny może kosztować pracodawcę 200 000 rubli.

Korzyści dla pracowników:

• gwarancje przestrzegania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy;
• informowanie o poziomie ryzyka, szkodliwości czynników produkcji i ewentualnych negatywnych konsekwencjach.

W przypadku niespełnienia tych warunków pracownik ma prawo zażądać pilnego SOUT, kontaktując się z organami regulacyjnymi. Dla pracodawcy jest to obarczone grzywną i nieplanowaną specjalną oceną.

Kiedy przeprowadzić SOUT

Zgodnie z aktami prawnymi jest to wydarzenie obowiązkowe, przez które musi przejść każde przedsiębiorstwo. Ponieważ w 2014 roku przyjęto ustawę „O szczególnej ocenie warunków pracy”, kolejne 4 lata uznawane są za okres przejściowy, dla którego istotne są wyniki certyfikacji stanowisk pracy. W przyszłości SOUT powinien być przeprowadzany co 5 lat. Istnieje jednak szereg niuansów, które mogą mieć wpływ na jego termin i o których trzeba wiedzieć, aby nie otrzymać kary w dużej wysokości.

Szefowie nowych organizacji powinni zadbać o przeprowadzenie specjalnej oceny w ciągu pierwszych sześciu miesięcy po rejestracji. Ponadto pracodawca powinien zorganizować SOUT tak szybko, jak to możliwe, jeśli:

• warunki pracy zmieniły się znacząco na lepsze;
• Wcześniej zakłady pracy nie podlegały certyfikacji.

Termin oceny specjalnej ulega przesunięciu także w następujących przypadkach:

1. W przedsiębiorstwie utworzono nowe miejsca pracy.
2. Nastąpiły zmiany w technologii produkcji lub sprzęcie, które mogą zwiększyć ryzyko, pogorszyć warunki pracy i mieć negatywne konsekwencje dla zdrowia pracowników.
3. Podczas wykonywania pracy wydarzyła się sytuacja awaryjna.
4. Do procesu produkcyjnego wprowadzono nowe materiały.
5. Na zlecenie inspekcji pracy w związku z wykryciem w trakcie zaplanowanej kontroli odstępstw od ustalonych standardów.
6. Odnotowano przypadki patologii zawodowych wśród pracowników, wywołanych szkodliwymi czynnikami w procesie produkcyjnym.
7. Firma wymieniła sprzęt ochronny.
8. Związek przedstawił rozsądne żądania.

Zgodnie z ustawą federalną (część 2, art. 17) zgodnie z dwoma pierwszymi warunkami SOUT musi zostać zorganizowany w ciągu 12 miesięcy. W pozostałych przypadkach należy zadbać o zdanie testu nie później niż po 6 miesiącach.

Ponadto w ciągu miesiąca od zatwierdzenia SOUT pracodawca jest zobowiązany do oficjalnego, za podpisem, poinformowania pracowników o wynikach procedury, a także opublikowania w zasobach internetowych planu działań, które zostaną przeprowadzone w oparciu o wyniki oceny specjalnej.

Odpowiedzialność za niedotrzymanie terminów SOUT

Pracodawca, zgodnie z prawem, ma obowiązek w odpowiednim czasie zainicjować ocenę specjalną, natomiast w jego interesie jest, aby w każdy możliwy sposób ułatwić ten proces, dostarczając komisji odpowiednią dokumentację, dane i wyjaśnienia. Naruszenie tych wymagań pociąga za sobą kary. Indywidualni przedsiębiorcy i osoby odpowiedzialne będą musieli zapłacić do 10 tysięcy rubli, a w przypadku ponownego niedotrzymania terminów - do 40 tysięcy rubli. Organizacja otrzyma grzywnę w wysokości do 80 tysięcy rubli, za drugie naruszenie - do 200 tysięcy rubli.

SOUT to procedura niezbędna w każdym przedsiębiorstwie. Ocena pokaże, jakie czynniki negatywnie wpływają na zdrowie pracowników, a także dostępne metody ograniczenia ich liczby. Procedura powinna pomóc w poprawie warunków pracy oraz w ustaleniu prawidłowych odszkodowań i potrąceń.

Po co przeprowadzać ocenę?

Konieczność oceny jest ustalona w ustawie federalnej nr 197, zgodnie z prawem, każda organizacja, która nie przeprowadziła podobnej procedury zostanie ukarany grzywną lub inną karą.

SOUT pokazuje stan warunków pracy. Pomoże to w ustaleniu algorytmu wypłaty odszkodowania za istniejące zagrożenia lub uszczerbek na zdrowiu, a także w ustaleniu planu działania mającego na celu wyeliminowanie czynników negatywnych.

Konsekwencje oceny sprawiają, że jest to możliwe produkować konkurencyjne produkty, które zostaną wprowadzone na rynek krajowy i zagraniczny. Od niedawna Rosja jest częścią WTO, co pozwala jej konkurować na równych zasadach z produktami zagranicznymi. Certyfikacja jest jedną z metod potwierdzania jakości wyrobów i bezpieczeństwa pracowników w pracy. SOUT nie jest integralną częścią certyfikacji pracy związanej z ochroną pracy.

Prawidłowo przeprowadzona ocena pozwoli racjonalnie rozdzielić wynagrodzenie i zatwierdzić listę świadczeń, z których może skorzystać pracownik. Jednym z czynników jest obniżenie podatków od wynagrodzeń.

Dla przedsiębiorstw przeprowadzenie oceny będzie wystarczającą podstawą do rozpoczęcia procedur udoskonalania stanowisk pracy, na które trzeba przeznaczyć określone kwoty. Wszystkie środki wydane będzie traktowana jako jedna z części kosztu produktu. Firma otrzyma także zniżki w stawkach ubezpieczeń, które są niezbędne do ubezpieczenia firmy, a w szczególności każdego pracownika, od następstw nieszczęśliwych wypadków.

Uzasadnienie wydatków na poprawę warunków może uchronić właściciela przedsiębiorstwa przed przybyciem organów podatkowych. Często bez podstaw nakładane są duże kary, gdyż pieniądze wydane na sprzęt ochronny, odzież roboczą itp. będą traktowane jako pewien rodzaj odpadów.

Procedura wykonywania SOUT

Częstotliwość i okres ważności

Częstotliwość badań będzie uzależniona od oceny warunków pracy.

Jeżeli nie zidentyfikowano czynników szkodliwych, a po pięciu latach nie ma podstaw do przeprowadzenia prac oceniających, nie są one już wymagane. Jeżeli w ciągu pięciu lat pojawi się powód do ponownej oceny, wówczas „termin” zostanie ponownie zresetowany do zera.

To jest, po wykryciu czynników negatywnych uzyskana ocena będzie ważna przez pięć lat. Po wygaśnięciu spółka zostanie ukarana zgodnie z literą prawa. Oznacza to, że ponowne rozpatrzenie musi nastąpić w ciągu najbliższych pięciu lat, aby po upływie ważności poprzednich wyników została sporządzona nowa konkluzja.

Jeżeli zostaną znalezione podstawy do nieplanowanej realizacji oceny specjalnej i prac oceniających, należy to przeprowadzić w ciągu 6 lub 12 miesięcy.

W ciągu 6 miesięcy, jeżeli:

• wysłano zarządzenie o konieczności przeprowadzenia kontroli;
• w procesie produkcyjnym wykorzystywane są nowe, potencjalnie niebezpieczne materiały, surowce i sprzęt;
• wprowadzono nowe środki ochrony indywidualnej dla każdego pracownika lub dla całego procesu produkcyjnego;
• wypadek nastąpił nie z winy osób trzecich;
• u jednego z pracowników wykryto chorobę;
• Decyzję o przeprowadzeniu kontroli podjął związek zawodowy.

W ciągu 12 miesięcy, jeżeli:

• wprowadzane są nowe miejsca pracy;
• zmienia się proces technologiczny, co potencjalnie stwarza czynnik niebezpieczny lub szkodliwy.

Co zrobić z wynikami

Wyniki SOUT musi pokazać, jakie działania należy podjąć, aby wyeliminować wpływ czynników negatywnych lub zrekompensować szkodę wyrządzoną pracownikowi w inny sposób. Warunki pracy poprawiają się we wszystkich możliwych kierunkach.

Ponadto z uzyskanymi wynikami powinni zapoznać się wszyscy pracownicy, których stanowiska pracy zostały dotknięte podczas kontroli. Na potwierdzenie zapoznania się należy złożyć podpis, który musi się w nim znaleźć 30 dni od zatwierdzenia raportu.

Jeśli pracownik zdecyduje się nie akceptować wyników SOUT, wówczas należy sporządzić akt potwierdzający. Aby to poświadczyć, potrzebnych będzie trzech świadków podpisujących dokument. Pracownik ma prawo zwrócić się do Inspekcji Pracy z odwołaniem od wyników kontroli.

Dla Twojej uwagi jest film o tym, jak przeprowadzana jest BHP w przedsiębiorstwie.

Na liczne prośby szefów prywatnych organizacji ochrony publikujemy na stronie internetowej krótki raport (podczas spotkania wyjazdowego NP „GROS „CENTRUM”) dyrektora wykonawczego ROR NSBS Aleksieja Mitrofanowicza Kazarina na ten temat specjalnej oceny warunków pracy

Specjalna ocena warunków pracy (dalej - SOUT) to ujednolicony zestaw konsekwentnie wdrażanych środków mających na celu identyfikację szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników w środowisku produkcyjnym i procesie pracy (zwanych dalej również szkodliwymi i (lub) niebezpiecznymi czynnikami produkcyjnymi) oraz ocenę poziomu ich wpływu na pracownika , biorąc pod uwagę odchylenie ich rzeczywistych wartości od ustalonych przez upoważniony rząd. Federalny organ wykonawczy Federacji Rosyjskiej ustala standardy (normy higieniczne) dotyczące warunków pracy oraz stosowania środków ochrony indywidualnej i zbiorowej dla pracowników.

Procedurę tę wprowadzono ustawą federalną nr 426-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. (zwaną dalej ustawą nr 426).

SOUT zastąpił certyfikację miejsca pracy i wprowadził szereg innowacji w badaniu warunków pracy.

1. Południe realizowane jest w stosunku do wszystkich stanowisk pracy w tym komputery i sprzęt biurowy, z wyjątkiem:
- pracownicy zdalni;
- osoby pracujące w domu;
- pracownicy, którzy nawiązali stosunek pracy z pracodawcami - osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami indywidualnymi.

2. Na podstawie wyników oceny i oceny bezpieczeństwa miejscu pracy przypisuje się klasę niebezpieczeństwa i (lub) szkodliwości, które dzieli się na:
Optymalny - warunki pracy, w których pracownik nie jest narażony na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne lub których poziomy narażenia nie przekraczają norm uznanych za bezpieczne.
Do przyjęcia - warunki, w których poziom narażenia na czynniki szkodliwe i (lub) niebezpieczne nie przekracza norm, a organizm pracownika regeneruje się podczas regulowanego odpoczynku lub do początku następnego dnia pracy (zmiany).
Szkodliwy - warunki pracy, w których poziom narażenia na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne przekracza ustalone normy.
Jednocześnie szkodliwe warunki pracy dzielą się na kolejne 4 podklasy.
Niebezpieczne warunki - w którym pracownik jest narażony na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne, poziomy narażenia, na które w ciągu całego dnia pracy (zmiany) lub jego części może stworzyć zagrożenie życia oraz skutki narażenia na te czynniki powodują wysokie ryzyko zachorowania na ostrą chorobę zawodową w okresie pracy.

3. Wprowadzono tryb deklarowania warunków pracy.
Jeżeli kontrola nie wykryje szkodliwych i niebezpiecznych czynników produkcji, pracodawca ma obowiązek wypełnić odpowiednie oświadczenie i złożyć je służbie pracy i zatrudnienia.
Zatwierdzono formularz oświadczenia o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy oraz tryb jego składania zarządzeniem Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Rosji z dnia 07.02.2014 nr 80n.

Częstotliwość SOUT

Artykuł 8 ustawy nr 426 stanowi, że przeprowadzana jest specjalna ocena warunków pracy w miejscu pracy przynajmniej raz na pięć lat , chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej. Określony okres liczony jest od dnia zatwierdzenia raportu w sprawie przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy.

Jeśli miejsce pracy zostało certyfikowane, SOUT można przypisać pięć lat po zakończeniu certyfikacji.
Jednocześnie art. 17 ustawy nr 426 stanowi w szeregu przypadków, gdy ocena specjalna przeprowadzana jest poza planem:
- uruchomienie nowo zorganizowanych stanowisk pracy;
- otrzymanie przez pracodawcę zarządzenia od państwowego inspektora pracy dotyczącego przeprowadzenia nieplanowanej specjalnej oceny warunków pracy w związku z naruszeniami wymagań niniejszej ustawy federalnej stwierdzonymi podczas federalnego nadzoru stanu zgodności z przepisami prawa pracy i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi zawierającymi pracę standardy prawne;
- zmiany w procesie technologicznym, wymiana urządzeń produkcyjnych, które mogą mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;
- zmiany w składzie stosowanych materiałów i (lub) surowców, które mogą mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;
- zmiany w stosowanych środkach ochrony indywidualnej i zbiorowej, które mogą mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;
- wypadek przy pracy, który miał miejsce w miejscu pracy (z wyjątkiem wypadku przy pracy, który nastąpił z winy osób trzecich) lub stwierdzona choroba zawodowa, której przyczyną było narażenie pracownika na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;
- obecność umotywowanych propozycji wybranych organów głównych organizacji związkowych lub innego reprezentatywnego organu pracowników przeprowadzenia nieplanowanej specjalnej oceny warunków pracy.

Organizacja POŁUDNI

Artykuł 8 ustawy nr 426 stanowi, że:
- obowiązki związane z organizacją i finansowaniem specjalnej oceny warunków pracy spoczywają na pracodawcy;
- specjalna ocena warunków pracy przeprowadzana jest wspólnie przez pracodawcę i organizację lub organizacje spełniające wymogi art. 19 niniejszej ustawy federalnej i zaangażowane przez pracodawcę na podstawie umowy cywilnej.

Procedura wykonywania SOUT

1. Tworzy się specjalną prowizję.

Pracodawca wydaje w dowolnej formie zarządzenie, które zatwierdza skład i tryb pracy komisji.
Liczba członków komisji musi być nieparzysta.
Na czele komisji stoi sam pracodawca lub jego przedstawiciel.
Ponadto prowizja obejmuje:
- specjalista ds. bezpieczeństwa pracy;
- przedstawiciele wybranego organu podstawowej organizacji związkowej (jeśli taka istnieje).

2. Zatwierdza się harmonogram realizacji SOUT.

Określony harmonogram zatwierdza się zarządzeniem pracodawcy sporządzonym w dowolnej formie (art. 9 ustawy nr 426).
Przed rozpoczęciem oceny komisja musi zatwierdzić wykaz zakładów pracy, w których będzie ona przeprowadzona. Na tej liście należy wskazać podobne zawody (art. 9 ustawy nr 426). Po ich zidentyfikowaniu specjalną ocenę warunków pracy przeprowadza się jedynie w odniesieniu do 20 procent podobnych stanowisk pracy (ale nie mniej niż dwóch zakładów), a jej wyniki stosuje się do wszystkich podobnych stanowisk pracy (art. 16 ustawy nr 426).

3. Z wyspecjalizowaną organizacją, która zrealizuje SOUT, zostaje zawarta umowa.
Wybierając taką organizację, pracodawca musi wziąć pod uwagę wymagania art. 19-20 ustawy nr 426 wyspecjalizowanym organizacjom, a mianowicie:
- wskazanie w dokumentach statutowych organizacji jako głównego rodzaju działalności lub jednego z jej rodzajów działalności w celu przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy;
- obecność w organizacji co najmniej pięciu ekspertów pracujących na podstawie umowy o pracę i posiadających świadectwo biegłego uprawniającego do wykonywania pracy na podstawie specjalnej oceny warunków pracy, w tym co najmniej jednego eksperta posiadającego wykształcenie wyższe w jednej ze specjalności - lekarz higieny ogólnej, lekarz higieny ogólnej, lekarz higieny pracy, lekarz badań sanitarnych i laboratoryjnych higienicznych;
- obecność jako jednostki strukturalnej laboratorium badawczego (ośrodka), które jest akredytowane przez krajową jednostkę akredytującą Federacji Rosyjskiej w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i którego zakres akredytacji obejmuje prowadzenie badań ( badania) oraz pomiary czynników szkodliwych i (lub) niebezpiecznych w środowisku pracy i procesie pracy.
Odpowiednie organizacje i eksperci muszą zostać wpisani do specjalnego rejestru.
Ponadto wybrana przez pracodawcę organizacja wykonująca pracę zaliczeniową musi być osobą niezależną w stosunku do niego.

4. Złożenie oświadczenia o zgodności warunków pracy z wymogami państwowych przepisów dotyczących ochrony pracy.

Jeżeli w miejscu pracy nie zostaną zidentyfikowane szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne, wówczas warunki pracy uznaje się za akceptowalne i nie przeprowadza się dalszych badań (art. 10 ustawy nr 426).
W odniesieniu do takich miejsc pracy pracodawca składa do organu terytorialnego Ministerstwa Pracy oświadczenie o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy, które musi zawierać następujące informacje:
- nazwa i siedziba organizacji, w której przeprowadzono badanie;
- nazwisko, imię, patronimiczne stanowisko szefa organizacji, w imieniu której przyjmuje się deklarację;
- wykaz zakładów pracy spełniających państwowe wymogi ochrony pracy;
- informację o organizacji przeprowadzającej ocenę specjalną;
- informacja o ekspertze organizacji ds. SOUT, który przeprowadził identyfikację;
- datę przyjęcia i datę ważności oświadczenia.
Deklaracja jest ważna przez pięć lat.

5. W przypadku zidentyfikowania szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji komisja podejmuje decyzję o przeprowadzeniu badań (testów) i pomiarów tych czynników (art. 10 ustawy nr 426).

6. Wyniki SOUT są podsumowywane.

Wyspecjalizowana organizacja sporządza raport z przeprowadzonej oceny specjalnej, który jest podpisywany przez wszystkich członków komisji i zatwierdzany przez jej przewodniczącego (art. 15 ustawy nr 426).
Formularz tego raportu i instrukcje jego wypełnienia zostały zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Rosji z dnia 24 stycznia 2014 r. Nr 33n.

7. Zapoznanie pracowników z wynikami SOUT

Zgodnie z wymogiem art.art. 5 i 15 ustawy nr 426, pracodawca jest zobowiązany do zapoznania pracowników, za podpisem, z wynikami oceny przeprowadzonej w ich miejscu pracy. Należy tego dokonać w terminie trzydziestu dni kalendarzowych od dnia zatwierdzenia raportu.

8. Organizacja wyspecjalizowana ma obowiązek przekazać wyniki SOUT:
do 1 stycznia 2016 r. – Ministrowi Pracy;
od 1 stycznia 2016 r. - do Federalnego Systemu Informacyjnego w celu zarejestrowania wyników oceny specjalnej i procesu oceny.

Odpowiedzialność za niewykonanie SOUT
Obecnie odpowiedzialność przewidziana jest w art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Rosji.
Dobra kwota:
- dla urzędników od 1000 do 5000 rubli;
- dla osób prawnych: od 30 000 do 40 000 rubli. Przewiduje się również zawieszenie działalności na okres do dziewięćdziesięciu dni.

Począwszy od 2015 r. W przypadku odmowy SOUT stosowana będzie nowa norma - art. 5.27 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.
Kara będzie wynosić:
- dla urzędników i indywidualnych przedsiębiorców od 5 000 do 10 000 rubli;
- dla osób prawnych - od 60 000 do 80 000 rubli.
Pojawia się także ostrzeżenie.
Jeżeli naruszenie się powtórzy, kara będzie wynosić:
- dla urzędników i indywidualnych przedsiębiorców od 30 000 do 40 000 rubli;
- dla osób prawnych - od 100 000 rubli. do 200 000 rubli.
Zamiast kary pieniężnej recydywiści zostaną zdyskwalifikowani (na okres od roku do trzech lat), a działalność organizacji zostanie zawieszona na okres do dziewięćdziesięciu dni.

Częstotliwość wykonywania POŁUDNI w zakładach pracy

Zgodnie z częścią 4 art. 8 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 426-FZ „O specjalnej ocenie warunków pracy” (zwanej dalej ustawą N 426-FZ) SOUT w miejscu pracy przeprowadza się co najmniej raz na 5 lat, chyba że ustalono inaczej przez prawo. Określony termin liczony jest od dnia zatwierdzenia sprawozdania z realizacji oceny specjalnej i procesu oceny.

Jeżeli przed 1 stycznia 2014 r. przeprowadzono certyfikację zakładów pracy pod kątem warunków pracy w odniesieniu do stanowisk pracy, wówczas SOUT w odniesieniu do tych stanowisk pracy nie może być przeprowadzony w ciągu 5 lat od dnia zakończenia tej certyfikacji, z wyjątkiem przypadków wynikających w przypadku którego realizowany jest nieplanowany SOUT. Jednocześnie pracodawca ma prawo przeprowadzić specjalną ocenę pracy przed wygaśnięciem istniejących wyników certyfikacji miejsc pracy pod kątem warunków pracy w sposób określony w obowiązujących przepisach (część 4 art. 27 ustawy nr 426- F Z).

W odniesieniu do stanowisk pracy niewymienionych w części 6 art. 10 ustawy nr 426-FZ, SOUT można realizować etapami i należy zakończyć nie później niż 31 grudnia 2018 r. (część 6, art. 27 ustawy nr 426-FZ).

Innymi słowy, etapowe wdrażanie specjalnego systemu oceny odbywa się tylko w odniesieniu do stanowisk pracy, na których przeprowadzana jest identyfikacja potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji. W przypadku miejsc pracy, w których taka identyfikacja nie jest przeprowadzana (są one określone w części 6 art. 10 ustawy nr 426-FZ), SOUT należy przeprowadzić natychmiast. Tym samym w piśmie z dnia 8 grudnia 2014 r. N 15-1/B-1829 Ministerstwo Pracy Rosji wskazało, że w przypadku etapowej realizacji SOUT liczba etapów realizacji SOUT i nie jest ustalona liczba stanowisk pracy, na których na każdym etapie zostanie przeprowadzony SOUT, ze względu na sposób, w jaki kwestie te można rozwiązać w ramach umowy cywilnoprawnej między pracodawcą a organizacją lub organizacjami dokonującymi specjalnej oceny pracy.

W piśmie z dnia 20 października 2015 r. N 15-1/OOG-5597 Ministerstwo Pracy Rosji wskazało, że zgodnie z przepisami natychmiastowej ocenie specjalnej podlegają następujące stanowiska pracy, w których wcześniej nie przeprowadzono certyfikacji stanowiska pracy lub jego wyniki wygasły:

Pracownicy, zawody, stanowiska, których specjalności znajdują się na wykazach odpowiednich robót, branż, zawodów, stanowisk, specjalności i instytucji (organizacji), biorąc pod uwagę, które z nich przeprowadzają wcześniejsze przyznanie emerytury pracowniczej;

W związku z pracą, za którą pracownicy, zgodnie z przepisami ustawowymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi, otrzymują gwarancje i odszkodowanie za pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy;

W którym na podstawie wyników wcześniej przeprowadzonej certyfikacji miejsc pracy pod kątem warunków pracy lub SOUT ustalono szkodliwe i (lub) niebezpieczne warunki pracy (te miejsca pracy są wymienione w części 6 art. 10 ustawy nr 426-FZ).

Rostrud uważa również, że aby uniknąć naruszeń prawa pracy w przypadku braku aktualnych wyników certyfikacji zakładów pracy pod kątem warunków pracy, należy jak najszybciej przeprowadzić specjalną ocenę pracy, w tym w celu ustalenia rzeczywistych warunków pracy pracowników , a następnie w razie potrzeby udzielenia powyższych gwarancji i odszkodowania (pismo Rostrud z dnia 20 listopada 2015 r. N 2628-6-1).

Należy wziąć pod uwagę, że zgodnie z art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej następujące warunki są obowiązkowe do zawarcia umowy o pracę:

Gwarancje i odszkodowanie za pracę w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy, jeżeli pracownik zostanie zatrudniony w odpowiednich warunkach, ze wskazaniem cech warunków pracy w miejscu pracy;

Warunki pracy w zakładzie pracy.

Jednocześnie art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej nie przewiduje czasowych odroczeń w wypełnieniu tego obowiązku pracodawcy. W przypadku nieobecności przy zawarciu umowy o pracę brakujące informacje wpisuje się bezpośrednio do tekstu umowy o pracę, a brakujące warunki określa aneks do umowy o pracę lub odrębne porozumienie stron zawarte w formie pisemnej, które stanowią integralną część umowy o pracę.

Jednocześnie zgodnie z art. 21 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej pracownik ma prawo do rzetelnej informacji o warunkach pracy i wymaganiach ochrony pracy w zakładzie pracy, w tym o korzystaniu z praw przyznanych mu przez przepisy dotyczące standardów ochrony pracy, a także ma prawo do gwarancje i odszkodowania ustalone zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej, układem zbiorowym, umową, lokalny akt prawny, umowa o pracę, jeżeli jest zatrudniony do pracy w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy (art. 219 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej).

Od początku 2014 roku umowa o pracę z pracownikiem musi określać warunki pracy w zakładzie pracy. Pracodawca jest obowiązany wskazać klasę (podklasę) warunków pracy na stanowisku pracy na podstawie wyników przeprowadzonej oceny specjalnej i oceny pracy.

Po dokonaniu oceny szczególnej i zatwierdzeniu protokołu taki warunek musi zostać zawarty w umowie o pracę niezwłocznie po jej zawarciu z nowymi pracownikami. Jeżeli umowa o pracę z pracownikiem została zawarta przed specjalną oceną pracy, wówczas warunek ten po jej zakończeniu zostaje uwzględniony w umowie w drodze dodatkowej umowy. W przypadku przyjęcia pracownika do pracy na nowo utworzonym stanowisku pracy, dla którego w terminie 12 miesięcy od dnia jego utworzenia przeprowadzana jest ocena pozaplanowa, warunek taki uwzględnia się także w umowie o pracę poprzez zawarcie dodatkowej umowy po upływie zatwierdzenie sprawozdania z realizacji oceny specjalnej i prac oceniających.

W przypadku braku tej informacji w umowie o pracę pracodawca podlega odpowiedzialności administracyjnej zgodnie z częścią 1 art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (patrz orzeczenie Sądu Miejskiego w Moskwie z dnia 2 września 2014 r. N 7-7508/14).

Kwota, procedura i warunki udzielania gwarancji i rekompensat pracownikom zatrudnionym w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy ustalane są w sposób określony w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej i zależą od klasy (podklasy) warunków pracy w miejscu pracy.

Blok informacyjny „Encyklopedia rozwiązań. Stosunki pracy, personel” to zbiór unikalnych, aktualnych materiałów analitycznych na temat najpopularniejszych tematów z zakresu prawa pracy i zarządzania dokumentacją kadrową

Materiał pochodzi z października 2017 r.

Przygotowując blok informacyjny „Encyklopedia decyzji. Stosunki pracy, personel” korzystaliśmy z oryginalnych materiałów dostarczonych przez Y. Borszczewską, N. Bułygę, E. Woronową, J. Dobychinę, P. Erin, M. Zolotykh, E. Karsetską, A. Kikinskaya, M. Kudryashov, E. Kudymov, A. Mazukhina, N. Obukhova, O. Sidorova, P. Sutulin, V. Titov, T. Shtukaturova, A. Chernova i inni.

Aktualna wersja interesującego Cię dokumentu dostępna jest wyłącznie w komercyjnej wersji systemu GARANT. Możesz kupić dokument za 54 ruble lub uzyskać pełny dostęp do systemu GARANT bezpłatnie na 3 dni.

Jeśli jesteś użytkownikiem internetowej wersji systemu GARANT, możesz otworzyć ten dokument już teraz lub poprosić o niego za pośrednictwem Infolinii w systemie.

Częstotliwość specjalnej oceny warunków pracy

Częstotliwość specjalnej oceny warunków pracy (zwany dalej SOUT) zależy od wielu czynników. Aby zrozumieć, kiedy konieczne jest przeprowadzenie zaplanowanego SOUT i w jakich przypadkach konieczna jest niezaplanowana inspekcja, radzimy zapoznać się z naszym artykułem.

Kiedy przeprowadzany jest SOUT?

POŁUDNIE w miejscach pracy pracowników, zgodnie z częścią 4 art. 8 ustawy „O SOUT” z dnia 28 grudnia 2013 r. nr 426-FZ (zwanej dalej ustawą) należy przeprowadzać co najmniej raz na 5 lat. Termin zaczyna się liczyć od chwili zatwierdzenia raportu z poprzedniej oceny.

Jednakże częstotliwość SOUT, zgodnie z częścią 1 art. 17 ustawy może ulec zmianie w następujących przypadkach:

• przy wprowadzaniu nowych miejsc pracy;
• otrzymanie polecenia od państwowej inspekcji pracy przeprowadzenia kontroli pozaplanowej w związku ze stwierdzeniem naruszeń standardów bezpieczeństwa pracy (zwanych dalej BHP) w trakcie wykonywania czynności nadzoru państwowego;
• identyfikacja czynników mogących zwiększyć poziom zagrożenia życia i zdrowia pracowników zaangażowanych w produkcję (np. przy wymianie sprzętu lub zmianie technologii);
• zmiany w składzie materiałów użytych do produkcji, które mogą skutkować zmianami w bezpiecznych warunkach pracy;
• wymiana środków ochrony indywidualnej, zbiorowej, która może wpłynąć na wzrost poziomu narażenia pracowników na czynniki szkodliwe;
• wykrywanie chorób zawodowych u pracowników, powstałych na skutek narażenia na czynniki szkodliwe w miejscu pracy;
• wypadek w miejscu wykonywania obowiązków służbowych;
• otrzymanie uzasadnionego wniosku organu związkowego o przeprowadzenie niezaplanowanej oceny specjalnej.

Zgodnie z częścią 2 art. 17 ustawy, na przeprowadzenie nieplanowanej oceny specjalnej przy tworzeniu nowych miejsc wykonywania obowiązków służbowych, wymianie sprzętu i zmianie technologicznego procesu produkcyjnego przysługuje 1 rok. Jeżeli wystąpią inne warunki wymienione powyżej, należy je przeprowadzić w ciągu sześciu miesięcy.

Jeżeli przyczyną nieplanowanej kontroli jest decyzja organu nadzorczego, do czasu zatwierdzenia protokołu nie można dopuścić do pogorszenia się warunków pracy pracowników, w których miejscach pracy będzie przeprowadzana ocena zgodności z normami bezpieczeństwa pracy (część 4 art. 17 ustawy). W szczególności muszą posiadać wszelkie należne im gwarancje oraz mieć prawo do odszkodowania za wykonywanie obowiązków pracowniczych w szkodliwych warunkach w taki sam sposób, jak przed rozpoczęciem prac opiniotwórczych, których wyniki uzyskano z naruszeniem przepisów aktualne ustawodawstwo.

Jaka jest odpowiedzialność za nieterminowe wykonanie oceny specjalnej i prac oceniających?

Zgodnie z ust. 1 ust. 2, art. 4 ustawy pracodawca jest obowiązany zapewnić przeprowadzenie ocen specjalnych w ustalonych ramach czasowych, dotyczy to także ocen pozaplanowych. Jest on także zobowiązany do udzielenia wszelkiej możliwej pomocy w postaci dostarczenia wszelkich niezbędnych dokumentów, informacji i wyjaśnień organizacji wynajętej do przeprowadzenia oceny specjalnej.

W przypadku niedopełnienia obowiązków stosowania szczególnych środków bezpieczeństwa pracy w zakresie przestrzegania norm bezpieczeństwa pracy, winny zostanie pociągnięty do odpowiedzialności zgodnie z częścią 2 art. 5.27.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Rosji, nakładane są kary. Urzędnikom i indywidualnym przedsiębiorcom grozi kara do 5000 rubli, a firmom zatrudniającym - do 80 000 rubli.

Zatem planowany SOUT powinien być realizowany w przedsiębiorstwach i indywidualnych przedsiębiorcach zatrudniających pracowników nie rzadziej niż raz na 5 lat. Jeżeli jednak zaistnieje szereg przesłanek, takich jak utworzenie nowych miejsc wykonywania obowiązków służbowych, otrzymanie zlecenia, faktyczny dowód naruszenia wymagań bezpieczeństwa pracy itp., konieczne jest przeprowadzenie nieplanowanej oceny specjalnej. Jest ono przyznawane od sześciu miesięcy do roku, w zależności od charakteru czynników mogących mieć wpływ na zdrowie pracowników.

Warunki szczególnej oceny warunków pracy

najważniejsze artykuły dla Ciebie

POŁUDNIE - czas

• bezpieczna praca swoich pracowników;
• ochrona pracy swoich pracowników;
• informowanie pracowników o warunkach, w jakich pracują itp.

• bezpieczne warunki pracy;
• uzyskanie informacji o niebezpiecznych warunkach w Twoim miejscu pracy.

Częstotliwość

• w trakcie zabiegu nie stwierdzono czynników szkodliwych;
• czynniki szkodliwe są identyfikowane i odpowiednio klasyfikowane.

Nie zidentyfikowano żadnych czynników szkodliwych

Zidentyfikowane i sklasyfikowane czynniki szkodliwe

Certyfikacja miejsca pracy

Godzina nieplanowanego SOUT

6 miesięcy

• pracodawca otrzymał polecenie przeprowadzenia pozaplanowej oceny specjalnej;
• w produkcji zaczynają używać nowych materiałów lub surowców, które mogą zaszkodzić zdrowiu pracownika;
• wprowadzane są nowe środki ochrony indywidualnej i zbiorowej (możliwość obniżenia klasy zagrożenia i odpowiedniego obniżenia opłat za zagrożenia);
• nastąpił wypadek (z wyjątkiem wypadku przemysłowego spowodowanego przez osoby trzecie);
• komisja lekarska stwierdziła fakt choroby zawodowej;
• Otrzymano pismo ze związku zawodowego o konieczności przeprowadzenia niezaplanowanej oceny specjalnej.

12 miesięcy

• uruchamiane są nowe miejsca pracy;
• zmiany procesów technologicznych i urządzeń produkcyjnych, które mogą mieć wpływ na poziom narażenia na szkodliwe lub niebezpieczne czynniki produkcyjne.

Harmonogram działań w oparciu o wyniki SOUT

• w ciągu 3 dni roboczych powiadomić organizację, która przeprowadziła ocenę specjalną o zatwierdzeniu;
• nie później niż 30 dni kalendarzowych, za podpisem, zapoznać pracowników z wynikami oceny specjalnej;
• nie później niż 30 dni kalendarzowych, jeżeli w Internecie istnieje strona internetowa, zamieścić informację o wynikach specjalnej oceny bezpieczeństwa pracy oraz wykaz działań mających na celu poprawę warunków bezpieczeństwa pracy.

Trwałość materiałów do specjalnej oceny warunków pracy

Termin sporządzenia raportu o SOUT

Okres trwałości materiałów SOUT

Okres ważności materiałów SOUT

Przeprowadzenie specjalnej oceny warunków pracy jest obowiązkowe dla wszystkich typów przedsiębiorstw prowadzących jakąkolwiek konkretną działalność. Pojawiają się jednak pytania dotyczące przeprowadzenia tego zabiegu w gabinecie, gdyż wydaje się, że nie ma tu żadnych czynników szkodliwych. Jakie warunki są brane pod uwagę i w jaki sposób przeprowadzana jest specjalna ocena pracowników urzędu? Jak to zorganizować i jak skompletować wszystkie niezbędne dokumenty? W tym artykule przedstawiono przykład działań krok po kroku.

Według Rosstatu w Federacji Rosyjskiej co roku powstaje około 300 tys. nowych miejsc pracy. Zastanówmy się, które miejsce pracy jest uważane za nowo wprowadzone z punktu widzenia urzędników i sędziów.

Od 1 stycznia 2014 r. wszyscy pracodawcy mają obowiązek przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy na stanowiskach pracy, która została wprowadzona w miejsce dotychczasowej certyfikacji stanowisk pracy w celu określenia czynników szkodliwych i niebezpiecznych dla pracowników. Jaka jest praktyka sądowa w tej kwestii?

Ministerstwo Pracy wydało przepisy administracyjne, zgodnie z którymi Rostrud musi rozpatrywać skargi dotyczące wyników specjalnej oceny warunków pracy lub organizacji, które ją przeprowadziły. Tak naprawdę jest to algorytm działania dla pracowników i organizacji niezadowolonych z oceny lub jej wyników.

Niektórzy menedżerowie kalkulują koszt realizacji SOUT na podstawie ceny jednego miejsca pracy, którą zobaczyli w ogłoszeniu. Jednak takie podejście nie zawsze się opłaca.

Zabrania się kopiowania całości lub części materiałów,

Organizacja, metodyka i harmonogram przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy

Każdy pracodawca musi pamiętać, że przeprowadzenie specjalnej oceny warunków pracy w miejscach pracy należy do jego obowiązków, zapisanych na poziomie legislacyjnym w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej. Za jego niedopełnienie lub wykonanie w sposób niewłaściwy może zostać pociągnięty do odpowiedzialności.

informacje ogólne

Specjalna ocena warunków pracy, którą dla ułatwienia zrozumienia będziemy dalej nazywać SOUT, została wprowadzona w życie ustawą federalną 1 stycznia 2014 r., zastępując poprzednią certyfikację miejsc pracy. Jest to wydarzenie obowiązkowe, przeprowadzane przez pracodawcę wspólnie z zaangażowaną wyspecjalizowaną organizacją.

Naruszenie prawa pracy pociąga za sobą odpowiedzialność, która może wyrazić się nie tylko w nałożeniu dość wysokich kar finansowych, które w ostatnim czasie stały się dość wysokie, ale także w określonych konsekwencjach o charakterze karnoprawnym. Warto sobie raz na zawsze przypomnieć, czym jest SOUT, jakie są terminy przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy, a także pewne cechy jej wdrożenia w praktyce i informacje o działaniach przeprowadzonych po jej zakończeniu.

Oficjalna definicja pojęcia SOUT

Definicja SOUT podana jest w pierwszej części art. 3 Ustawa federalna nr 216, przyjęta 28 grudnia 2013 r. Według tej normy jest to jednolity zespół działań realizowanych w sposób konsekwentny, mający na celu identyfikację czynników procesu pracy i środowiska produkcyjnego, określonych jako szkodliwe i/lub niebezpieczne, oraz ocenę poziomu ich wpływu na pracownika. Uwzględnia to rzeczywiste odchylenie wskaźników od wymagań higienicznych ustanowionych przez państwo oraz stosowanie środków ochrony indywidualnej i zbiorowej.

Jaka jest istota SOUT?

Istota organizacji specjalnej oceny warunków pracy jest następująca. Niezależna wyspecjalizowana firma przeprowadza szczegółową analizę warunków pracy pracowników i działa na zaproszenie pracodawcy. Miejsca pracy w organizacji, w których planowana jest inspekcja, są ustalane z góry. Głównym celem procesu jest identyfikacja czynników produkcji określonych jako niebezpieczne i/lub szkodliwe, a następnie ocena poziomu ich wpływu na pracownika. Należy je rozumieć jako zespół czynników, które wpływając na osobę, mogą prowadzić do urazu lub rozwoju choroby.

Mając pod ręką wyniki SOUT, specjaliści firmy zaangażowani w jego realizację ustalają podklasy (klasy) warunków w badanych miejscach. Zatwierdzona przez ustawodawcę metodyka przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy wyróżnia cztery klasy w zależności od nasilenia szkodliwego i/lub niebezpiecznego wpływu: niebezpieczne, szkodliwe, dopuszczalne i korzystne. Przypisanie do tej czy innej kategorii wpływa na wysokość składek na ubezpieczenie, które pracodawca przekazuje do funduszu emerytalnego.

Ponadto podział warunków pracy na klasy i stopnie wpływa bezpośrednio na poziom wynagrodzeń i gwarancji udzielanych pracownikom zajmującym się produkcją niebezpieczną i/lub szkodliwą (obniżony wymiar czasu pracy, dodatkowy urlop i świadczenia pieniężne).

Miejsca pracy podlegające SOUT

W Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej (art. 209 część 6) ustawodawca stanowi, że za pracowników należy uważać miejsce, w którym pracownik ma obowiązek przebywać lub do którego musi przybyć ze względu na charakter pracy, a także nad którym kontrolę pośrednio lub bezpośrednio sprawuje pracodawca. Na pierwszy rzut oka wszystko jest dość proste. Metodologia przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy ma jednak pewne cechy. Zatem SOUT realizowany jest we wszystkich istniejących zakładach pracy pracodawcy, z wyjątkiem pracowników zdalnych, wykonujących funkcje pracownicze w domu oraz pracowników, którzy pracują dla osób fizycznych, które nie są zarejestrowane jako przedsiębiorcy indywidualni.

Ponadto oceny specjalnej nie można przeprowadzić na stanowisku pracy, które jest obecnie wolne. Wyjaśnień w tej sprawie udzieliło rosyjskie Ministerstwo Pracy.

Lista miejsc pracy podlegających szczególnej ocenie, w tym podobnych, w organizacji jest sporządzana, a następnie zatwierdzana przez specjalnie utworzoną komisję pracodawcy.

Miejsca pracy uznane za podobne

W praktyce pracodawcy mają trudności nie tyle z ustaleniem terminu przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy, ile ze sporządzeniem listy podobnych (podobnych) stanowisk pracy. W ponad połowie przypadków lista jest utworzona nieprawidłowo.

Po pierwsze, pracodawca nie może samodzielnie podjąć decyzji o uznaniu określonych zawodów za podobne, gdyż jest to zadanie eksperta z organizacji zajmującej się przeprowadzaniem specjalnych ocen pracy. Po drugie, musi zostać ostatecznie zatwierdzony przez specjalną komisję oceniającą.

Należy pamiętać, że podobne miejsca mają wiele wspólnych cech:

• tego samego typu (identycznego) wyposażenia systemów ogrzewania, oświetlenia, wentylacji i klimatyzacji;
• lokalizacja w jednym lub większej liczbie identycznych (tego samego typu) obszarów lub obiektów produkcyjnych;
• pracownicy zajmują to samo stanowisko i pracują w tej samej specjalności lub zawodzie;
• pracownicy wykonują te same funkcje (pracę) w warunkach tego samego rodzaju procesu technologicznego i w identycznych godzinach pracy;
• pracownicy korzystają z tego samego sprzętu i narzędzi, materiałów i surowców, urządzeń;
• pracownicy są wyposażeni w takie same (identyczne) środki ochrony indywidualnej.

Zgodnie z ustaloną procedurą przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy, jeżeli w przedsiębiorstwie znajdują się podobne stanowiska pracy, badaniu nie wszystkie z nich podlegają badaniu, ale 20% ogółu, ale nie mniej niż 2. Wyniki SOUT dotyczą wszystkich.

Wyniki SOUT

Wynik przeprowadzenia SOUT wyraża się w ustaleniu klasy warunków pracy w każdym konkretnym miejscu pracy. Prace te wykonuje ekspert z organizacji zajmującej się przeprowadzaniem ocen specjalnych. Wyniki należy przedstawić w formie raportu w wymaganej formie. Wszyscy członkowie komisji pracodawcy składają na nim swoje podpisy, a następnie w ciągu trzech dni (dni roboczych) powiadamiają organizację, która przeprowadziła SOUT.

Raport to nic innego jak zbiór dokumentacji, zawierający informacje o organizacji i pracodawcy, protokoły pomiarów, specjalne karty ocen.

Korzystając z wyników SOUT

Wyniki należy stosować od dnia podpisania przez wszystkich członków komisji protokołu w sprawie specjalnej oceny warunków pracy. Od tego momentu zaczyna się liczyć również przewidziany prawem okres na zapoznanie się z nimi pracowników.

Jeżeli na podstawie wyników oceny bezpieczeństwa warunki pracy zostaną uznane za niebezpieczne i/lub szkodliwe, pracodawca jest obowiązany wobec swoich pracowników:

• zapewniać odszkodowania i gwarancje przewidziane w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej;
• zapewnić im środki (certyfikowane) ochrony zbiorowej i indywidualnej;
• dostarczać mleko i inne produkty spożywcze o równoważnej wartości.

Ponadto do obowiązków pracodawcy należy prowadzenie działań mających na celu zmianę warunków pracy pracowników na lepsze. Np. zmniejszenie poziomu zanieczyszczeń gazowych i pyłowych w powietrzu, unowocześnienie produkcji.

Jeżeli w środowisku pracy nie zostaną zidentyfikowane czynniki określane jako niebezpieczne i/lub szkodliwe, a warunki pracy zostaną oficjalnie uznane za bezpieczne, pracodawca, w celu utrzymania ich w takim stanie, jest obowiązany sprawować terminową i pełną kontrolę nad tymi miejscami, a także jak podjąć działania mające na celu utrzymanie ich na bezpiecznym poziomie.

Wyniki SOUT: zapoznanie pracowników

Zaznajomienie pracowników z wynikami SAW to jedna z kwestii, która niepokoi pracodawcę po przeprowadzeniu specjalnej oceny warunków pracy. Możesz dowiedzieć się, jaki okres jest na to przewidziany, odwołując się do tekstu ustawy federalnej nr 426.

Pracownik musi się z nim zapoznać w ciągu trzydziestu (kalendarzowych) dni, odliczanie rozpoczyna się od momentu zatwierdzenia (podpisu przez wszystkich członków komisji) sprawozdania z wyników SOUT. Do okresu tego nie wlicza się okresu, gdy pracownik przebywa na zwolnieniu lekarskim, urlopie, w podróży służbowej lub pomiędzy zmianami.

Fakt zapoznania się musi zostać potwierdzony podpisem pracownika na karcie SOUT. Każdorazowo z dokumentem zapoznawani są także nowozatrudnieni pracownicy.

Pracownik nie akceptuje wyników oceny specjalnej: co robić?

Dość często można zaobserwować sytuację, w której pracownik odmawia zapoznania się z wynikami SOUT lub kategorycznie się z nimi nie zgadza. W takim przypadku przedstawiciel pracodawcy musi sporządzić dokument potwierdzający ten fakt i poświadczyć go co najmniej trzema podpisami. Możesz zaprosić do komisji kierownika lub specjalistę działu personalnego, kierownika jednostki strukturalnej, w której pracuje pracownik. Ponadto należy wyjaśnić pracownikowi przysługujące mu prawo do odwołania się do Inspekcji Pracy w celu odwołania się od wyników Inspekcji Pracy.

Termin przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy zgodnie z planem: ponownie po raz pierwszy

Jeżeli pracodawca przeprowadza SOUT po raz pierwszy, a powodem tego jest przyjęcie ustawy federalnej nr 426, wówczas przewidziane są przepisy przejściowe dotyczące terminów. Istnieją trzy możliwości dalszego działania:

1. Certyfikacja (AW) była wcześniej przeprowadzana w miejscu pracy. W takim przypadku pracodawca musi zorganizować SOUT w terminie nie dłuższym niż pięć lat. Odliczanie rozpoczyna się od daty zatwierdzenia wyników ostatniej certyfikacji. Należy jednak pamiętać, że jeżeli jego skutki wygasły, tj. Minęło ponad pięć lat, bezzwłocznie przeprowadzana jest specjalna ocena. W przeciwnym razie istnieje ryzyko, że zostaniesz zwrócony na uwagę administracyjną. odpowiedzialność.
2. Miejsce pracy nigdy wcześniej nie posiadało zautomatyzowanego stanowiska pracy, nie jest ono ujęte w wykazie określonym w ust. 1, 2 części szóste art. 10 ustawy federalnej nr 426 i oddane do użytku przed 01.01.2017 r. W tym przypadku prawo nie określa bezpośrednio okresu przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy. Eksperci prawni sugerują, że należy kierować się częścią 6 art. 27 wspomnianego aktu prawnego. Stanowi ona, że ​​SOUT może być realizowany przez pracodawcę etapami, jednak nie później niż do 31 grudnia 2018 r.
3. Stanowisko pracy nie zostało wcześniej poddane pracy zautomatyzowanej i znajduje się na liście określonej w ust. 1, 2 części szóste art. 10 ustawy federalnej nr 426. W takim przypadku SOUT należy przeprowadzić jak najszybciej. Wynika to z faktu, że warunki pracy na tych stanowiskach pracy w sposób oczywisty należą do kategorii niebezpiecznych i/lub szkodliwych.

Ponowną ocenę planową przeprowadza się nie później niż po upływie 5 lat od chwili zatwierdzenia ostatniego sprawozdania z oceny specjalnej.

Nieplanowana specjalna ocena warunków pracy: ostateczny termin

Prowadzenie zajęć pozaplanowych SOUT organizowane jest w nowo utworzonych zakładach pracy (wprowadzonych niedawno do tabeli kadr). Pracodawca ma na to 12 miesięcy. Odliczanie rozpoczyna się od dnia oddania ich do użytku. Podobne zasady obowiązują w przypadku przeniesienia miejsca pracy do innego pomieszczenia, zmiany technologii produkcji lub wymiany sprzętu. Zmiany te mogą mieć wpływ na poziom (stopień) oddziaływania czynników produkcji, określanych jako niebezpieczne i/lub szkodliwe, na pracowników.

Istnieją wyjątki od tej reguły. Zatem zgodnie z prawem ustalone terminy na przeprowadzenie specjalnej oceny warunków pracy (specjalnej oceny warunków pracy) można skrócić do sześciu miesięcy. Obserwuje się to, jeśli w miejscu pracy:

• nastąpiły zmiany w składzie stosowanych materiałów i surowców i/lub środków stosowanych przez pracowników ochrony zbiorowej i indywidualnej, co może skutkować zmianą poziomu narażenia na czynniki produkcyjne określone jako niebezpieczne i/lub szkodliwe na pracownicy;
• zdarzył się wypadek, za który nie zawiniły osoby trzecie;
• U pracownika stwierdzono chorobę zawodową.

Ponadto SOUT jest przeprowadzany przez sześć miesięcy w odniesieniu do miejsc (pracowników), o których związek zawodowy wyraził swoją umotywowaną opinię, a następnie otrzymano od niego pismo z propozycją przeprowadzenia nieplanowanej oceny specjalnej lub w odniesieniu do których jest zarządzenie państwowego inspektora pracy.

We wszystkich powyższych przypadkach termin na przeprowadzenie specjalnej oceny warunków pracy liczony jest od dnia ich wystąpienia.

Odpowiedzialność za naruszenie przepisów dotyczących specjalnych warunków środowiskowych

Zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej do obowiązków każdego pracodawcy należy zapewnienie bezpiecznych warunków pracy jego pracownikom, w tym organizacja wdrożenia specjalnych środków bezpieczeństwa pracy.

Nieprzestrzeganie lub naruszenie (określonej przez prawo) procedury przeprowadzania oceny specjalnej może skutkować odpowiedzialnością administracyjną. W przypadku urzędnika kary wynoszą od 5 000 do 10 000 rubli w przypadku osób prawnych. osoby - 60 000 - 80 000 rub. W przypadku wykrycia powtarzającego się naruszenia wysokość kary pieniężnej prawie się podwaja, a lista sankcji rozszerza się: możliwa jest dyskwalifikacja lub zawieszenie działalności firmy.

Analizując normy prawa federalnego, możemy stwierdzić, że za naruszenie procedury przeprowadzenia oceny specjalnej uznawane są na przykład następujące działania pracodawców: niedotrzymanie terminów, nieprawidłowo wypełniona dokumentacja (wyniki), brak specjalnie utworzonej prowizji itp.

Działania związane z bezpieczeństwem

Specjalna ocena warunków pracy (21834)

Na liczne prośby szefów prywatnych organizacji ochrony publikujemy na stronie internetowej krótki raport (podczas spotkania wyjazdowego NP „GROS „CENTRUM”) dyrektora wykonawczego ROR NSBS Aleksieja Mitrofanowicza Kazarina na ten temat specjalnej oceny warunków pracy

Specjalna ocena warunków pracy (dalej - SOUT) to ujednolicony zestaw konsekwentnie wdrażanych środków mających na celu identyfikację szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników w środowisku produkcyjnym i procesie pracy (zwanych dalej również szkodliwymi i (lub) niebezpiecznymi czynnikami produkcyjnymi) oraz ocenę poziomu ich wpływu na pracownika , biorąc pod uwagę odchylenie ich rzeczywistych wartości od ustalonych przez upoważniony rząd. Federalny organ wykonawczy Federacji Rosyjskiej ustala standardy (normy higieniczne) dotyczące warunków pracy oraz stosowania środków ochrony indywidualnej i zbiorowej dla pracowników.

Procedurę tę wprowadzono ustawą federalną nr 426-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. (zwaną dalej ustawą nr 426).

SOUT zastąpił certyfikację miejsca pracy i wprowadził szereg innowacji w badaniu warunków pracy.

1. Południe realizowane jest w stosunku do wszystkich stanowisk pracy w tym komputery i sprzęt biurowy, z wyjątkiem:

Pracownicy, którzy nawiązali stosunek pracy z pracodawcami – osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami indywidualnymi.

2. Na podstawie wyników oceny i oceny bezpieczeństwa miejscu pracy przypisuje się klasę niebezpieczeństwa i (lub) szkodliwości, które dzieli się na:

Optymalny - warunki pracy, w których pracownik nie jest narażony na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne lub których poziomy narażenia nie przekraczają norm uznanych za bezpieczne.

Do przyjęcia - warunki, w których poziom narażenia na czynniki szkodliwe i (lub) niebezpieczne nie przekracza norm, a organizm pracownika regeneruje się podczas regulowanego odpoczynku lub do początku następnego dnia pracy (zmiany).

Szkodliwy - warunki pracy, w których poziom narażenia na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne przekracza ustalone normy.

Jednocześnie szkodliwe warunki pracy dzielą się na kolejne 4 podklasy.

Niebezpieczne warunki - w którym pracownik jest narażony na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne, poziomy narażenia, na które w ciągu całego dnia pracy (zmiany) lub jego części może stworzyć zagrożenie życia oraz skutki narażenia na te czynniki powodują wysokie ryzyko zachorowania na ostrą chorobę zawodową w okresie pracy.

3. Wprowadzono tryb deklarowania warunków pracy.

Jeżeli kontrola nie wykryje szkodliwych i niebezpiecznych czynników produkcji, pracodawca ma obowiązek wypełnić odpowiednie oświadczenie i złożyć je służbie pracy i zatrudnienia.

Zatwierdzono formularz oświadczenia o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy oraz tryb jego składania zarządzeniem Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Rosji z dnia 07.02.2014 nr 80n.

Częstotliwość SOUT

Artykuł 8 ustawy nr 426 stanowi, że przeprowadzana jest specjalna ocena warunków pracy w miejscu pracy przynajmniej raz na pięć lat , chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej. Określony okres liczony jest od dnia zatwierdzenia raportu w sprawie przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy.

Jeśli miejsce pracy zostało certyfikowane, SOUT można przypisać pięć lat po zakończeniu certyfikacji.

Jednocześnie art. 17 ustawy nr 426 stanowi w szeregu przypadków, gdy ocena specjalna przeprowadzana jest poza planem:

Uruchomienie nowo zorganizowanych stanowisk pracy;

Otrzymanie przez pracodawcę nakazu państwowego inspektora pracy dotyczącego przeprowadzenia nieplanowanej specjalnej oceny warunków pracy w związku z naruszeniami wymogów niniejszej ustawy federalnej stwierdzonymi podczas federalnego nadzoru nad zgodnością z przepisami prawa pracy i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi zawierającymi prawo pracy standardy;

Zmiana procesu technologicznego, wymiana urządzeń produkcyjnych, co może mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;

Zmiany w składzie stosowanych materiałów i (lub) surowców, które mogą mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;

Zmiany w stosowanych środkach ochrony indywidualnej i zbiorowej, które mogą mieć wpływ na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;

Wypadek przy pracy, który miał miejsce w miejscu pracy (z wyjątkiem wypadku przy pracy, który nastąpił z winy osób trzecich) lub stwierdzona choroba zawodowa, której przyczyną było narażenie pracownika na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;

Dostępność umotywowanych propozycji od wybranych organów głównych organizacji związkowych lub innego reprezentatywnego organu pracowników w celu przeprowadzenia niezaplanowanej specjalnej oceny warunków pracy.

Organizacja POŁUDNI

Artykuł 8 ustawy nr 426 stanowi, że:

Odpowiedzialność za organizację i finansowanie specjalnej oceny warunków pracy spoczywa na pracodawcy;

Specjalnej oceny warunków pracy dokonuje wspólnie pracodawca oraz organizacja lub organizacje spełniające wymogi art. 19 niniejszej ustawy federalnej i zaangażowane przez pracodawcę na podstawie umowy cywilnoprawnej.

Procedura wykonywania SOUT

1. Tworzy się specjalną prowizję.

Pracodawca wydaje w dowolnej formie zarządzenie, które zatwierdza skład i tryb pracy komisji.

Liczba członków komisji musi być nieparzysta.

Na czele komisji stoi sam pracodawca lub jego przedstawiciel.

Ponadto prowizja obejmuje:

Specjalista ds. bezpieczeństwa pracy;

Przedstawiciele wybranego organu podstawowej organizacji związkowej (jeśli taka istnieje).

2. Zatwierdza się harmonogram realizacji SOUT.

Określony harmonogram zatwierdza się zarządzeniem pracodawcy sporządzonym w dowolnej formie (art. 9 ustawy nr 426).

Przed rozpoczęciem oceny komisja musi zatwierdzić wykaz zakładów pracy, w których będzie ona przeprowadzona. Na tej liście należy wskazać podobne zawody (art. 9 ustawy nr 426). Po ich zidentyfikowaniu specjalną ocenę warunków pracy przeprowadza się jedynie w odniesieniu do 20 procent podobnych stanowisk pracy (ale nie mniej niż dwóch zakładów), a jej wyniki stosuje się do wszystkich podobnych stanowisk pracy (art. 16 ustawy nr 426).

3. Z wyspecjalizowaną organizacją, która zrealizuje SOUT, zostaje zawarta umowa.

Wybierając taką organizację, pracodawca musi wziąć pod uwagę wymagania art. 19-20 ustawy nr 426 wyspecjalizowanym organizacjom, a mianowicie:

Wskazanie w dokumentach statutowych organizacji jako głównego rodzaju działalności lub jednego z jej rodzajów działalności przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy;

Obecność w organizacji co najmniej pięciu ekspertów pracujących na podstawie umowy o pracę i posiadających świadectwo biegłego uprawniającego do wykonywania pracy na podstawie specjalnej oceny warunków pracy, w tym co najmniej jednego eksperta posiadającego wykształcenie wyższe w jednej ze specjalności – a lekarz higieny ogólnej, lekarz higieny pracy, lekarz badań sanitarnych i laboratoryjnych higienicznych;

Obecność jako jednostki strukturalnej laboratorium badawczego (ośrodka), które jest akredytowane przez krajową jednostkę akredytującą Federacji Rosyjskiej w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i którego zakres akredytacji obejmuje prowadzenie badań (testowanie ) oraz mierzenie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników w środowisku pracy i procesie pracy.

Odpowiednie organizacje i eksperci muszą zostać wpisani do specjalnego rejestru.

Ponadto wybrana przez pracodawcę organizacja wykonująca pracę zaliczeniową musi być osobą niezależną w stosunku do niego.

4. Złożenie oświadczenia o zgodności warunków pracy z wymogami państwowych przepisów dotyczących ochrony pracy.

Jeżeli w miejscu pracy nie zostaną zidentyfikowane szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne, wówczas warunki pracy uznaje się za akceptowalne i nie przeprowadza się dalszych badań (art. 10 ustawy nr 426).

W odniesieniu do takich miejsc pracy pracodawca składa do organu terytorialnego Ministerstwa Pracy oświadczenie o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy, które musi zawierać następujące informacje:

Nazwa i lokalizacja organizacji, w której przeprowadzono badanie;

Nazwisko, imię, patronimiczne stanowisko szefa organizacji, w imieniu której przyjmuje się deklarację;

Wykaz zakładów pracy spełniających państwowe wymogi ochrony pracy;

Informacje o organizacji przeprowadzającej ocenę specjalną;

Informacje o ekspertu organizacji na POŁUDNIU, który przeprowadził identyfikację;

Data przyjęcia i data ważności oświadczenia.

Deklaracja jest ważna przez pięć lat.

5. W przypadku zidentyfikowania szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji komisja podejmuje decyzję o przeprowadzeniu badań (testów) i pomiarów tych czynników (art. 10 ustawy nr 426).

6. Wyniki SOUT są podsumowywane.

Wyspecjalizowana organizacja sporządza raport z przeprowadzonej oceny specjalnej, który jest podpisywany przez wszystkich członków komisji i zatwierdzany przez jej przewodniczącego (art. 15 ustawy nr 426).

Formularz tego raportu i instrukcje jego wypełnienia zostały zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Rosji z dnia 24 stycznia 2014 r. Nr 33n.

7. Zapoznanie pracowników z wynikami SOUT

Zgodnie z wymogiem art.art. 5 i 15 ustawy nr 426, pracodawca jest zobowiązany do zapoznania pracowników, za podpisem, z wynikami oceny przeprowadzonej w ich miejscu pracy. Należy tego dokonać w terminie trzydziestu dni kalendarzowych od dnia zatwierdzenia raportu.

8. Organizacja wyspecjalizowana ma obowiązek przekazać wyniki SOUT:

od 1 stycznia 2016 r. - do Federalnego Systemu Informacyjnego w celu zarejestrowania wyników oceny specjalnej i procesu oceny.

Odpowiedzialność za niewykonanie SOUT

Obecnie odpowiedzialność przewidziana jest w art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Rosji.

Dla urzędników od 1000 do 5000 rubli;

Dla osób prawnych: od 30 000 do 40 000 rubli. Przewiduje się również zawieszenie działalności na okres do dziewięćdziesięciu dni.

Począwszy od 2015 r. W przypadku odmowy SOUT stosowana będzie nowa norma - art. 5.27 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Kara będzie wynosić:

Dla urzędników i indywidualnych przedsiębiorców od 5 000 do 10 000 rubli;

Dla osób prawnych - od 60 000 do 80 000 rubli.

Pojawia się także ostrzeżenie.

Jeżeli naruszenie się powtórzy, kara będzie wynosić:

Dla urzędników i indywidualnych przedsiębiorców od 30 000 do 40 000 rubli;

Dla osób prawnych - od 100 000 rubli. do 200 000 rubli.

Zamiast kary pieniężnej recydywiści zostaną zdyskwalifikowani (na okres od roku do trzech lat), a działalność organizacji zostanie zawieszona na okres do dziewięćdziesięciu dni.