Накопительно ипотечная система. По собственному желанию. Отличия армейской ипотеки и «гражданки»

Жилищное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих

Вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей на современном этапе развития военной организации российского общества приобретают особую значимость. С одной стороны, это вызвано оптимизацией структуры Вооруженных Сил, с другой - совершенствованием системы всестороннего обеспечения военнослужащих всем необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.

Жилищное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил РФ

Одной из самых сложных социальных проблем в Вооруженных Силах Российской Федерации является обеспечение жильем военнослужащих и членов их семей. В настоящее время 122,4 тысячи военнослужащих и членов их семей все еще нуждаются в постоянном или служебном жилье.

Жилищные сертификаты, как и ипотечно-накопительная система обеспечения жильем, не способны полностью снять проблему. Цена квадратного метра жилья, заложенная в эти документы, намного ниже его рыночной стоимости, что не предоставляет абсолютному большинству военнослужащих возможность улучшить свои жилищные условия.

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, находясь в октябре прошлого года на военных учениях в Баренцевом море, заявил: «Если это жилищный сертификат, то это должен быть реальный жилищный сертификат, который позволяет купить квартиру в том месте, где это необходимо. Так что жилищный сертификат должен покрывать 100 процентов стоимости, мы из этого и будем исходить. Потому что лучше уж чуть медленнее эту программу делать, но чтобы она была реалистичнее, иначе какой смысл эти сертификаты давать».

В апреле 2008 года в Министерстве обороны РФ утверждена Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года. В соответствии с ней разработан Стратегический план «Улучшение жилищных условий военнослужащих Вооруженных
Сил Российской Федерации и членов их семей на период до 2020 года», основными целями которого являются:

1) предоставление постоянного жилья военнослужащим, заключившим контракт до 1 января 1998 года;

2) создание в 2012 году служебного фонда под штатную численность воинских частей и соединений;

3) обеспечение функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Для решения поставленных задач Министерство обороны РФ в 2008 - 2010 годах в рамках Государственного оборонного заказа планирует получить 67 тыс. квартир. Кроме того, в настоящее время проводится работа по размещению государственных заказов на приобретение и долевое участие в строительстве жилья за счет средств, полученных в результате реализации высвобождаемого недвижимого имущества.

Общий порядок жилищного обеспечения военнослужащих регулируется статьей 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих». На основании данного законодательного акта государство гарантирует предоставление военнослужащим и членам их семей жилых помещений. Порядок обеспечения жильем регламентируется приказом министра обороны Российской Федерации №80 от 15 февраля 2000 г. «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ), введенный в действие с 1 марта 2005 г., подразделяет государственный жилищный фонд, в зависимости от целей использования, на жилищный фонд социального использования и специализированный жилищный фонд. Предоставление военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений жилищного фонда социального использования (по договорам социального найма) осуществляется в соответствии со статьями 51 и 57 ЖК РФ. Основания для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма определяются, исходя из уровня обеспеченности их жильем. Суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемых военнослужащими (или) членами их семей по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, учитывается как при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, так и при определении размера жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, по нормам, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае отсутствия служебного жилья воинские части арендуют жилые помещения или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 909 от 31 декабря 2004 г. «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что денежная компенсация выплачивается в размере, не превышающем:

В городах Москве и Санкт-Петербурге - 15000 рублей;

В других городах и районных центрах - 3600 рублей;

В прочих населенных пунктах -2700 рублей.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50%, если вместе с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, проживают три и более членов семьи.

В соответствии с п. 8 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» при получении жилого помещения имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером от 15 до 25 квадратных метров следующие военнослужащие:

Офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;

Командиры воинских частей;

Военнослужащие, имеющие почетные звания РФ;

Военнослужащие - преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

Военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени или ученые звания.

Согласно ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Военнослужащему, общая продолжительность службы которого составляет 10 лет и более, подлежащему увольнению с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями в последний год военной службы Минобороны (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по его желанию выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством РФ.

При предоставлении жилого помещения инвалидам учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации человека, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (этажность, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т. п.).

Проблема с обеспечением жильем военнослужащих с 2004 года решается в рамках подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты на 2004 -2010 годы». Она входит в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» и утверждена Постановлением Правительства РФ № 700 от 20.11 2003 г.

Правила выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы утверждены Постановлением Правительства РФ № 522 от 7.10.2004 г. Она рассматривается как один из самых эффективных механизмов решения жилищной проблемы.

Распорядитель счета (участник подпрограммы ГЖС) имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение.

В ближайшие годы в Министерстве обороны РФ предусматривается решать жилищную проблему военнослужащих по следующим основным направлениям:

Обеспечение жильем бесквартирных военнослужащих и членов их семей, заключивших контракт до 1 января 1998 года. Имеющиеся перед ними обязательства будут погашаться в рамках действующего законодательства путем предоставления жилья для постоянного проживания. Военнослужащие, поступившие на военную службу после 1 января 1998 г., обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Формирование фонда жилых служебных помещений под штатную численность воинских частей и соединений. Служебное жилье здесь будет предоставляться только на период прохождения военной службы;

Создание эффективного рыночного механизма, позволяющего реализовать права военнослужащих на получение жилья в собственность по завершении службы.

При этом планируется использовать современные и эффективные подходы, в числе которых:

Оказание государственной поддержки военнослужащим для приобретения ими жилья с помощью ипотечных кредитов;

Создание условий для привлечения инвесторов в целях формирования жилищного фонда вне военных городков и размещения военнослужащих на условиях аренды или найма;

Повышение эффективности управления имеющимся жилым фондом.

До 2015 года планируется создать служебный жилищный фонд в объеме 334 тысячи квартир, что с учетом уже имеющихся составит 480 тысяч под планируемую штатную численность ВС РФ.

Основными источниками формирования фонда служебного жилья являются:

Строительство и приобретение его по собственному плану Министерства обороны РФ, в первую очередь, в закрытых военных городках;

Оптимизация существующего служебного жилого фонда, а также получение жилья путем реализации инвестиционных проектов;

Формирование фонда арендного жилья для размещения военнослужащих в крупных городах и административных центрах.

В первую очередь, формирование служебного жилого фонда предусматривается в пунктах дислокации воинских частей и соединений постоянной боевой готовности.

В дальнейшем этот фонд будет создаваться и в других воинских частях, подлежащих переводу на контрактный способ комплектования.

Наряду с дополнительными мерами по увеличению ассигнований, направляемых на финансирование строительства жилья, будет осуществляться переход на накопительную систему обеспечения жильем военнослужащих.

В связи с тем, что существующая ранее система жилищного обеспечения военнослужащих вступила в определенное противоречие с экономическими возможностями государства, Министерство обороны РФ выбрало иные пути решения этой проблемы.

За счет всех источников финансирования в 2009 году планируется приобрести 32 тыс. квартир для обеспечения нуждающихся в жилье военнослужащих и членов их семей, из них около 22 тыс. квартир для постоянного проживания и 10 тыс. служебных квартир.

В этой связи бывший заместитель министра обороны РФ по финансово-экономической работе Любовь Куделина в марте 2009 года заявила, что «жилищное обеспечение, строительство и ремонт объектов военной и социальной инфраструктуры является приоритетным направлением выделения средств в бюджете 2009 года, и на указанные цели предусмотрены ассигнования в объеме 81 млрд. рублей. Расходы на жилье сокращаться не будут ни при каких условиях».

Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих

С 1 января 2005 года начала действовать накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения.

Накопительно-ипотечная система явилась не заменой, а дополнением ныне действующих программ обеспечения жильем военнослужащих.

Правовые основы новой системы определены Федеральным законом № 117-ФЗ от 20 августа 2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

В настоящее время в реестр участников накопительно-ипотечной системы включены более 70 тыс. военнослужащих. На них открыты именные накопительные счета.

Основными задачами накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих жильем являются:

1. Перевод обязательств государства перед военнослужащими в жилищной сфере из натуральной формы (предоставление квартиры) в денежную, что позволит расширить возможности военнослужащих самостоятельно принимать решения по выбору места проживания, качеству и размеру приобретаемого жилья;

2. Возможность приобретения жилья в собственность уже через три года участия в ипотечно-на-копительной системе за счет ипотеки;

3. Переход от обеспечения военнослужащих за счет государства отдельными квартирами к накоплению денежных средств для приобретения жилья в собственность по избранному месту жительства;

4. Стабилизация и закрепление военных кадров, прежде всего офицеров, на основе стимулирования военнослужащих к продолжению военной службы.

Решение этих задач базируется на следующих принципах:

Основанием для включения военнослужащего в реестр участников является подготовленное им в письменной форме обращение с просьбой сделать это;

Ежегодное перечисление денежных средств на именные накопительные счета военнослужащих для приобретения жилья; объем ежегодных начислений будет эквивалентен примерно 3 кв. метрам жилого помещения. При этом он будет ориентирован (индексирован с учетом инфляции) на накопление средств, достаточных для приобретения через 20 лет службы квартиры общей площадью 54 кв. метра;

Накопленные средства по желанию военнослужащего могут быть использованы по истечении трех лет после его включения в накопительно-ипотечную систему для приобретения жилья в собственность с использованием целевого жилищного займа (ипотечного кредита). Кредит предоставляется банком под залог приобретаемого жилья. При этом процесс накопления средств продолжается, постепенно погашая полученный ипотечный кредит. Если и после погашения кредита военнослужащий продолжает службу, то за счет вновь накопленных средств он может повысить комфортность и размеры приобретенного жилья;

Если военнослужащий увольняется до достижения 10 лет выслуги, то он теряет право на получение накопленных средств. В период между 10 и 20 годами службы в случае увольнения по уважительной причине (организационно-штатные мероприятия; состояние здоровья и др.) он имеет право получить накопленные средства для решения жилищного вопроса самостоятельно.

Предполагается осуществлять накопление денежных средств по следующей схеме. На основании Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ежегодно в федеральном бюджете предусматриваются ассигнования, предназначенные для начисления на именные накопительные счета участников системы.

Распорядителями этих средств являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба. По их заявке бюджетные средства передаются на отдельный счет специально создаваемого уполномоченного федерального органа управления системой.

Для обеспечения функционирования системы было создано Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих». Оно занимается учетом средств, перечисляемых из бюджета на именные накопительные счета военнослужащих, передачей их в доверительное управление, чтобы деньги, поступающие на эти счета как минимум сохраняли свою покупательную способность. Также Федеральному управлению была поручена задача предоставления военнослужащим средств в виде целевых жилищных займов для приобретения жилья, в том числе с помощью ипотечного кредита.

По поручению военнослужащего они могут быть направлены на оплату покупаемого им жилья или первоначального взноса по ипотечному кредиту.

Накопительно-ипотечная система предоставляет ему возможность выбора между накоплением за все время службы и приобретением жилья во время службы с помощью ипотечного кредита.

Участниками накопительно-ипотечной системы становятся:

Лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера после 1 января 2005 года;

Офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года;

Прапорщики и мичманы по достижении ими трех лет общей продолжительности *"} военной службы по контракту при условии заключения первого контракта о прохождении военной службы не ранее 1 января 2002 года;

Сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.

При этом военнослужащий будет заинтересован в том, чтобы служить как можно дольше, так как сумма перечисляемых государством средств прямо пропорциональна продолжительности срока службы. При досрочном расторжении контракта по инициативе военнослужащего он будет обязан погасить сумму ипотечного кредита за счет личных средств и одновременно с этим должен будет вернуть государству перечисленные из бюджета на его персональный счет средства.

Кроме того, ипотека позволяет снять риск обесценивания накапливаемых средств за весь период службы. Использование ипотеки позволяет зафиксировать цену и площадь жилья и избежать отставания роста накоплений от роста цен на жилье. Это особенно актуально сегодня для крупных административных центров, в которых отсутствует фонд служебных жилых помещений. В последующем приобретенное за счет ипотечного кредита жилье останется у военнослужащего в собственности, и в случае его перевода к новому месту службы за ним остается право на получение служебного жилья.

Первоначальный взнос на покупку жилья будет финансироваться за счет накоплений в первые годы (не менее 3-х лет) на персональном счете военнослужащего. Дальнейшие ежегодные взносы государства он использует на платежи по ипотечному кредиту. Военнослужащий может в Любой момент взять в банке ипотечный кредит для покупки квартиры при наличии личных сбережений в размере 30% от стоимости квартиры на первоначальный взнос.

В случае вовлечения личных сбережений, по желанию военнослужащего, можно либо приблизить срок покупки, либо увеличить площадь приобретаемого жилья.

Таким образом, преимущество накопительно-ипотечной системы по сравнению с действующим порядком заключается в адресном целевом использовании денежных средств, направляемых на решение жилищной проблемы, и установлении зависимости качества приобретаемого жилья от продолжительности военной службы.

Только комплексный подход к решению жилищного вопроса по реализации имеющихся обязательств государства по обеспечению постоянным жильем увольняемых военнослужащих, формированию фонда служебных жилых помещений для военнослужащих, продолжающих службу, и переход к накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения будет способствовать созданию Вооруженных Сил, отвечающих требованиям XXI века.

Во вступительном слове надо указать актуальность изучаемой темы. Учитывая, что она интересует почти всех слушателей, руководителю группы общественно-государственной подготовки необходимо подойти к изучению материала творчески. Желательно построить занятие таким образом, чтобы в ходе его проведения рассказать слушателям о сложившейся ситуации с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями в гарнизоне (округе и субъекте РФ), в котором они проходят военную службу.

Раскрывая первый вопрос лекции, необходимо заострить внимание слушателей на том, что военнослужащие, подлежащие обеспечению жилыми помещениями, делятся на тех, кто заключил контракт до 1 января 1998 года, и на тех, кто заключил его после этой даты. Важно разъяснить слушателям, в чем отличие этих категорий.

Если есть возможность, пригласить на занятие представителей жилищной комиссии войсковой части и специалистов, которые занимаются вопросами жилищного обеспечения военнослужащих в части (в том числе организации накопительно-ипотечной системы).

В заключение необходимо отметить, что жилищное обеспечение военнослужащих имеет особое значение в вопросах обеспечения боеспособности и боеготовности Вооруженных Сил. Подвести итоги занятия и сделать краткие выводы.

2. Федеральный закон № 117-ФЗ от 20 августа 2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

3. Постановление Правительства РФ от 7 октября 2004 г. № 522 «О некоторых вопросах по реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы».

4. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей» (с последующими изменениями и дополнениями).

5. Приказ министра обороны РФ № 80 от 15 февраля 2000 г. «О порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ».

6. Гордиевский А. Жилищное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации // Ориентир. - 2006. - № 3.

Преподаватель Военного университета МО РФ.,Полковник
Игорь Гладких
Научный редактор журнала «Ориентир»,Арам Хачатрян

За время действия, в течение нескольких лет, дала возможность многим нуждающимся в жилье военнослужащим стать собственниками квартир и даже домов. Но удовлетворить потребность всех военнослужащих-очередников полностью так и не удалось, в связи, с чем сейчас рассматривается возможность введения новой программы, которая должна вместе с НИС выполнить поставленную задачу.

За прошедшие годы принятый в 2004 году закон и программа претерпели множество изменений. Вносимые ежегодно не затрагивали саму , а лишь уточняли некоторые юридические трактовки, корректировались по требованию времени и желания военных. на практике? Приобрести жилье стало возможным не только среди предложений по вторичному рынку, но и в новостройках, строящихся домах, в загородных жилых объектах с участками и так же таунхаус.

Накопительные взносы

Ежегодно изменяет , который зачисляется на лицевой счет участника. Росвоенипотека и ее сумма ежегодных взносов соразмерна росту квадратных метров, которые дорожали из-за высокого уровня инфляции. Уже в 2013 году сумма накопительного взноса составила за год 222 тысячи рублей, что в сравнении с 37 тысячами за 2005 год, конечно, существенно. на 2014 год утвердил уже, на основании Постановления Правительства, сумму ежегодного взноса в сумме 233 100 руб. Таким образом, помесячно будет составлять 19 425 рублей.

Благодаря такому вниманию к военнослужащим, расширились возможности участников накопительно-ипотечной системы для приобретения комфортного жилья.

Отдельно стоит отметить, что военная ипотека доступна и для других структур, где предусмотрена законом военная служба. Например, также использует НИС.

Информация на официальном сайте

Узнать суть обеспечения военных жильем по данной программе, ознакомиться с ее требованиями позволяет . Именно на официальном сайте можно выяснить варианты ипотеки, разработанные АИЖК:

1. Стандартный вариант ипотечного кредита предлагает фиксированный платеж, составляющий 1/12 от накопительного взноса военной ипотеки. При ежеквартальном увеличении накопительного взноса, разница между рмером взноса и платежом в банк остается на именном счету участника НИС. Затем оставшуюся сумму можно будет потратить по усмотрению владельца счета.
2. По второму варианту сумма займа составит итоговую сумму взносов, которые должен получить участник накопительно-ипотечной системы за время службы. Размер платежа за месяц составит 1/12, уже от годовых поступлений на счет. Ставка при этом меняется и зависит от инфляции. Средства перечисляются полностью кредитору, а накопление на личном счету прекращается.

Только те военнослужащие, кто включён в реестр и получил уведомление с индивидуальным регистрационным номером.

Все военнослужащие, включенные в реестр участников НИС должны самостоятельно оплачивать расходы, связанные с оценкой недвижимости, получением страхового полиса и остальные сопутствующие услуги.

О свидетельстве участника НИС

И важный вопрос, это срок действия свидетельства участника накопительно-ипотечной системы, информацию о котором опять же можно найти на официальном сайте ипотеки для военнослужащих. Подписанное Свидетельство оформляется в Росвоенипотеке и отправляется на имя адресата в часть, где он служит, либо непосредственно ему.

Свидетельство действует полгода с момента подписания. То есть за это время военнослужащему необходимо:

• выбрать банк;
• найти недвижимость, договориться с продавцом;
• провести оценку;
• получить одобрение банка, оформить кредитный договор;
• оформить договор с продавцом;
• отправить документы в ФГКУ Росвоенипотека.

Если сделка сорвалась или не хватило времени на поиски жилья, выбор банка, то в ближайшем филиале Росвоенипотеки надо написать заявление и приложить неиспользованное Свидетельство.

Посетив официальный сайт Росвоенипотека ру, каждому военному доступно узнать, как попасть в реестр участников НИС, какие банки работают с Росвоенипотекой по стандартам АИЖК, а какие по своим стандартам.

Законом предусмотрена покупка жилья в любом городе и регионе. Но если военнослужащий полагает, что передам , указанные в Свидетельстве в другой город, и вопрос с покупкой квартиры будет решён. Нет, это не совсем так. Обязательным условием для совершения юридический действий является наличие нотариальной доверенности. А в ряде банков требуется личная подпись на договоре целевого жилищного займа.

Права участника накопительно-ипотечной системы

Военнослужащие, зачисленные в реестр участников НИС, получают государственную субсидию весь период службы. Право же воспользоваться накоплениями наступает уже через три года с момента зачисления в НИС.

Большинству семей военных приходится по несколько лет проживать в съемных квартирах или домах. Несмотря на то, что деятельность военнослужащих зачастую связана с разъездами, они всё равно заинтересованы в приобретении собственного жилья. Правительство нашей страны разработало специальную накопительную ипотечную систему (НИС) для военных, которая предоставляет существенную помощь в приобретении жилья на выгодных и льготных условиях.

Понятие о НИС

Давно действует на территории страны. Разработана по приказу президента РФ и даёт право военнослужащим и их семьям на приобретение собственного жилья за счёт целевого займа, даже в самом начале службы.

Суть программы заключается в том, что каждый служащий имеет право написать рапорт, а спустя 3 года после подачи такого документа может получить льготное оформление займа на жильё. Основное преимущество программы подразумевает оплату долга не из личных средств, а за счёт органов власти, в том числе и Минобороны.

В 2018 году программой НИС могут воспользоваться исключительно военные, способные заплатить первоначальный взнос со своего семейного бюджета по минимальной ставке 10% от общей стоимости кредитного займа.

Обязательным условием для участия в накопительной ипотечной системе для военных является целевая часть федеральных дотаций. На их основании можно купить:

• частное домовладение;
• жильё в новостройке или на вторичном рынке;
• коммуналку на общую площадь помещения;
• таунхаус или коттедж.

Важно! Покупка земельного участка в рамках системы накопительной ипотеки не предусмотрена и не соответствует целевому назначению. Исключением является частный дом с участком.

Первоначальный взнос

Для того чтобы военному не приходилось самостоятельно копить средства открывается персональный расчётный счёт, на который в течение 3 лет поступают денежные средства. В дальнейшем сумма накоплений перечисляется, как первоначальный взнос.

Кому положена военная ипотека

Военная ипотека предусмотрена не для всех служащих. Получить денежные средства на приобретение собственного жилья могут:

• служащие, уволенные по состоянию здоровья;
• сменившие место службы;
• отслужившие 3 года и более;
• военные, чьи части были расформированы.

Внимание! Сотрудники, работающие в ВС и не имеющие статуса военного, не могут претендовать на участие в ипотечной программе. Исключениями являются служащие, переведённые на гражданскую работу по причинам, на которые повлиять они не в силах.

Правила получения НИС

Прежде чем принять участие в программе, которое является добровольным, нужно учесть нюансы и особенности.

1. Военный имеет право выбрать жильё в любом регионе по своему желанию.
2. Средняя ставка по кредиту варьируется от 11 до 12,5 % годовых.
3. Максимальный срок займа составляет 20 лет.
4. Получить денежные средства по ипотеке могут военные старше 25 лет.
5. Полностью ипотека должна быть закрыта до наступления 45 лет.

Дополнительно к вышеизложенному перечню, можно отметить, что банк предлагает условия гораздо выгоднее для военных с большим стажем.

Как получить деньги на займ

Как только после подачи заявления пройдет 3 года, открывается персональный счёт. После чего служащий может обратиться в банковское учреждение для оформления договора по ипотеке на выбранную квартиру. Первоначальный взнос должен осуществляться с личного расчётного счёта служащего, дальнейшие платежи производятся из казны без участия гражданина.

Важно! Военный может приобрести квартиру за счёт государства стоимостью не более 1 миллионов 400 тыс. руб., что свыше данной суммы гражданин должен выплатить с личных средств.

Преимущества НИС в сравнении с гражданскими условиями

Ниже представлена сравнительная таблица, в которой можно рассмотреть как преимущества, так и недостатки льготных условий:

НИС для военных	Стандартная ипотека для граждан РФ
Право получения имеют исключительно военнослужащие по заданным критериям НИС	Заключает любой житель
Максимально установленный размер стоимости жилья — 2,4 миллиона. Если этой суммы недостаточно, есть возможность добавить из собственных денег.	Суммы кредита регулирует банк, в зависимости от возраста и финансового состояния плательщика.
Займ выплачивает Миноборона, соответственно квартира находится в залоге у него.	Жильё находится в залоге у организации.
Срок ожидания увеличен из-за возможных задержек в перечислении денег.	Ипотека оформляется очень быстро.
Оригиналы необходимых документов предоставляются в финансовое учреждение за несколько недель до заключения договора.	Оригиналы передаются после оформления договора исключительно для снятия ксерокопий.
Регистрация акта купли-продажи занимает не более 7 дней.	Регистрация договора может длиться около 30 дней.

Несмотря на небольшие недостатки, можно смело сделать вывод, что условия НИС гораздо выгоднее обычной ипотеки.

Немаловажным преимуществом можно назвать и тот факт, что все государственные банки работают с программой по военной ипотеке. Но, к сожалению, ни одно банковское учреждение не устанавливает ставку на первоначальный взнос меньше, чем 10%.

Собственником по ипотеке является только военнослужащий, на которого она оформлена. Члены семьи права на данную недвижимость не имеют.

Воспользоваться накоплениями можно только по истечении 3 летнего срока ожидания, который предшествует вступлению в программу. Помимо этого финансирование из федерального бюджета может быть нестабильным, по причине чего сумма на целевом счете может накапливаться дольше установленного срока.

Вопросы и ответы

Я участник программы накопительной ипотечной системы в возрасте 47 лет и выслугой более 10 лет. Как я могу потратить накопленные денежные средства?

Так как банки по условиям программы «Военная ипотека» учитывают возраст заёмщика на день окончания договора, который не должен превышать 45 лет, то в кредите вам откажут.

В том случае, если сумма накопленных средств позволяет купить жильё, то можно использовать этот вариант. Но если денег не хватает, есть ряд факторов, когда можно воспользоваться накопленными средствами:

1. Увольнение по льготной статье (возраст, серьёзные семейные проблемы, плохое состояние здоровья).
2. Признание не годным для ВВК.

Кроме этого, при вышеперечисленных обстоятельствах положены дополнительные средства, рассчитать которые можно по формуле.

НИС военнослужащих или накопительно-ипотечная система предназначена для обеспечения этой категории населения жильем или для повышения их жилищных условий. Работает она с 20.04.2004 согласно закону России N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» . Система заменяет военнослужащим гражданское ипотечное кредитование и имеет некоторые, но существенные отличия от него.

Эта программа имеет следующую схему. Включенный в реестр участников НИС, военнослужащий заводит специальный именной счет в банке, который участвует в госпрограмме « ». На него ежемесячно из госбюджета будут поступать дотации, которые устанавливаются государством в определенном размере.

Участник системы должен пробыть в НИС 3-и года, после чего он получает право на оформление жилищного кредита целевого назначения (ЦЖЗ). Его размер определяется госбюджетом и меняется ежегодно, но сумма приблизительно равна 2 миллиона рублей и больше. Дотации на счет поступают только в национальной валюте - в рублях.

Кроме этой суммы, добавляются и средства, переведенные на его персональный счет, которые к окончанию трех лет будут становить около 600–700 тысяч рублей. Это и есть та сумма, которая будет выделена военнослужащему, участвующему в НИС «Военная ипотека», для повышения их жилищных условий существования или покупки жилья в выбранном банковском учреждении. Все выплаты по этому целевому займу берет на свои «плечи» Министерство Обороны России.

Сам процесс покупки жилья военнослужащим, имеющим свидетельство участника НИС, довольно трудоемкий и включает в себя несколько шагов:
— «Военная ипотека».
— Оценка приобретаемой недвижимости.
— Процесс заключения предварительного письменного соглашения с продавцом на куплю продажу жилья.
— Заключение соглашения между кредитным учреждением и кредитором договора на военную ипотеку.
— Заключения соглашения на страхование приобретаемой недвижимости.
Только пройдя все эти ступени, заемщик может заключить основательное соглашение купли-продажи на жилище и передать всю собранную документацию в организацию ФГКУ «Росвоенипотека».

Как военному служащему вступить в НИС?

Для вступления в военную ипотеку, приобретая свидетельство НИС , военнослужащий обязан:

• Написать рапорт, причем в определенно-установленной форме, о его желании вступить в эту кредитную программу и подать его командиру части. Он должен быть зарегистрирован в специальной регистрационной книге, находящейся в воинчасти.
• Эти сведения подадут в Департамент по обеспечению жильем Министерства Обороны России.
• Департамент МО передаст все необходимые данные об участниках программы НИС, желающих приобрести ЦЖЗ, в управление «Росвоенипотека».
• И только получив эти сведения, «Росвоенипотека» уже может выдать «Свидетельство участника НИС» , а армеец получить все нужные ему сведения по ипотечному кредиту этой программы.

Это свидетельство действительно только 0,5 года после момента его подписания.

По истечении этого периода, в случае не реализации свидетельства, военнослужащий должен опять написать заявление на выписку нового документа на ЦЗЖ. К нему, в обязательном порядке, прикрепляет неиспользованное свидетельство НИС в оригинале.

Что такое регистрационный номер НИС ?

Военнослужащий, желающий вступить в НИС, проходит регистрацию дважды: первый раз в части, где регистрируют его заявление на участие в НИС, а второй раз - в ФГКУ «Росвоенипотека». Именно там он получает регистрационный номер участника НИС .

После того как заявление и все данные армейца будут проверены этим органом, участника вносят в общий сводный список с другими заявителями, который впоследствии заносят в сводный реестр всех участвующих в НИС.

«Росвоенипотека», ее отдел, занимающийся регистрацией участников, присваивает ему номер, который состоит из двадцати цифр. Этот и есть регистрационный номер участника НИС , являющийся уникальным и постоянным на протяжении всей его службы в военных силах РФ. Именно на него будет оформляться накопительный счет для зачисления денежных средств.

Сообщают о внесении его в реестр уведомлением, которое он получает под расписку. Если армеец, на время получения уведомления, переведен на другое место службы, то оно отправляется за ним к новому командиру, который и вручает его военнослужащему.
Следует знать, что после написания и подачи заявления на участие в НИС, уведомление о его внесении в реестр участников НИС придет лишь через 3 месяца.

Калькулятор НИС.

Для того чтобы военнослужащий, вступивший в НИС «Военная ипотека», правильно смог оценить свои возможности на покупку жилья и знал необходимый первоначальный взнос по ипотеке, используют калькулятор НИС. Этой же услугой можно пользоваться, если военнослужащий желает второй раз вступить в НИС «Военная ипотека» . При этом он оценивает свои размеры задолженности по кредиту перед государством, соответственно новому договору на ЦЖЗ. Но в таком случае сумма на ипотеку будет значительно ниже, с разницей в 200 тысяч рублей и более.

Этот калькулятор позволяет не только рассчитать все параметры ипотечного займа, но и дает возможность оценить выгоду или увидеть недостатки досрочного погашения кредита своими средствами.

Калькулятор НИС - это специальная программа, при помощи которой, пользуясь свидетельством программы на использовании ЦЗЖ, рассчитывается возможный размер кредита . Она рассчитывает сроки и порядок погашения кредита, величина которого будет зависеть от таких основных параметров:

• выслуги лет;
• величины первоначального взноса;
• размера дополнительного собственного взноса;
• возраста кредитора;
• срока кредитования;
• процентной ставки по займу;
• стоимости жилья;
• материнского капитала и др.

Воспользоваться такой услугой, как калькулятор НИС , сегодня можно на официальных сайтах банковских учреждений, имеющих в своем арсенале эту услугу или на сайте «Госвоенипотеки».

НИС военнослужащих - это единственная госпрограмма для этой категории населения России, благодаря которой армейцы смогут улучшить свое жилье, построить новое или приобрести необходимую жилую недвижимость на очень выгодных для них условиях.

Приветствуем! Сегодня более подробно поговорим о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, как помогает накопительная ипотека военнослужащим реализовать свое право на жилье от государства.

Накопительно-ипотечная система для военнослужащих создавалась с одной главной целью – помочь военнослужащим и их семьям приобрести комфортное жилье с помощью ипотеки на льготных условиях. Разберем подробнее особенности реализации госпрограммы с участием НИС.

По поручению Президента РФ с целью реализации прав на собственное жилье с помощью ипотеки для военнослужащих в 2005 году была разработана и начала свою работу накопительно-ипотечная система (НИС). Для этого было создано ФГКУ «Росвоенипотека», главными функциями которого являются:

• размещение на официальном сайте всей необходимой информации для населения;
• оформление документов и свидетельств;
• ведение реестра участников;
• учет всех накоплений на счетах;
• реализация мер, направленных на получение военнослужащим денежных средств;
• иные функции, предусмотренные законодательством.

Все функционирование накопительно-ипотечной системы регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1. ФЗ № 117 «О НИС жилищного обеспечения военнослужащих» от 20.08.2004 года.
2. Гражданский Кодекс РФ.
3. Жилищный Кодекс РФ.
4. Постановление Правительства России №655 от 07 ноября 2005 г. «О порядке функционирования НИС жилищного обеспечения военнослужащих».

Основным из них конечно является 117-ФЗ, в котором установлены обязанности, права участвующих сторон, особенности целевого расходования средств и иные ограничения и возможности.

Суть НИС заключается в ежемесячных дотациях из федерального бюджета на персональные счета военнослужащих-участников системы с самого момента регистрации/получения подтверждающего свидетельства. Остаток средств на каждом счет определяется общим сроком участи и установленной величины взноса.

Использовать накопленные на счет деньги можно только спустя 3 года с момента его открытия для оплаты первоначального взноса по ипотеке или погашения части текущей задолженности по кредитному договору.

Военная ипотека позволяет участникам НИС купить квартиру или отдельный дом как на первичном, так и на вторичном рынках недвижимости. Приобретение земельного участка с целью дальнейшего строительства по данной программе не разрешено.

Как зарегистрироваться в НИС

Для того, чтобы стать участником НИС, военнослужащий должен соответствовать установленным 117-ФЗ категориям военных, имеющих право на получение военной ипотеки. К таким категориям относятся:

• военнослужащие с офицерским чином, заключившие свой первый контракт на прохождение службы в ВС РФ после 2005 года;
• прапорщики, мичманы и старшины с длительностью контракта более 3-х лет;
• солдаты, матросы, сержанты с повторным контрактом, заключенным уже после начала реализации госпрограммы.

Сама процедура регистрации в НИС осуществляется двумя способами:

• автоматически (реестр и списки военнослужащих-участников формируются еще в учебных заведения и при заключении контракта на службу без участия самого военного);
• с помощью заявления (военнослужащие, не попадающие под требования федерального законодательства, могут по собственной инициативе подать рапорт на имя своего непосредственного начальства с просьбой стать участником НИС и в последующем получить льготную ипотеку).

При положительном исходе дела заявитель будет включен в реестр и получит на руки подтверждающее свидетельство. После этого Росвоенипотека присвоит военному уникальный идентификационный номер (регистрационный номер участника накопительно-ипотечной системы) и откроет именной накопительный счет, на который затем и будут зачисляться госсредства.

Как работает личный кабинет участника НИС учреждения ФГКУ Росвоенипотека детально разобран в следующем посте.

Участие в НИС и использование накоплений

Законодательством ежегодно устанавливается размер взноса по НИС, который будет перечислен военнослужащему на его персональный счет. Перечисление осуществляется посредством дробления этой суммы на равные 12 частей – то есть на каждый календарный месяц. В 2017 году значение взноса накопительно-ипотечной системы составляет 260 тысяч рублей. Данная сумма подлежит ежегодной индексации и корректировке с учетом показателя инфляции, однако с 2016 года она остается неизменной. Связано это с неблагоприятной экономической ситуацией в стране.

После трех лет участия в НИС, когда на счет уже будет достаточная сумма, военнослужащий сможет использовать эти средства для оформления целевого жилищного займа по льготной программе «Военная ипотека». В обобщенном виде процесс реализации программы НИС выглядит следующим образом:

1. Выбор жилья

Военнослужащему с 2016 году предоставляется право самостоятельного выбора приобретаемого объекта недвижимости, включая район города или населенного пункта, дом, этажность, планировку и площадь. Но естественно, здесь имеется масса ограничений, предъявляемых как со стороны Росвоенипотеки, так и банков. Жилье должно обязательно входить в перечень аккредитованных данными структурными подразделениями объектов (узнать конкретнее можно на сайтах или при личном обращении) и соответствовать установленным требованиям. К таким требованиям относятся допустимый уровень износа здания (для вторичного рынка), наличие необходимых коммуникаций, соответствие всем социальным и санитарным нормам по Жилищному кодексу РФ и т. д. Купить ветхое, подлежащее сносу или реконструкции жилье, а также квартиры с неузаконенной перепланировкой не получится. Никто такого разрешения не даст.

1. Изучение предложений в банках

Участники НИС смогут получить ипотечный займ только в определенных банках-партнерах. В настоящее время реализацией таких программ занимается 13 крупнейших российских банков, включая Сбербанк России, Газпромбанк, Россельхозбанк, Связь банк, Банк Зенит и другие. Условия кредитования в них довольно схожи, но некоторые отличия все же есть. Касаются они значения процентной ставки, типа платежей, необходимости страхования и предъявляемых к заемщику требований. Перед тем, как сделать окончательный выбор в пользу конкретного кредитора, клиенту рекомендуется детально изучить параметры займа и воспользоваться наглядным ипотечным калькулятором, который позволит заранее оценить итоговую стоимость кредита и в случае форс-мажорных обстоятельств (например, увольнения) быть готовым к подобной финансовой нагрузке.

1. Подготовка пакета документов и подача кредитной заявки

Вместе со свидетельством участника НИС военный должен будет предоставить в банк минимальный комплект документов, включающий в себя российский паспорт, заявление-анкету и документы на приобретаемую недвижимость. Некоторые банки дополнительно могут затребовать свидетельство о браке, СНИЛС, согласие супруги/супруга на получение кредита и передачу жилья в залог. По вторичной недвижимости необходимо будет предоставить отчет о профессиональной оценке объекта (оценка проводится за собственный счет военнослужащего).

1. Вынесение поданной заявки на Кредитный комитет и принятие окончательного решения

Как и любая другая ипотечная заявка, заявка на оформление военной ипотеки рассматривается минимум 5-7 дней, так как требуется тщательная проверка предоставленных документов и, недвижимости, в частности. Максимальная длительность принятия решения не превышает 14 рабочих дней. После этого окончательное решение будет сразу озвучено клиенту.

1. Заключение договора купли-продажи

Если банк вынес положительное решение в пользу потенциального заемщика, то следующим этапом станет заключение трехстороннего договора купли-продажи между покупателем (участником НИС), продавцом и Росвоенипотекой. В договоре обязательно следует прописать в пункте о порядке расчета за приобретаемое жилье, что перечисление денег будет происходить с помощью заемных средств.

1. Заключение ипотечного договора

Договор об ипотеке заключается после согласования всех деталей и условий оформления с банком и Росвоенипотекой. Обязательным приложением к договору станет график платежей. После подписания договора и графика Росвоенипотека перечислит сумму первоначального взноса на счет продавца недвижимости. Все операции данным органом осуществляются исключительно в безналичной форме, что позволяет обеспечить максимальную прозрачность всех процедур. Все сроки получения денег подробно излагаются в ипотечном договоре. Как только госорган переведет деньги продавцу, оставшаяся сумма дозачислится банком-кредитором.

1. Исполнение кредитных обязательств заемщиком

В графике текущих платежей подробно расписаны условия погашения долга клиента с разбивкой по месяцам. Схема погашения такова, что каждый месяц на счет военного поступают деньги из бюджета в рамках годового взноса, которые списываются в счет оплаты по заключенному договору об ипотеке. Так как сумма взноса может корректироваться, то соответственно, и график тоже будет меняться. Новый график высылается Росвоенипотекой каждому заемщику, или же может быть получен напрямую у банка.

Если ежемесячного платежа из госбюджета хватает на обслуживание долга по ипотеке, то никаких собственных средств военнослужащий не вносит. Если нет, то оставшаяся часть оплачивается им самим. Также договором разрешается погасить задолженность досрочно в полном или частичном объеме.

Плюсы и минусы накопительно-ипотечной системы

НИС, как доказавшая свою эффективность мера господдержки, имеет множество очевидных плюсов. Среди них:

• возможность получить жилье практически сразу после поступления на службе, не дожидаясь длительной выслуги лет и выхода на пенсию;
• разрешение участия в программе даже при наличии у военного и его семьи собственного жилья;
• равенство ежегодных взносов для всех чиной и званий военнослужащий, без каких-либо дискриминаций;
• возможность самостоятельного выбора приобретаемой недвижимости (района, площади, планировки, этажности и т.д.);
• льготные условия кредитования (пониженная процентная ставка) и лояльное отношение к заемщикам;
• возможность досрочного погашения задолженности.

Но также имеются и минусы:

• ограничение максимальной суммы (до 2,8 миллионов рублей);
• необходимость внесения собственных денежных средств на оплату дополнительных расходов (на отчет об оценке, покупку страхового полиса);
• бюрократизм и затянутость сроков рассмотрения со стороны госорганов;
• исключение из реестра и требование вернуть все накопления в случае увольнения.

В целом же, участие в накопительно-ипотечной системе является эффективной материальной формой помощи военнослужащим с семьями, не имеющим собственного жилья. Это хорошая альтернатива ранее применявшейся программе по предоставления такой категории граждан уже готового жилья, которое не отличалось комфортом и желаемыми условиями проживания.

Более детально о том, как функционирует накопительная ипотека в разных банках можно узнать из специального поста.

По всем вопросам вам готов оказать поддержку наш ипотечный юрист. Заполните специальную форму на сайте с вашим вопросом.

Будем благодарны за оценку поста, репосты.